绿色信贷会促进重污染企业技术创新吗？——基于《绿色信贷指引》的准自然实验

在绿色信贷引导资金从高能耗、高污染行业流向技术先进的新兴部门过程中,是否会倒逼重污染企业的技术创新,对于中国经济转向创新驱动意义重大。本文基于2009—2017年中国上市公司的相关数据,运用双重差分模型（DID）考察《绿色信贷指引》的发布对重污染企业技术创新的影响。研究发现：绿色信贷会显著抑制重污染企业的技术创新,这主要是通过长期债务融资约束及股权融资上升来抑制重污染企业技术创新的,而企业利润提升却有利于其技术创新;绿色信贷对大型及民营重污染企业技术创新的抑制效应显著,但对小型及国有重污染企业的影响却不明显;此外,绿色信贷政策对重污染企业技术创新的抑制效应长期存在。本研究对于发挥绿色信贷政策的资源配置作用具有较为重要的启示,同时也为绿色信贷政策的持续改进及其配套政策的及时跟进提供了经验支持。     

新《环境保护法》对重污染企业盈余管理的影响研究——基于政治成本假说的实证检验

本文利用新《环境保护法》实施这一外生事件,采用双重差分模型,从应计盈余管理和真实盈余管理两个方面实证检验了政治成本对重污染企业盈余管理的影响。研究发现在新《环境保护法》实施后,相比于非污染企业,重污染企业面临更高的政治成本,其进行了显著的向上应计盈余管理和真实盈余管理,向外界传递了企业未来发展良好的信息。上述研究结论经过一系列稳健性检验依然成立。进一步的异质性检验表明:①基于产权性质的分析表明,本文的研究结论在非国有企业的子样本组中更为明显;②基于企业规模的分析表明,小规模重污染企业更倾向于进行向上应计盈余管理,但不同规模重污染企业的真实盈余管理没有显著差异;③基于市场竞争程度的分析表明,高市场竞争环境下的重污染企业更倾向于采取向上应计盈余管理,低市场竞争环境下的重污染企业更倾向于进行向上真实盈余管理;④基于经济发展水平的分析表明,东部地区的重污染企业倾向于向上应计盈余管理和真实盈余管理。本文研究结论与西方的“政治成本假说”并不相符,为中国情境下的“政治成本理论”发展提供了另一种证据,同时为进一步加强新《环境保护法》的环境规制效果提供了决策参考。     

政府推动型城镇化对企业污染排放的影响研究

现阶段，资源过度消耗与环境恶化成为中国经济与社会可持续发展的障碍。虽然现有研究从多方面探究了环境污染的治理机制，但对政府推动型城镇化这一重要的宏观政策的关注不足。本文以中国工业企业为研究样本，利用撤县设区改革的准自然实验构建双重差分模型，考察政府推动型城镇化对企业污染排放的影响。实证结果显示，撤县设区改革显著地减少了原县辖区内企业的污染排放量，即政府推动型城镇化对企业污染排放具有“治理效应”。异质性分析发现，撤县设区改革对企业污染排放的“治理效应”来源于主动推动型撤县设区而非被动实施型撤县设区；相比于在非重污染行业的企业以及隶属于县级以上的企业中，撤县设区改革对企业污染排放的“治理效应”在重污染行业的企业以及隶属于县级以下的企业中更强。影响机制分析发现，撤县设区改革后，原县级政府的财政收入显著下降、基础建设性财政支出显著减少而民生性财政支出显著增加，说明撤县设区后，原县级政府财政收入的经济激励弱化，财政支出目标亦从基础设施建设转变为提供公共服务，从而有助于治理企业污染排放问题。     

各省动态

河北:研究空气重污染应急管理河北省日前召开省政府常务会议,研究《河北省空气重污染应急管理办法(暂行)》,对河北省空气重污染应急工作进行安排部署。河北省要求应对空气污染标本兼治,坚持推进节能减排,切实做好行业布局调整,综合采取重污染企业搬迁、城市气化工程、车用燃油低硫化、机动车尾气净化等措施,深入开展空气污染整治。     

工业“大迁移”对重污染天气的加剧作用及对策分析

重污染天气的产生从源头上看主要在于"人为"因素，而工业污染源在其中的作用显而易见。现阶段，工业在全国范围的"大迁移"正如火如荼地进行着，并对重污染天气的形成产生不容忽视的加剧作用。从作用机理上看，工业"大迁移"容易形成大量的废气排放集聚地，工业园区承接产业转移时成为重污染天气加剧的"发源地"，而城市化进程的加快以及与自然作用的叠加都加剧了问题的严重性。基于此，本文以为应从治理的需要出发，除了已有的制度、措施外，还须完善跨区域协同治理，构建产业转移生态补偿机制；大力推进大气环境修复；加强欠发达地区和农村、城市郊区的环保基础设施建设，改进工业园区的环境管理模式；改善工业企业生存状况，引导公众有序参与大气污染治理。     

葫芦岛市典型区土壤重金属污染特征及评价

运用单项污染指数法评价葫芦岛市典型区土壤重金属污染,结果表明:典型区的土壤受到程度不同的重金属污染,其中重污染企业及周边地区污染程度最重,金属锌是主要污染物。     

办好经济开发区 实现经济与环境协调发展──苏州市开发区建设与环境保护问题的调查

各级各类经济技术开发区与乡镇经济小区的全面崛起和蓬勃发展，是90年代苏州市经济社会中重大事件之一。如何在经济快速增长的同时，保持区域环境优化，实现经济与环境的协调发展，一直是苏州城合各级党政组织孜孜以求的目标‘并为此作出了巨大的努力。但是，在实践中，人们越来越清楚地感到，在城乡企业布局分散，尤其是乡镇企业“村村点火，乡乡冒烟”的状态下；要想从根本上实现区域环境优化，并非易事。多年来，尽管各地牺牲了不少经济效益．关闭、淘汰了一些重污染企业；尽管人们不惜功本，将一部分效益虽好，但污染较大的企业实行易地…     

中央环保督察促进重污染企业绿色创新了吗？——来自上市企业绿色专利数据的证据

作为中国环境治理领域的重大制度革新,中央环保督察能否促进重污染企业绿色创新对未来中国深化环境治理体系和推动工业绿色转型具有重要参考意义。本文基于2007—2018年中国A股上市工业企业的绿色专利数据,采用双重差分模型（DID）考察中央环保督察对重污染企业绿色创新的影响。研究发现,中央环保督察显著提升了重污染企业的绿色创新水平,且该结论在一系列稳健性检验后依然成立。研究表明,中央环保督察通过提高地方环境执法力度促进企业绿色创新,并且这种促进作用只在非国有企业样本和高环境规制水平地区样本中显著。相较于数量,绿色创新质量的提升对于绿色转型更为关键。在高环境规制水平地区,中央环保督察还带来了当地重污染企业绿色创新质量的显著提升。本文为中央环保督察的绿色创新效应评估提供了基于企业层面的经验证据,并据此提出政策建议。     

全面治理环境污染重塑企业清洁文明形象

湖南省常德市汉寿县氮肥厂是一家年产4万吨合成氨的化工企业．该企业过去是常德市的环境污染大户。年排放工业废水556．5万吨．废气1330万立方米，固体废物1．4万吨。近几年来，他们坚持走环境与经济协调发展之路、在治理污染．综合利用“三废”上大作文章‘先后投资535．3万元．完成重点环境污染治理项目8个．逐步甩掉了污染大户的帽子，步入清洁文明工厂之列。连续6年被评为市环保先进企业。作为一个化工企业．他们是如何甩掉污染大户帽子的呢？其成功的做法是；管住源头，花大力气开展“三废’除合利用；舍得投入，全面治理环境污染‘重…     

青海省铅锌采选企业重金属污染防控现状及管理对策研究

冶炼、化工等涉重行业进行园区化管理后,铅锌采选企业的重金属污染风险问题凸显了出来。文章通过对青海省铅锌采选企业废水、废气及废渣重金属污染防控水平及存在问题分析,提出相应的环境保护管理对策和建议,为相关企业在重金属污染防控技术选择和环境管理方面提供参考,从而促进区域重金属污染防控工作,确保环境安全。     

京杭大运河(无锡段)及其支流沉积物中重金属污染现状及分布特征

依据沉积学原理和水体沉积物重金属的环境地球化学特性，用地积累指数法和改进多变量Chernoff脸谱图，对京杭大运河（无锡段）和支流沉积物中重金属的污染状况以及不同重金属的地积累程度进行了综合性的评价。研究结果表明：（1）京杭大运河（无锡段）及支流沉积物中重金属的污染可划分为3个区域：锡北运河、古运河综合重污染区；京杭大运河无锡市段、京杭大运河无锡上游段、下游段及梁溪河综合中等污染区；锡澄运河相对较轻污染区。（2）京杭大运河（无锡段）及支流沉积物中重金属Cu、Zn的污染严重；Pb、As的污染中等；Cr的污染分布较均匀；Hg和Cd的污染程度较其它金属弱一些；Ni基本无污染。     

重污染行业上市公司生态创新调查与分析

以我国879家重污染行业上市公司为样本,通过查阅企业的年度报告、社会责任报告与相关资料,对重污染企业生态创新及其企业特征进行调查分析,发现我国大多数企业开展生态创新仅停留在生态工艺创新和末端治理层面,生态管理创新和生态产品创新占比较低,生态创新层次有待提升;企业存续时间、企业规模与企业生态创新呈正相关关系;国有上市公司和主板上市公司更重视生态创新;研发投入强度与生态创新活动不直接相关,但生态创新企业更容易享受政府补助。     

环境规制对企业财务绩效影响的实证研究——基于绿色创新的中介效应CSSCI

采用中国重污染行业上市公司2011—2014年的面板数据,运用中介效应模型实证分析了环境规制、绿色创新和企业财务绩效三者之间的关系。研究发现:(1)环境规制负向抑制企业短期财务绩效,即环境规制在短期内会导致企业成本增加;(2)环境规制正向促进企业绿色创新,表明增加的企业成本转移到创新投入方面,进而提升其绿色创新能力;(3)绿色创新在环境规制对企业长期财务绩效的影响中具有中介效应,证实了我国重污染行业存在"波特假说"。     

对疑似污染地块土壤环境管理的思考——基于重点行业企业用地土壤污染状况调查

《土壤污染防治行动计划》的重要任务之一是建立并不断完善我国污染土壤环境管理制度体系、提升土壤环境信息化管理水平,本文以此为切入点,结合重点行业企业用地土壤污染状况调查工作的开展过程和经验,介绍了重调成果的转化和利用方式,重调实施过程中遇到的3个典型问题和解决建议,以期为我国疑似污染地块和污染地块的土壤环境管理提供一些参考。     

天津乡镇企业环境管理的主要作法

随着乡镇企业的发展．环境问题越来越突出。据1993年统计，天津市污染型企业7300个，占乡镇工会企业的25．3％，比1985年增加2800个，其中重污染企业850个，占2．9％，严重污染企业410个，占1．4％。年排放废水2300多万吨，废水主要排入坑塘、沟渠、河道，对农业生态环境构成直接威胁。有些地区，如张沃乡、大邱庄、静海三街、赵连在等乡镇已是重污染区。为加强乡镇企业环境保护工作，我们在乡镇企业环境管理工作中，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持三个导向，狠抓了一个重点，总结推广了四条经验。创建了30个环境保护先进企业。三个导向措…     

环境规制对企业财务绩效影响的实证研究——基于绿色创新的中介效应

采用中国重污染行业上市公司2011—2014年的面板数据,运用中介效应模型实证分析了环境规制、绿色创新和企业财务绩效三者之间的关系。研究发现:(1)环境规制负向抑制企业短期财务绩效,即环境规制在短期内会导致企业成本增加;(2)环境规制正向促进企业绿色创新,表明增加的企业成本转移到创新投入方面,进而提升其绿色创新能力;(3)绿色创新在环境规制对企业长期财务绩效的影响中具有中介效应,证实了我国重污染行业存在"波特假说"。     

对企业污染要实行刚性治理

<正>近年来,我国工业企业特别是石油和化工企业污染事件时有发生,对周边环境产生很大的危害,并对生态修复产生不利影响。企业要加强自律,依法严格防止污染,并要坚决实现达标排放。但总有一些企业,把金钱看得更重,为节约成本,将污染防治责任抛到一边。因此,在当前一些企业发展理念的支配下,要实现自觉是远远不够的,需要对污染企业实行刚性治理。当前,要重点做好以下四方面的工作:一是要提高环境准入"门槛",严格执行工程项目的环评准入制度,从源头上抑制重大污染项目建设,严控污染排放与     

国家环境保护总局提出对38家企业进行挂牌督办

针对中国当前严峻的水污染形势，国家环境保护总局对长江、黄河、淮河、海河四大流域部分水污染严重、环境违法问题突出的6市2县5个工业园区实行“流域限批”；对流域内32家重污染企业及6家污水处理厂实行“挂牌督办”。国家环境保护总局副局长潘岳表示，当前水污染持续恶化的趋势已非分割的治水管理体制所能解决，     

提高上市股票质量中国证监会对重污染企业上市前实行环境审核

重污染企业上市未经环境审核,一方面可能造成从社会上募集的资金投向严重污染的产业,加剧环境污染和破坏;另一方面可能使广大股民在不了解企业环保真相的情况下,承担着上市企业因不符合环保要求而倒闭、被取缔或被责令停产所带来的投资风险。为解决上述问题,中国证监...     

加强管理 严格执法 积极引导 热心服务——促进和帮助企业开展污染治理的几点体会

我们桃源县是湖南省西北部的一个大县,原以农业生产为主。70年代初期开始发展工业,到80年代末期,村以上工业企业达到4000余家。但因经验不足,发展过程中存在着产品结构不当,产业结构不合理,污染企业甚多等情况。这些污染企业或仓促上马,或受资金、技术条件的限制和重经济轻环保错误思想的影响,不少企业工艺落后、设备简陋、污染严重。同时,贷款甚多、资金短缺、管理不善、效益较差、企业包袱沉重。如何促进这些企