2004年度劳动和社会保障事业发展统计公报

去年，在党中央国务院的正确领导下，劳动和社会保障各项工作全面推进：就业和再就业工作取得显著成效，两个确保继续得到巩固，社会保险覆盖范围继续扩大，社会保障制度建设稳步推进，劳动者合法权益得到有效维护，劳动保障法制建设得到加强，劳动保障基础建设迈出新步伐。     

完善社会保障制度 提升就业促进能力

我国目前在促进就业方面是采取失业保险制度与积极的就业政策相结合的体系，为劳动者的就业风险提供保障。但这一体系还存在覆盖范围小、保障水平低、政策随意性大等问题。本文认为，要完善这一体系，基本思路是：建立多层次的社会保障体系，为各类劳动者提供就业保障；加速相关立法工作，通过法制化使就业政策制度化；完善公共财政制度，使就业政策落到实处。     

论社会保障法的受益主体

社会保障的受益主体是社会保障制度研究中的重要范畴，受益主体的存在是社会保障制度的出发点和归属点。然而这一范畴却没有为我国社会保障法研究者所重视。     

社会保障与就业——社会保障与促进就业

我国正处于一个从农业社会迅速向工业社会迈进、从改革普惠走向财富或利益分割的时代，就业不足与社会保障制度不健全正在成为我国持续、健康发展的重要障碍。     

浙江省被征地农民社会保障的制度建设

随着城乡建设和工业化的加快推进，浙江省农村特别是城郊农村的土地被大量征用，自1999年新土地法实施以来到2003年底，非农建设征用耕地近160万亩，被征地农民达200多万人。近几年来，针对被征地后农民的生产生活出路问题日益凸显的现状，我们省把妥善解决被征地农民的社会保障工作，作为实践“三个代表”重要思想、统筹城乡发展．解决“三农”问题的工作重点，积极探索，扎实推进，建立了适合被征地农民特点的社会保障制度。目前，我省有190多万被征地农民纳入社会保障范围，筹集养老保障资金近200亿元，其中60万名符合条件的参保人员已按月领取基本生活保障金或养老金。通过几年的探索实践，我省已经开始走出一条具有浙江特色的被征地农民社会保障的新路子。     

印度农村社会保障制度

世界银行在最近公布的关于印度经济状况的报告中指出,印度经济增长是符合穷人利益的经济增长,其重要原因在于印度联邦和各邦主体、地方政府,将三分之一的财政支出用于教育、医疗、救济等社会领域,从而建立和维持了一套完善的社会保障体系,其中重要的一项即是农村社会保障。     

系统薪酬观三题

薪酬通常看起来是干活拿钱那样简单明了。我付出了劳动，就应当给我相应的报酬。从这样一个简单的现象入手，撩开干活拿钱的幕布，让我们进入到薪酬大世界的内部去看一看，那里面却是一台充满了矛盾冲突，有着复杂机制，并且不断变化运动着的大戏。曾经有人形象地说：“中国过去的工资制度复杂得很，外行看不懂，内行记不住也说不清。”后来改革了，变得更多样化了，有人又说：     

武汉大学社会保障研究中心王斌：农民工社会保障制度的运行模式构想

我国的社会保障体制的一个重要特征是城乡二元结构，这种城乡分割的二元体制中．解决农民工的社会保障问题，只能在以下三种方案中择其一：(1)把农民工纳入到城镇社会保障体系；(2)另立炉灶，建立新的农民工社会保障体系；(3)把农民工纳入农村社会保障体制：哪种方案更可行?我认为，只有在对农民工的特征进行分析后，才能有针对性地解决农民工的社会保障问题。     

统筹城乡社会保障 维护群众根本利益——慈溪市建设新型社会保障体系的实践和思考

慈溪市隶属浙江宁波，本地户籍人口101万，其中农业人口85．6万。域内民营经济发达，2003年生产总值245亿元，人均GDP接近3000美元，综合实力在全国百强县(市)中排名第16位，是改革开放以来新兴的经济强市。近年来，慈溪地方党委、政府积极落实科学发展观，从本地区经济社会     

农民圆了社保梦——苏州市农村社会保障制度发展之路

近年我国对农民养老实行社会保障已进入试验和探索阶段。江苏省苏州市作为经济发达地区之一，经过几年的探索实践，已在全国率先建立起低水平、广覆盖、有保障、“一个体系、两种办法”的农村基本养老保险制度，在统一的社会保障体系下，农村各类企业及其从业人员参加城镇企业职工养老保险；将从事农业生产(     

企业内部分配制度改革的基本任务

按照建立现代企业工资收入分配制度的要求并根据人力资源管理的特点，积极探索建立以岗位工资为主的基本工资制度。如岗效薪点工资制、岗位绩效工资制、岗位等级工资制等形式。要进行科学的岗位设置、定员定额和岗位测评，做到以岗定薪。以岗位测评为依据，参照劳动力市场工资指导价位合理确定岗位工资标准和工资差距。提高关键性管理、技术岗位和高素