开征环境税势在必行

排污收费作为融汇环境保护法律、行政、经 济手段的一项重要措施，对促进我国环保事业的发展起到了非常重要的作用，但排污收费制度起源于我国的计划经济时期，对于调节市场经济条件下企业的环境保护行为，已受到很大局限。为了将环境保护事业引向深入，有必要将排污收费制度上升为环境税，以税收的形式，强化环境保护的经济杠杆调节作用，促进我国的环境管理再上新台阶。 排污收费的发展 １９７８年１２月３１日，中共中央批转了原国务院环境保护领导小组第四次会议通过了《环境保护工作汇报要点》，提出向排污单位“实行排放污染物的收费…     

江苏改革排污收费制度

“九五”期间,江苏省将改革排污收费制度,由超标收费改为“排污收费,超标罚款”,从而提高环保投资占国民生产总值的比重。这是《江苏省国民经济、社会发展第九个五年计划和2010年远景目标纲要》中做出的决定。《纲要》对全省环保工作做了详细部署,要求“九五”期间切实加强环境保护,遏制环境恶化趋势;大力推进清洁生产和清洁能源,转变单     

四川情报网召开会议

四川省环保科技情报网就全省自排污收费以来遇到的问题于10月15日至10月19日在成都召开了监测工业排污分析方法专题经验交流大会,会议共有38篇报告。与会代表经充分热烈的讨论,制定了一整套适合本省具体情况的监测工业排放污物的分析方法,同时对环境保护的质量管理也进行了专题讨论,全体代表一致认为质量管理在环保系统也是极为重要的,不但     

提高认识确保条例顺利实施--访广东省环保局副局长王子葵

记者:为何要进行排污收费制度改革? 王子葵:排污收费制度作为我国环境管理的一项重要制度,对于促进污染治理、加强环境保护工作等起到了积极的作用。但是,随着社会经济的发展,旧的排污收费制度已经难以适应环境保护新形势的需要,如规定超标排污才收费,而且只是对超标准排放污染物征收排污费,征收标准也较低等等。这些导     

云南省环境保护委员会召开第三次全体会议

云南省环境保护委员会第三次全体会议,于一九八八年六月廿日召开。副省长、省环委会主任朱奎同志主持会议,并作了重要讲话。会议听取了省环委副主任李广润同志关于全国环保厅局长会议精神和今年我省环保工作要点的简要介绍;李副主任着重就我省排污收费工作的基本情况、主要作用、存在问题及今后工作设想作了全面汇报,对《云南省环保委员会关于加强排污收费工作     

关于做好征收排污费工作的认识

排污收费是“污染者负担原则”在法律上的一种表现形式。我国颁布的《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《噪声污染防治法》等一系列法律、法规,明文规定了排污收费制度,赋予了环保部门征收排污费的职责和权利,目的就是通过运用经济手段促进排污单位加强污染防治工作,减少排污,保护和改善环境。征收排污费是我国环境保护工作的一项重要的措施。现就如何做好排污收费工作谈几点认识。     

绿色信息

排污收费制度将出现重大变化随着《排污费征收使用管理条例》的颁布施行,我国已有10年历史的排污收费制度将出现新的变化。据介绍,与原有法规相比,这一条例的新意主要体现在四个方面:按照污染要素的不同,将原来的超标收费改为排污即收费和超标收费并行;根据收费体制的变化,明确排污费必须纳入财政预算,列入环境保护专项资金进行管理;个体工商户也将成为排污费的收缴对象;规定排污费必须用于重点污染源防治、区域性污染防治、污染防治新技术新工艺的开发示范和应用。据这位负责人介绍,排污收费制度是世界各国通行的作法。1982年以来,我国先后发布了《征收排污费     

现行排污收费制度特点及若干问题探析

排污收费制度已经在中国实施了20多年。它已经成为中国环境保护程序的奠基石。本文对排污收费立法的权力基础进行了诠释,并指出了现行排污收费制度特点及若干问题,针对这些问题提出见解。     

现阶段排污收费存在的问题及对策

排污收费是我国一项重要的环境管理制度。企,事业单位排污缴纳排污费是对环境的一种经济补偿,是为了促进企业加强管理,节约和综合利用资源、能源、治理污染、改善环境,实现环境保护与经济建设的协调发展。然而由于种种原因,在一些地区,排污收费很难依法进行到位,使排污收费的管理效能大打折扣。 1 排污收费难以依法、全面、足额的原因     

环境经济政策国际研讨会在鲁召开

由国家环境保护局和中国环境科学学会联合召开的环境经济政策国际研讨会于1991年7月13～16日在山东省海阳县召开。国内外50多位专家、学者出席了会议。研讨会的主要议题是,探讨排污收费制度在环境经济管理中的作用。入选的论文共20余篇;其中,大会报告交流的为12篇(中、外各6篇)。来自美国、德国、荷兰的外国专家分别介绍了利用经济刺激手段加强环境保护的做法。中国同行则根据10多年的排污收费实践,介绍了有关收费标准的制定、环保基金的建立以及排污收费的执行情况等。     

排污收费制度在环境管理应用中存在的若干问题

简要总结了排污收费制度在上海环境保护管理工作中取得的6个方面的成绩，探讨了排污收费制度在实施过程中遇到的问题，对排污收费制度如何适应计划经济向市场经济的转变进行了讨论并提出了相应的建议。     

欠发达县市排污收费工作浅析

欠发达县市排污收费工作浅析●蒙阴县环保局彭黎明由于多种原因，排污收费工作在欠发达县市开展起来往往较其它地区难度大些。我们蒙阴县位于沂蒙山区腹地，是全省少数贫困县之一，近几年来，我们严格执行各项环保法规，采用各种手段强化排污收费工作，使我县的排污收费工...     

高标准排污费促企业自主减排

20世纪70年代末,为促进环境保护,我国开始探索建立排污收费制度。2003年,国务院颁布《排污费征收使用管理条例》,明确了排污费的征收使用方式等问题。排污收费制度实施十多年来,取得了良好的环境保护成效,对促进企业加强污染治理、节约和综合利用资源、控制环境恶化趋势、提高环境保护监管能力都发挥了重要作用,同时客观上弥补了环境管理经费的不足。但这过程中也存在很多问题,如排污费征收标准偏低,未对企业排污形成有效约束;没有实行差别化排污收费政策,不     

依法实施排污收费

排污收费作为环境经济管理的一种有效手段,已在环境保护实际工作中,发挥了很大作用。随着我国法制建设的进展,尤其是《中华人民共和国行政诉讼法》颁布后,要求各级行政管理部门,严格执行国家的各项法律、法规和条例,严格按法定工作程序办事。在排污收费工作中,同样要依法办事,使之纳入法制的轨道。诸如排污收费的时效,《排污收费通知单》、《罚款通知单》的送达及回执,排污收费法律依据的确定和法律适用范围,以及排污收费工作程序和审核程序的制定,等等,均须符合法的规定。     

市场经济下如何搞好排污收费

市场经济下如何搞好排污收费●博兴县环保局刘锋章排污收费制度作为我国环境保护的一项重要政策，普遍实行已经有１７年了。１７年的收费实践表明，排污收费制度适合我国的国情，对环保事业的发展起到了重要作用，具有很强的生命力。中国的排污收费制度已经成为具有中国特...     

排污收费是不是乱收费？

毫无疑义,对于乱收费,应当坚决反对和制止。但对于依法收费,则必须坚决维护和执行。这是依法治国、依法行政和健全社会主义法制的一个重要方面。环境保护部门依据环境保护的法律、法规,向排污单位征收排污费和超标准排污费(通称排污收费),决不是乱收费,而是依法收费。因此,必须坚决维护和     

南昌市环境综合整治定量考核状况

南昌市环境综合整治定量考核状况刘小华（江西省南昌市环境保护局南昌３３０００８）第三次全国环境保护工作会议提出的环境目标责任制，排污许可证制、污染限期治理与集中控制措施，加上环境影响评价、“三同时”与排污收费制度，构成了新时期我国环境管理的基本内容，是...     

深圳市排污收费系统的开发与研究

排污收费是环境保护工作中的重要内容,它直接体现了监管的力度和执法的效果。由于这项工作与其他业务部门,如建设项目审批、环境监督、环境监测、环境执法等部门联系密切,因而信息结构复杂。目前在我国投入使用的排污收费管理系统软件大多是FOXPRO数据库,难于实现收费信息共享。基于城市级环境信息管理系统的需求以及目前进行的污染物总量排污收费制度的试点,开发出一套WINDOWS环境采用SYBASE数据库的排污收费管理系统PWSF是十分必要的。      

排污收费超标处罚--从《海洋环境保护法》、《大气污染防治法》看排污收费制度的改革

新修订的<海洋环境保护法>、<大气污染防治法>对排污收费制度进行了重大的改革.本文论述了排污收费制度存在的不足及此次重大修改的意义,以及进一步改革排污收费制度的法律思考.     

中国的环境政策效应与污染治理效果分析

在简述环境政策和管理制度改革的基础上,对基产生的效应进行了分析,主要包括：经济改革促进了环境保护;环境保护新举措初见成效,但污染治理任务仍然十分艰巨。通过对各省区环境治理投资效果分析,提出未来环境政策和治理应该在以下几个方面加强：（１）重新设计环境影响评价和“三同时”制度,将它们与污染物总量控制战略结合起来（２）改善排污收费制度,由超标收费向排污收费转变;由单一浓度收费向浓度与总量相结合转变;由单