广西重点行业企业化学品调查分析及风险防控

在对广西重点行业企业化学品生产、使用情况进行了全面细致调查的基础上,分析了广西化学品环境风险的特点及未来趋势,从加大重点防控区监管力度、排查化学品环境安全风险、加强源头管控、提升化学品风险管控能力等方面提出化学品管理建议。     

我国土壤环境管理政策进展与展望

土壤是经济社会可持续发展的物质基础，关系人民群众身体健康，关系美丽中国建设，保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。本文系统梳理了20世纪80年代以来中国土壤环境管理政策发展历程，并将其划分为土壤环境基础调查、农用地土壤污染治理、土壤污染状况调查和试点示范、土壤污染风险管控四个阶段，提出了当前基于风险管控的土壤环境管理总体思路，以及土壤污染预防和保护、农用地分类管理、建设用地准入管理等主要制度具体要求。立足土壤污染防治实际和生态环境保护新形势、新要求，分析今后一段时期中国土壤环境管理的发展趋势，并从制度标准完善、分级分类分区差异化防控、风险协同管控、技术创新等方面提出完善对策与建议。     

加油站土壤污染防治管控策略探讨

针对全国加油站基数大、分布广、环境敏感点多,加油站防治环境管理形势依旧严峻的现状,文章结合近年出台的加油站环境风险防治相关指南与标准,提出了完善渗漏监测预警体系、系统排查土壤污染隐患、开展原位土壤修复工程示范、提高加油站环境监管水平和准入门槛等管控策略的建议。     

企业建立生产安全风险防控机制的探讨

针对企业在风险管理方面存在危害因素辨识不全面、风险评估不准确、控制措施不具体、管理程序方法与标准不统一等不足,文章探讨生产安全风险防控包括生产作业活动风险防控和生产管理活动风险防控两个方面。企业建立生产作业活动风险防控包括:生产作业活动分解,生产作业活动危害因素辨识,生产作业活动风险评估,生产作业活动风险防控;生产管理活动风险防控包括:生产管理活动梳理,生产管理活动风险分析与风险评估,生产管理活动风险管控。生产安全风险防控是HSE管理体系有效运行的重要抓手,要把风险防控要求落实到日常工作中,做到预防为主。     

安徽环境应急“十二五”盘点

<正>在安徽省淮北市召开的全省环境应急管理专题培训会上,记者获悉,通过抓隐患排查、预案管理、监测预警、工作保障、应急值守五大有效工作手段,安徽省环境应急应对能力有了有效提升。抓隐患排查,防范环境风险“十二五”以来,安徽省先后组织开展了重点行业企业环境风险及化学品检查、环境安全百日大检查、环境保护大检查、化工行业环境隐患排查等重点行业企业检查,不断强化化工企业、尾矿库等重点     

石油天然气项目管理落实《安全生产法》探析

项目管理是石油天然气生产企业建设项目施工组织的最基本的管理方式。针对建设项目HSE管理存在的问题和短板,文章从建设项目常见问题和风险的分析入手,根据新《安全生产法》(以下简称"新安法")对建设项目的要求,从6个方面分析现阶段石油天然气行业建设项目HSE管理面临的新形势、新要求,针对性地提出加强建设项目HSE管理的主要举措:加强设计源头风险防控、关键环节风险管控、专业化风险管控、施工人员风险管控、施工现场风险管控、投产后期风险管控。对如何强化建设项目全过程风险管控提出建设性意见。     

实现安全环保无隐患管理的基本原则

为了贯彻环境保护基本国策及落实安全第一的生产方针,各企业应该推行ISO14001/OSH/HSE体系管理制度,保障生产设施性能符合HSE管理体系的要求,弘扬企业文化,建设学习型组织,完善事故应急救援预案,推进战略决策型基层组织建设。真正做到“关爱生命、关注环境、关心公众”,实现安全环保无隐患管理。     

石化企业固体废物风险分析与管控

石化企业固体废物种类较复杂、管控风险较高,为有效消除和降低固废管理过程中的环境风险,需要对固废进行全过程风险管控分析,排查固废管控风险和管理缺陷。文章将HSE管理体系思维融入固废风险管控,通过采取辨识、评估风险,循环改进,有效推进的管理方式开展固废风险管控,以逐步提升企业固废管理水平。     

化学品管理法规浅析

随着化学品安全生产、职业与消费者健康和环境安全等相关问题的不断暴露,发达国家或地区近年来纷纷通过更新法规或出台新法规的形式强化了化学品管理力度。作为管理经验丰富和技术领先的代表,欧盟、美国、加拿大、日本、韩国和澳大利亚构建了涵盖多种化学品、全生命周期的化学品管理法规体系,确立了行之有效的管理制度——危害分类、标签及名录管理制度、暴露评估与风险评价制度、化学品优先测试评估制度、有害物质的职业卫生管理制度、污染物排放与转移登记制度、事故应急响应制度、公众知情和利益相关者参与制度。鉴于我国缺少化学品管理专项法规,化学品管理仍侧重末端污染控制,现有化学物质管理等法规不足或短缺,本文借鉴发达国家的先进经验,提出完善我国化学品管理法规体系的建议:①树立化学品风险源头管控理念,构建"无数据,无市场"的市场准入制度。②完善化学品管理上位法,明确化学品管理基本制度。③构建以环境和健康风险管理为导向的现有化学物质管理条例或规章。在此基础上,从5个方面深入分析我国具体化学品管理制度的不足并提出建议。     

总有一种力量激励我们前进

2008年,是环境应急管理队伍经受严峻考验的一年,是环境应急管理水平明显提升的一年,也是环境应急能力建设取得重要进展的一年。根据党中央、国务院对应急管理工作的统一部署和要求,我部切实履行环境应急管理职责,以确保饮用水源地水质安全为重点,以环境风险隐患排查管理为手段,以完善应急预案体系和加强能力建设为基础,积极防范和妥善应对各类突发环境事件,在任务重、要求高、人员少、手段弱的情况下,最大程度地预防、最大限度地减轻了事故危害。     

城市燃气管道环境风险评价和管理探讨

城市燃气输配管线使用年限过长,事故频发,安全隐患多,需对城市燃气管道进行环境风险评价。文章通过事故树分析,找出导致城市燃气管网泄漏的基本事件,介绍城市燃气管道环境风险识别、源项分析、后果计算、风险评价、风险管理等各个环节的内容和方法,提出了燃气管道在设计、建设及运行阶段加强环境风险管理的具体措施。该分析方法能够发现影响城市燃气管道安全的因素,解决存在的隐患问题,加强城市燃气管线的管理,对城市燃气管道环境风险评估和管理具有指导作用。     

乌鲁木齐和平渠治理中人工湿地的应用探讨

和平渠是乌鲁木齐河流经乌鲁木齐市区的人工渠道,存在着严重的安全问题和水污染问题。在已经提出的各种治理方案中,对这两个问题的解决,常常存在着尖锐的矛盾。探讨人工湿地系统在和平渠治理中的具体应用,以期达到既能消除安全隐患又能改善水环境的生态效应。     

浅谈我国土壤问题特征及国外土壤环境管理经验借鉴

随着我国社会经济的发展,土壤污染问题逐渐显露。而且我国土壤环境问题及污染防治工作在相当长时间内没有得到应有的重视,土壤污染问题逐渐暴露。加强土壤环境管理是我国土壤环境保护的一项基础性工作,具有十分重要的意义。本文研究分析我国与国外土壤环境问题的差异,总结美国、荷兰、日本三个国家土壤环境管理的经验及其借鉴意义,综合考虑我国发展国情、土壤环境问题特征及土壤环境管理基础,确定我国土壤环境管理要依靠"行政推动和法律监管相结合",提出一个涵盖土壤环境法律法规、标准、技术和装备能力建设(监测、监管、监理、风险管控)、人员队伍建设的适应我国土壤环境问题特征的综合环境管理体系。     

“十二五”四川省主要污染物总量减排形势分析

实施污染物总量减排是我国环境管理和污染控制的重大举措,“十二五”期间仍将是我国环境保护的重点内容。本文根据四川省“十一五”总量减排的成效和问题,结合国家对“十二五”总量减排的新要求和特点,从畜禽养殖、城镇生活污染、机动车尾气防治、重点行业减排等方面,对未来减排存在的压力进行了分析,并由此提出了优化产业结构、严把项目准入关、加强环保基础设施建设和管理、加强机动车污染防治、加强畜禽污染治理、加强重点污染源治理、构建综合保障体系等措施和建议。     

Integrated Risk Framework for Onsite Wastewater Treatment Systems

Onsite wastewater treatment systems (OWTS) are becoming increasingly important for the treatment and dispersal of effluent in new urbanised developments that are not serviced by centralised wastewater collection and treatment systems. However, the current standards and guidelines adopted by many local authorities for assessing suitable site and soil conditions for OWTS are increasingly coming under scrutiny due to the public health and environmental impacts caused by poorly performing systems, in particular septic tank-soil adsorption systems. In order to achieve sustainable onsite wastewater treatment with minimal impacts on the environment and public health, more appropriate means of assessment are required. This paper highlights an integrated risk based approach for assessing the inherent hazards associated with OWTS in order to manage and mitigate the environmental and public health risks inherent with onsite wastewater treatment. In developing a sound and cohesive integrated risk framework for OWTS, several key issues must be recognised. These include the inclusion of relevant stakeholders throughout framework development, the integration of scientific knowledge, data and analysis with risk assessment and management ideals, and identification of the appropriate performance goals for successful management and mitigation of associated risks. These issues were addressed in the development of the risk framework to provide a generic approach to assessing risk from OWTS. The utilisation of the developed risk framework for achieving more appropriate assessment and management techniques for OWTS is presented in a case study for the Gold Coast region, Queensland State, Australia.     

电磁兼容实验室仪器设备的安全管理

本文在一般实验室安全管理制度的基础上,根据电磁兼容实验室的特殊要求,结合电磁兼容实验中容易发生危险的测试项目,阐述如何最大限度地减小危险发生的机率,保证电磁兼容实验室仪器设备安全、正常地运行。     

油页岩干馏炼油环境风险评价研究

以某油页岩干馏炼油项目为实例,进行了环境空气的定量环境风险评价,包括环境风险识别、源项分析、后果计算、风险计算和评价、风险管理等主要内容,提出了环境风险评价的重点,指出了环境风险评价与安全评价各自的侧重点,对后果计算的应用和物质风险识别采用的标准等方面提出了相应意见。     

Comparative risk analysis for metropolitan solid waste management systems

Conventional solid waste management planning usually focuses on economic optimization, in which the related environmental impacts or risks are rarely considered. The purpose of this paper is to illustrate the methodology of how optimization concepts and techniques can be applied to structure and solve risk management problems such that the impacts of air pollution, leachate, traffic congestion, and noise increments can be regulated in the long-term planning of metropolitan solid waste management systems. Management alternatives are sequentially evaluated by adding several environmental risk control constraints stepwise in an attempt to improve the management strategies and reduce the risk impacts in the long run. Statistics associated with those risk control mechanisms are presented as well. Siting, routing, and financial decision making in such solid waste management systems can also be achieved with respect to various resource limitations and disposal requirements.     

风险预防背景下的外来物种入侵法律规制

随着世界经济贸易的发展,外来物种入侵成为威胁生物多样性、公众健康,甚至生态安全和国家安全的重大问题。我国目前在外来物种入侵相关立法方面存在立法理念滞后、调整范围欠充分、监管碎片化、法律制度缺失且责任追究机制单一等问题,无法有效回应高风险社会对外来物种入侵的防范。在国内外相关制度经验总结的基础上,我国防治外来物种入侵的相关法律法规应在《生物安全法》的指导下,确立整体生态安全理念,采取风险预防原则,健全外来物种风险评估、引种许可证、全过程跟踪监测、公众参与和法律责任制度,优化外来物种风险管理机制,促进生物安全治理体系进一步完善。