主体领域

就像不能以貌取人一样,我们同样不能以企业规模的大小、实力的强弱来判断他们是否拥有良好的社会形象。在首届中小企业安全与发展论坛采访期问,记者聆听了江苏强直化工有限公司董事长应志耀和广州红鹏直升机应用服务有限公司总经理徐鹏的发言,作为“弱势”的中小企业,他     

落实企业安全生产主体责任的几点思考

近年来，安全生产工作已经成为全国人民关注的热点之一，各级政府也把安全生产工作摆上了重要位置．完善安全生产法律法规．加强安全生产监督管理机构队伍建设．出台一系列安全生产管理措施和制度．安全生产工作得到了普遍的、明显的加强。但是与政府的重视程度和投入精力相比，安全生产管理的效果不够显著，企业安全生产条件的改善程度和事故发生总量的下降幅度并没有产生质的变化。从总体来看，安全生产形势仍然严峻，事故多发、频发的状况仍然没有得到根本扭转。分析其原因，除了经济增长方式落后、安全欠帐严重、企业管理滑坡、安全教育培训不足等因素外，企业安全生产主体责任长期得不到有效落实，则是其中很重要的一个关键因素。     

主体领域

十一五规划闪出一个亮点,即“安全发展”。这个概念的提出,在宏观上要求保证安全的三方,即政府、雇主和雇员各司其职、各尽其能;微观上对具体的安全管理提出了更高更现实的要求。政府如何加强领导并实施监察?行业如何介入管理并指导企业?企业如何依法自律并担起责任?工会怎样组织群众监督并维护员工合法权益?需要我们用新的眼光去寻找这些问题的答案。法律是灰色的,而现实之树常青。对目标的明确和对现状的清楚,确定了我们需要奋斗的距     

主体领域

最近,中国大地很不平静。东南沿海台风横行、东北华北暴雨倾泻、四川盆地温高物燥……老天爷一动怒,芸芸众生只有忍受,其抗衡之力微乎其微。一边洪水滔天,翻江倒海；一边久旱不雨,农田干裂。在自然面前,人如同蚂蚁般被颠过来,又卷过去,大有被灭绝之势。然而,这是不可能的,除非人类已经养成自残的习惯。当人类开始轻视同类生命的时候,他们就被推向了万劫不复的深渊。战争和事故就是最突出的表现。     

主体领域

两会召开，对我们这些安全专业媒体的记者有很大的吸引力，希望代表委员们能多关注安全。听温家宝总理做政府工作报告，心里就盼着：多讲点安全的内容吧，看总理回答中外记者问题，多想有记者能代我们问问安全问题．．．．．．诚然，中国政府对安全的重视和对生产意外的控制能力，的确在不断增强；但在我心里，总觉得还是不塌实，毕竟事故太多，而治本之策难求。     

浅谈粗放型经济增长方式对道路交通安全的不利影响

一、粗放型经济增长方式与集约型经济增长方式的特点。 经济增长方式有两种不同的类型，一是粗放型经济增长方式，二是集约型经济增长方式。粗放型增长方式是在生产要素质量、结构和使用效率不变的情况下，单纯依靠生产要素的大量投入和扩张来实现经济的增长。这种经济增长：方式是单纯数量扩张型的增长方式。集约型增长方式是依靠生产要素质量和使用效率的提高，以及生产要素的优化组合来实现经济的增长。这种经济增长方式是质量效益型的增长方式。我国在“九五”计划中就提出了转变经济增长方式的目标，要从高投入、高消耗、高速度、低产出、低质量、低效益的增长方式，转变为低投入、低消耗、高产出、高质量、高效益、高速度的增长方式。     

安全生产责任主体辨析

安全生产监督管理是一项一卜分复杂的社会系统工程。从宏观上看,管理的主体是国家（包括代表国家行使管理职能的专门机构）,管理的客体是食业（包括一切经济组织从事的生产经营活动）。在具体的监管实践中,形成了三条主要的管理路径：一条是政府的约束性（政策性）管理;一条是行业或企业的控制性（执行性）管理;一条是社会中介组织,科研院校、培训机构的支持性（服务性）管理。     

浅谈推动企业安全生产主体责任落实的有效对策

近年来,各级政府高度重视安全生产工作,确保了安全生产形势总体稳定。但安全生产形势仍然严峻,事故多发、频发的状况仍然没有得到根本扭转。分析其原因,除了经济增长方式落后、安全欠账严重等因素外,如何推动企业安全生产主体责任有效落实,是摆在我们面前的一个重大课题。     

浅析安全生产违法行为被处罚主体的认定

随着社会经济的发展,经济组织日趋多元化,给正确认定行政处罚的被处罚主体带来一定的困难,而准确认定安全生产违法行为被处罚主体（以下简称“被处罚主体”）,又是安监执法特别是行政处罚程序中一项基础性的工作,对我国社会主义法制建设和安全生产工作具有重要的意义。     

这类事故能否定性为安全生产事故？

编辑同志： 某人在日常生活中发现好看的自然石，想拉回家欣赏，不料在卸车过程中发生事故，致一名零工死亡，这样的事故能否定为安全生产事故？     

构建企业安全生产主体责任体系

政府是安全生产的监管主体,企业是安全生产的责任主体。虽然法律已经明确企业对安全生产负有主体责任,但并不意味着企业已经担负起了这项责任。我国市场经济的历史不长,很多中小型企业的安全生产意识淡薄、安全生产管理不到位的问题仍然十分普遍。为了强化企业安全生产主体责任,政府需要指导和帮助企业在内部建立和完善一系列行之有效的安全生产责任体系。如何引导企业进一步落实安全生产主体责任,也成为安全生产监管中的一项重要工作。本文通过对企业安全生产工作内容的透视,提出了构建企业安全生产主体责任体系的总体思路。     

全力抓好金融危机影响下的安全生产

在全球金融危机影响下,我国经济增长明显减速,其严重后果还会进一步显现。其对各行各业的安全生产工作也带来不利影响,这种影响有两个显著特点：     

影响企业落实安全生产主体责任的“八大因素”

在现代经济体系中,企业必须遵照专门法律规定,履行安全生产的义务。按照“谁受益谁负担”的原则,对安全生产承担主体责任的,不是以劳动者身份参与生产活动的员工,也不应是产品的消费者,而应该是经营利润的享有者。从经济管理、社会经济关系以及经营活动的连续性等方面,企业承担安全生产的主体责任也都是合理的。但当前企业安全生产责任意识淡薄、安全生产管理不到位等问题仍然十分普遍。     

以外因促内因 促进企业履行生产者主体安全责任

政府监管是外因企业责任是内因安全生产涉及方方面面,总的来看,可分为两个部分:一是企业履行安全生产的主体责任。企业是安全生产的基础,这就要求企业在创造利润的同时,也要自觉承担相应的社会责任,依法从事生产经营活动,确保安全生产。因此,生产经营单位是搞好安全生产的内因,对面企业安全生产起决定作用。二是政府有关部门对企业生产经营活动的安全监管。政府通过依法制定行政法规、工作方针和政策,并采取各种措     

安全生产综合监督管理行政执法的主体与非主体

编者按:<安全生产法>确定了各级安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理的职能.     

安全生产领域引入保险机制研究

责任保险在我国安全生产领域具有重要的作用,随着我国安全生产保险体系的不断完善,安全生产责任保险逐步发展成为独立化、特定化的保险险种。但是,目前我国对于安全生产责任保险还缺乏针对性的法律法规。完善安全生产责任保险应从立法层面加强相关规章制度的建设,明确安全生产责任保险在高危行业应当强制实施,更好地适应国家安全生产管理的需要。     

取积极之态度 尽应尽之责任

安全生产形势严峻,与落后的经济增长方式有关,此乃国人之共识。研究与之相关的深层次司题,提出积极的意见和建议,这是安全工作者的应尽之责。安全问题多与生产相关,而最能看出存于生产之中的安全司题的人是安全工作看。因此,安全工作者的责任就是要及时发现并指出社会经济运行和企业生产中存在的不安全因素,提出积极的解决方案,供经济决策者和企业实施。众所周知,符合生产规律的生产买践就是安全的生产。当前集中表现在生产领域里的安全司题,从宏观经济运行的角度看,是远离已知的     

探索落实企业主体责任的有效途径

2010年7月19日发布的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)对落实企业安全生产主体责任提出了基本要求。2010年8月20日国家安全监管总局发布了《关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》。     

积极引导 落实非公企业安全生产主体责任

企业生存发展的基本要求就是安全生产；生产不安全，企业就无效益可谈；生产不安全，社会就没有稳定可言。在我国非公有制经济成分占相当大的比例的情况下，