新型农村社会养老保险管理信息系统——农保卡介绍

一、农保卡分类原则 根据农保卡发放的对象不同及实际用途的不同，对农保卡进行分类设计，每一类卡片根据实际应用的需求及发放的对象的不同分别进行设计，充分体现先进性与实用性并重的原则，分类设计有助于合理地量用适才，提高性能价格比。     

新型农村社会养老保险管理信息系统——项目进展

一、项目开发历程 2006年8月签订农保合同。2006年9月在各试点区进行调研，完成需求分析说明书初稿和初步的系统原型设计。     

新型农村社会养老保险管理信息系统——特色分析

武汉天喻信息产业股份有限公司通过中日合作的农村社会养老保险项目，在结合了我国农村社会养老保险的实际情况和发展方向后成功的开发了《新型农村社会养老保险管理信息系统》。本系统采纳了劳动和社会保障部农保司专家的意见，将八个试点地区先进的农保政策纳入其中，同时系统满足金保工程的数据规范，使系统独具其特色，同时满足广大农保业务机构的需求。     

新型农村社会养老保险管理信息系统——制度创新

系统概述 由武汉天喻信息产业股份有限公司开发和建设的新型农村社会养老保险管理信息系统是针对新型农村社会养老保险的发展需要开发的一套完整适用的管理信息系统．为各级农保经办机构提供业务办理平台。本系统充分考虑到了农村社会养老保险需求的复杂性和不确定性．在系统构建上采用了目前最先进最流行的J2EE架构平台．利用网络保证了整个系统的顺畅性和联通性。系统具有简便可操作性的用户界面、可制定的业务流程、强大的查询统计功能．科学精确的养老金精算系统，灵活的用户权限处理响应速度快等特点。[编者按]     

“全国新型农村养老保险管理系统评估会”在昆明召开

“全国新型农村养老保险管理系统评估会”于2007年3月18日19日在昆明市召开，由天喻公司负责开发的新型农村社会养老保险管理信息系统获得与会专家好评。     

国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构： 根据党的十七大和十七届三中全会精神,国务院决定,从2009年起开展新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点。现就试点工作提出以下指导意见：     

欠发达地区农保工作的突破

当前,现行农村养老保险制度存在着一些不稳定因素.制度的建立和撤消,缺少农民与政府的一种持久性契约,随意性大.而且,随着金融机构存款利息的不断下调,政府又迟迟没有相关扶持政策出台,多数集体无力或不愿意对农民养老保险给予补贴.已经建立农村社会养老保险的地区之间差异很大,集体经济越发达、农民纯收入越高,农村养老保险覆盖率越高;反之则低.我认为,在欠发达地区加大农保制度推广力度,必须在重点人群中先行突破,逐步推进.     

推进农保工作 构建和谐社会不容忽视的环节

推进农村社会养老保险工作不断发展，是构建和谐社会、完善社会保障体系中一个不容忽视的环节。现阶段，在农村社会养老保险工作的推行中，有几个问题需要引起注意。     

余姚市五项措施加强农保基础管理工作

浙江省余姚市的农村社会养老保险工作开始于1995年6月，经过10年的努力，至2005年10月，已有11万人投保．累计基金5800万，投保单位2054个．村覆盖面100％。     

新型农村社会养老保险制度创新和突破的基本取向

北京市2006年1月1日开始实施的《北京市农村社会养老保险制度建设的指导意见》，是党的十六大提出在有条件的地区积极探索建立农村社会养老保险制度后，在各省、市、自治区中率先出台的第一个明确逐步加大公共财政对农村社会养老保险制度建设投入的政府指导意见，也是我国第一个真正意义上的与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的新型农村社会养老保险制度，标志着我国农村社会养老保险工作进入了一个新的阶段。     

新型农村社会养老保险制度在推进

党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局．按照统筹城乡社会保障制度建设的要求．在《中共中央．国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》《中发（2006）1号）、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》《国发（2006）5号）和国家“十一五”规划纲要中都把建立健全与经济发展水平相适应的农村社会养老保险制度摆在了突出的位置，并对被征地农民、农民工和务农农民的社会保险工作提出了明确具体的要求。建立新型农村社会养老保险制度．应从认识、制度、政策、管理、技术等方面实现全方位的创新和突破。如何推进新型农村社会养老保险制度建设．本刊采访了劳动保障部有关领导和专家．也邀请了正在进行推进这项工作的地方领导．就当前的实践和今后的发展战略．共同研讨。[编者按]     

完善新型农村社会养老保险制度设计

新型农村社会养老保险试点工作已经进行了三年,工作进展顺利,制度深受农民和社会各界的肯定。为进一步推进和完善新农保制度,促进制度定型,需要对试点情况进行调查、评估和系统研究,国家科技部软科学计划专门设立了＂新型农村社会养老保险制度建设研究＂（2009GXS5B070）专题研究计划。按项目要求,人力资源和社会保障部社会保障研究所成立了课题组,对部分试点地区——江西赣州、陕西宝鸡、江苏无锡等地进行了专题调查研究,在此基础上形成了关于＂新农保制度建设、投资运营、经办管理＂专题研究报告。本刊将报告中＂关于完善制度设计＂部分予以刊发,以期对推进新农保制度建设有借鉴意义。     

城乡统筹养老保险工作谈——新型农保制度的设计

改革开放以来，我国的社会保险事业取得了长足的发展，已经建立起了以养老、医疗、失业、工伤和女工生育等五大保险为主要内容的社会保险制度。但目前这一制度还很不完善，仅限于城镇从业人员，约占我国从业人员65．6％的农村从业人员还没有真正纳入社会保障制度，没有一套为他们量身定做、适合农村实际的社会保险政策。尤其是已经从农业劳动转移到非农产业的乡镇企业职工、从农村转移到城镇的农民工以及因城镇化进程而被征地的失地农民，他们的生、老、病、死、伤残和失业没有任何保障。特别是农村家庭规模缩小后他们的养老问题如何解决，已成为确保社会稳定、国家长治久安的重要因素，必须认真加以解决。     

全国新型农村社会养老保险试点工作会议在京召开

8月18至19日,全国新型农村社会养老保险试点工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院新型农村社会养老保险试点工作领导小组组长张德江主持会议。     

欧盟美国社会养老保险关系转移接续政策介绍

欧盟成员国的社会养老保险关系转移接续政策实行的是开放性协调原则,侧重协调制度的差异性。对于养老保险待遇给付,欧盟成员国实行分段记录,累计缴费年限,暂时冻结,最后接管,按比例分配的制度。美国政府雇员的养老金计划以1984年为界,之前为CSRS计划,之后为FERS计划,两种计划因转移接续而形成的隐性债务主要由政府承担。美国政府雇员的FERs计划可以与企业雇员的养老金计划完全对接,主要通过csRsOffset实现。     

农村社会养老保险制度要创新

搞好农村社会养老保险工作,实现农村社会和谐化,是完善社会保障体系、全面建设社会主义新农村的重要内容,也是应对人口老龄化的一个紧迫任务.我国80%的人口居住在农村,要实现十六届六中全会提出的到2020年构建社会主义和谐社会的任务目标,必须下大力气抓好农民的养老问题.农村社会养老保险工作,应以提高农民生活质量、建设社会主义新农村和构建农村社会和谐化为重点,尽快建立与经济社会发展和农民生活水平相适应的新型农村社会养老保险制度.     

构建农村养老保险制度要解决几个结构性差异问题——以贵阳市建立农村社会养老保险制度为例

1992年10月，贵州省贵阳市开始进行农村社会养老保险试点，1996年在全市铺开，到1997年底，全市已在28个乡镇开展农村社会养老保险，但参保人数仅16051人，资金积累仅242.8万元。到2002年，最终不得不将全部资金退还给参保农民，全市农村社会养老保险制度改革半途而废。为什么会出现这种结果，笔者认为必须思考以下几个问题：     

常州市武进区加快实施新型农村社会养老保险制度实现城乡统筹协调发展

2009年2月27日,是江苏省常州市武进区广大农民的喜庆日子。这天武进区召开全区新农保实施动员大会．正式拉开了新农保工作的序幕。为全面贯彻落实科学发展观．促进城乡统筹发展,让全区人民共享改革开放的成果,武进区委区政府根据中央和省市的要求,及时出台了新农保政策,切实保障农村居民年老后的基本生活．这也是区委区政府2009年30件为民办实事之一。