日本公害健康损害赔偿制度及其对我国的启示

日本四大公害促使日本政府建立起一套行之有效的公害健康损害赔偿制度。这一制度有以下几个特点:立法是不可或缺的条件;一套独有的赔偿机制;民众发起的诉讼的推动;公害纠纷处理。尽管还有像水俣病这样的历史遗留问题没有完全解决,日本经验给我国带来以下启示:建立健全环境健康损害赔偿立法工作;重视诉讼对立法的促进作用;完善环境健康损害认定标准;确立预防原则为主的环境健康损害赔偿制度。     

谈谈日本的公害救济立法

日本是一个环境法制健全的国家 ,它已制定了 1 0 0多部环境法律。这些法律大体可以分为六大类 ,即污染控制类、被害救济类、纠纷处理类、公害防治事业类、自然保护类和全球环境保护类。仅就被害救济类的立法而言 ,日本就制定了《公害健康被害补偿法》、《水俣病认定业务促进法》、《因汞等引起水生动植物污染而对被害渔业者等资金融通特别措施法》等。有关公害救济方面的立法问题 ,我国目前还较少有人谈及 ,可谓是一项空白 ,鉴此 ,探讨一下日本的做法 ,也许不无裨益。一、地区与疾病的指定日本于 1 973年制定了《公害健康被害补偿法》。该法…     

日本公害补偿制度评析与借鉴

公害补偿基金曾在日本发展的特定时期发挥了巨大作用,尽管现在的它更像是个过气的英雄,但其内在的一些优秀素质,仍然很值得快速发展中的中国认真观摩。     

日本公害投诉走势

据日本总理府对1992年公害投诉的统计,公害投诉总件数76713件,比上年度增加3.3％。其中传统公害46650件,减少5.5％;而新的公害如废弃物、日照、电磁波污染等投诉36300件,增加20.6％。总体呈上升趋势;公害投诉中仍以噪声最多,共16830件,但比上年减少8％;尤其卡拉OK投诉减少10％以上。其次恶臭15060件,减少8％;大气污染9489起,减少0.1％;但     

日本恶臭公害研究概况

恶臭是大气、水、废弃物等物质中的异味通过空气介质,作用于人的嗅觉思维而感知的一种感知(嗅觉)污染。它不能单靠分析数据,而还要靠人们的感知思维进行分析评价。(这一点与噪声大致相同)。     

从环境公害解决方案到重金属污染对策制度建立——日本“痛痛病”事件启示

结合日本建立的重金属污染防治的管理、对策体系,对我国重金属污染防治工作提出完善法律标准体系、继续重点行业的污染物排放量控制、强化企业管理、鼓励公众参与四方面的建议。     

日本的公害──我们的惨痛教训

日本的公害──我们的惨痛教训ＰｏｌｌｕｔｉｏｎＩｎＪａｐａｎ－ＢｉｔｔｅｒＬｅｓｓｏｎｓｆｏｒＵｓｔｏＬｅａｒｎ￥（ＳｔｕｄｙＧｒｏｕｐｆｏｒＧｌｏｂａｌＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｎｄＥｃｏｎｏｍｉｃｓ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｐｒｅｓｅｎ...     

日本公害防止研究技术的展望

一、前言日本公害对策基本法已经制定了二十年了。过去由于经济的高速发展,带来了污染环境。其后由于全国上下的共同努力,日本的环境得到了相当的改善,治理后,大气中的二氧化硫(SO_2)和一氧化碳(CO)等的达标率在98～99％、基本上符合了环境标准的要求,可是氮氧化物和飘尘的达标率还是很低的。而水质污染状况虽比过去有所好转,但仍低于大气的治理水平,尤其是湖泊的净化就更加落后了。日本政府为了加强对公害防治的研究,仅一个工业技术研究院的研究经     

日本“企业公害防止管理员制度”及借鉴的初步探讨

较全面地介绍了日本从７０年代开始实施的“企业公害防止管理员制度：，公害防止管理员经过专门的资格考试，由企业选拔聘任，他们的作用是确保企业遵守 保法规和标准，对环境设施进行管理和保养，从量和质两方面掌握污染负荷情况。     

日本公害防治技术研究的展望

一、前言日本公害对策基本法已经制定了二十个年头了。过去由于经济的高速发展,给人们带来了无限苦恼的环境污染。其后由于全国上下的共同努力,日本的环境得到了相当的改善。治理后,大气中的二氧化硫(SO_2)和一氧化碳(CO)等的达标率在98～99％,基本上符合了环境标准的要求,可是氮氧化物和飘尘的达标率还是低的。而水质污染状况虽比过去有所好转,但仍低于大气的治理水平尤其是湖泊的净化就更加落后了。日本政府为了加强对公害防治的研究,仅一个工业技术研究     

日本公害治理及赔偿的历程、经验及对中国的启示

日本在其经济起飞期,曾经是全球公害最严重的国家,世界八大公害事件有一半发生在日本,随之带来的公害病祸及千家万户。日本在公害应对及相关赔偿上是道路甚曲折、结果可称道：1970年后日本再也没有发生严重的公害事件,但相关赔偿事宜一直到2013年才基本结束。可将其经验总结为五方面：立法规范、绿色发展;科学认定;公众参与;多措并举;多方筹资。这些经验应用到中国,应注意实现形式的差别,弥补我国在上位法制定、非政府组织介入、多渠道筹资等方面的制度短板,加大摸清底数等工作力度,并根据风险管理原理使相关部门的举措联动配合。     

日本防止公害经济问题的一些情况

<正> 日本从六十年代初到七十年代中,只有十几年的时间,发展成为一个经济大国,同时环境质量也有了很大改善,从一个“公害先进国”变成了一个防治公害的先进国。从1960年到1970年,日本的国民总产值(GNP),以平均每年10.8%的速率增长,工业产值以14.8%的速率增长,能量消费以11.6%的速率增长,使用中的汽车辆数以25.3%的速率增长,所有这些方面,比美、英、法、意等西方国家都快得多,居世界第一位(见表1)。到七十年代中,日本每平方公里可居住面积的主要经济指标:GNP 为     

日本产业公害防治设备投资的动向

于1986年二月二十日进行的公害防治投资调查已告结束,下面就谈一谈调查结果的概要.作为公害防治设备投资调查对象的企业属于通产省管辖的矿业(包括矿业、供电业和供气业)的,资本金额达一亿日元以上的企业,这次调查得到1100个企业的答复.(1)公害防治设备投资的动向①关于1984年度(实况)和1985年度(实况预测)a)看看工程基数就会发现,1985年各个行业公害防治设备投资实况预测数额为3,733亿日元,与1984年的3,475亿日元比较增加了7.4%.b)关于支付基数,1985年各行业公害防     

中日公害赔偿法律制度比较

中日公害赔偿法律制度在无过错（过失）责任的含义、因果关系的认定、损害赔偿范围在原则上存在差异。中国应借鉴日本公害赔偿法律制度的优点，进一步完善“无过错责任”理论、加强判例研究以及建立多层次的环境污染赔偿责任立法体系。     

日本的环境公害彻底结束了吗?

本文作者与中国有着特殊的渊源。作者于第二次世界大战末期(1945年1月)出生于中国济南市,第二年春天回日本。可以说作者对中国给予了深厚的感情,对中国的环境问题也十分关注,愿意以日本的前车之鉴向中国的读者提出发自内心的建议。本刊编辑部也希望该文能使读者,特别是相关部门的决策人员从中汲取教训,避免重蹈覆辙。     

公害补偿以邻为镜——从日本看我国环境污染健康损害补偿

随着我国经济的发展,环境污染对健康的负面影响也开始突显,一些地区的污染造成的健康损害问题日渐突出,并引起了人们的广泛关注.环境污染致健康损害的纠纷逐年增多,如何使受害者得到及时、有效的健康损害补偿,是迫在眉睫的现实问题.