城域突发事故灾害发生机理探索

城域突发事故灾害发生机理涉及事故灾害致因、演化过程、发展规律3个主要方面;从典型事故致因理论入手,探索城域突发事故灾害致因有本质原因、基础原因和直接原因;事故致因要素之间的综合作用是城域突发事故灾害发生机理研究的关键,可考虑建立与之对应的数学模型,运用突变理论,对演化过程进行分析,指出城域突发事故灾害演化是一个流变-突变过程,并满足尖点突变模型,引发因素和控制因素两个参数决定事故状态的变化;总结城域突发事故灾害的发展规律,指出城域突发事故灾害沿链条传递,并呈现一定周期性,研究成果可为事故灾害的预防与控制提供借鉴。     

广西田阳县制订出台96个应急救援预案

田阳县把加快完善事故应急预案体系建设作为应急管理工作的主要任务来抓，加强领导，统筹规划，狠抓落实。目前，该县出台了相关事故应急救援预案，其中部门专项应急预案86个，乡镇应急预案10个，这些应急预案主要由自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类等四大类构成。96个应急预案的出台，对指导和处置该县的突发公共事件应对工作，提高公共安全能力，预防和减少各类灾害和安全事件及其造成的损失提供了有力保障。     

化工园区突发事故应急救援力量动态模型研究

通过对化工园区实地调研,总结新时期化工企业工艺特点,分析化工园区火灾特点,提出化工园区突发事故应急救援力量动态模型,实现化工园区突发事故跨区域"重兵"调集需求。     

国内外自然灾害法律法规对比研究

法律法规既是做好应急管理工作的基础,也是开展应急管理工作的重要依据。本文通过对国外自然灾害及应急管理法律的归类分析,从防灾减灾的法律法规建设、防灾减灾救灾体制机制、灾害事故风险管理制度、应急救援服务相关制度4个方面提出建议和措施。     

公安消防部队应急救援能力评价方法研究

我国的自然灾害和人为灾害较为严重,各类灾害事故频繁发生,公安消防部队职能进一步拓宽,应急救援和灭火任务日益繁重.笔者在分析当前应急救援现状的基础上,提出了公安消防部队应急救援能力的概念,并根据基层公安消防部队的实际情况,以合理建设消防部队应急救援能力为目标,提出了一套消防部队应急救援能力评价体系.该体系为应急救援能力评价研究提供一种新的尝试,可为消防部队应急救援能力的科学评价和管理决策提供依据.     

强化教育培训和预案演练 提高应急救援能力

安全生产工作由源头管理、过程控制、应急救援和事故查处四个部分构成。当事故或灾害不可能完全避免时,建立重大事故应急救援体系,组织及时有效的应急救援行动,已成为     

强化教育培训和预案演练提高应急救援能力

安全生产工作由源头管理、过程控制、应急救援和事故查处四个部分构成.当事故或灾害不可能完全避免时,建立重大事故应急救援体系,组织及时有效的应急救援行动,已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段.应急救援在安全生产工作的总体布局中具有十分重要的地位和作用,历来得到党和国家的高度重视.     

协作网络在跨区域灭火应急救援中的应用研究

为有效解决跨区域灭火应急救援工作中统一指挥难、行动协调难、资源调配难和协同效应难等问题,基于网络在跨区域管理工作中的重要性以及协同原理理论,提出跨区域灭火应急救援协作网络的概念,并分析跨区域灭火应急救援协作网络在跨区域灭火应急救援工作中的功能与作用,最后提出了跨区域灭火应急救援协作网络的结构框架及运行机制。结果表明:协作网络与跨区域灭火应急救援工作相结合具有重要意义,今后的工作重点应是研究构建跨区域灭火应急救援协作网络的影响因素、可行性、实用性以及相关配套设施和宏观运行环境等。     

煤矿应急资源优化管理与调度监控研究

为了提高煤矿应急资源在日常的分类分级管理和在突发事故救援过程中的统一调度,把煤矿应急资源划分为人员流、物资流和信息流,并且通过构建煤矿应急资源救援调度模型和建立煤矿应急资源实时监控机制,提高应急资源在突发事故或预案演练中的应急保障能力,最终实现应急资源的日常分类管理、灾时统一调度的应急联动体系。     

应急救援数字化战场体系研究与应用探索

为提高我国灾害事故应急救援能力，借鉴军事作战理念，构建应急救援数字化战场体系，结合应急救援战术互联网、现场数字化全息感知、态势推演与智能辅助决策、可视化指挥与协同作战等数字化救援技术的实战应用能力，建立天空地一体化应急通信保障体系和情指行一体化应急指挥作战体系，并在应急使命演习中验证实战效能，破解复杂灾害现场应急救援工作中存在的通信保障难、情报决策难、态势研判难、指挥调度难、作战协同难等实战难题，实现科学、高效、精准救援。研究结果表明：应急救援数字化战场体系建设打造单兵数字化、战场网络化、指挥可视化、救援智慧化的新型应急救援模式，系列化技术装备和系统平台投入实战应用，有助于提升我国灾害事故救援通信保障、现场感知、辅助决策和指挥调度能力。     

各类突发事件应对异同及健全应急管理体系相关问题探讨

为了健全国家应急管理体系、提升应急管理能力,分析了各类突发事件在危险源性质、事件发生演化规律、事件应对具体措施及所需资源等方面的不同,以及在各类突发事件危险源防控基本理念、事件应对基本过程、应对资源保障模式、指挥协调模式、分级预警和响应模式等方面的相似性;在此基础上,探讨了在构建和完善应急管理体系时需要考虑的对象、目标、责任主体、运行机制和保障条件等问题。研究结果表明:应急管理是一个内涵和外延都十分广泛的综合性概念,具有涉及领域广、环节链条长、社会期望高、工作难度大等特点,健全应急管理体系并没有现成的模式或最优的方案,只有根据实际情况,深入研究和妥善解决应急管理体系各要素存在的问题,才能真正构建起符合国情的应急管理体系,并通过持续的应急能力建设,达成实现国家应急管理体系和能力现代化的目标。     

城市突发公共事件应急管理标准体系框架研究

针对城市突发公共事件应急管理标准化工作的现状,应用标准化系统工程结构模型和城市应急管理系统总体框架模型,构建了城市应急管理标准体系框架模型;讨论了充实该标准体系框架具体内容的策略;结合上海市应急管理的标准需求,分析提出了上海市亟需建立的关键标准。研究成果为各相关组织和部门进一步完善城市应急管理标准体系提供了分析框架和理论依据。     

中美公共安全管理比较

基于比较的视角对中美公共安全管理从发展历程、管理组织、管理原则和系统管理与阶段管理4个方面进行分析,发现:美国公共安全管理以法律为基础,依法运行,我国多是以历史实践为基础,以行政为手段;非政府组织在美国公共安全管理中占有重要地位,而我国非政府组织的参与力度非常薄弱,我国的志愿者组织也很不完善;美国的公共安全管理原则有坚强的理论支撑,而我国的公共安全管理理论支撑则相对薄弱;美国公共安全管理系统性、一致性明显好于我国。建议我国公共安全管理增强合法性,加强法制建设;培育政府之外的社会力量;加强公共安全管理的理论研究;进一步完善公共安全管理的系统管理与阶段管理,使其具有更高的理论水平和科技水准。     

我国应急管理体制的问题及其发展对策的研究

应急管理体制是否健全对于减少事故损失具有非常重要的影响,因此,对应急管理体制的研究具有非常重要的现实意义。笔者从机构设置、工作程序、参与主体、组织指挥模式、应急计划、技术支撑系统等几个方面对美国、日本和我国目前应急管理体制进行分析,揭示我国应急管理体制存在的问题,结合应急管理发展专业化的趋势及我国目前的国情,以统一指挥、科学决策、快速反应和联合行动,切实保障人民群众的健康与生命安全为目标,从组织机构、运作机制、法制建设、预案体系建设和技术支撑体系5个方面提出了我国应急管理体制的发展对策,并对该应急体制下的应急运作机制做了相应研究。有关研究成果将对我国目前的应急管理体系建设具有一定的启发和参考意义。     

应急管理信息系统总体架构探讨

随着政府对于应急管理工作的重视，如何建设应急管理信息系统是摆在应急管理者面前急需解决的一个问题。本文首先分析了应急信息的来源，然后建立了应急管理信息系统的架构，并全面阐述了应急信息系统的各个功能组成，最后对应急信息系统的体系构成进行了分析。本文有助于各级政府建立应急管理系统，为应急体系建设打下基础。     

美国应急信息交互协议与规范

应急信息交互和共享的目标是实现事故现场、应急管理中心、应急指挥中心以及公共安全服务等机构之间应用系统的无缝联接，信息完全共享。本文主要讨论当前有关应急信息交互与共享技术的研究和系统开发，并对今后该领域的研究问题做一陈述。     

突发事件应急会商与预案交互生成系统设计与实现

随着近些年不断发生的各类突发事件以及相关应急主管单位的重视,以应急准备与应急预案为核心的应急管理体系快速发展,但如何能够将应急管理理论与方法应用于应急实践,尤其是各类突发事件的应急处置中,是亟待解决的难点之一。从实际突发事件应急响应与处置的业务需求与流程分析入手,提出1套具有“应急会商”与“预案交互生成”功能的信息化系统设计方案与实现思路,从业务分析、功能框架、系统架构与数据结构、系统实现等4个方面进行针对性讨论,研究结果表明:提出的系统平台不但从业务层面上具有良好的功能符合性与可操作性,而且从技术层面上具有合理的系统架构与适当的系统扩展性,可为相关的应急管理系统平台的工程建设与系统集成提供参考。     

基于风险的突发事件应急准备能力评估方法

建立基于风险的突发事件应急准备能力评估指标体系,为应急能力建设提供参考。主要根据《中华人民共和国突发事件应对法》和我国应急管理体系＂一案三制＂的基本框架,选择反映突发事件应急准备能力的定性与定量指标,并采用简单加权求和方法分别计算其得分;根据四大类突发事件造成的人口死亡和经济损失等方面选择突发事件固有风险指标,并采用秩和比法计算相对风险水平得分;然后集成三类指标得分并作归一化处理得到反映突发事件应急准备能力的标准分。结果表明该评估指标体系能查找应急管理工作中的缺陷与脆弱性,评估方法能识别突发事件应急准备能力与突发事件固有风险降低需求之间的符合程度。该评估指标体系总体结构合理,方法可行。     

学校突发事件应急管理存在的问题及解决对策研究

阐述学校突发事件的定义,针对目前学校安全的严峻形势和现状,分析了学校突发事件应急管理的重要性。基于应急管理理论,剖析我国学校突发事件特点。通过对学校安全应急管理体制系统的分析,指出存在的主要问题,进而提出可行性对策:必须构建统一的学校安全应急管理体制、建立健全应急管理机构、充分发挥各级政府效能,完善应急预警。最后,提出加强学校突发事件的应急管理,有必要建立学校安全应急指挥决策系统;完善我国学校安全法律法规与标准体系;必须建立一个科学、系统、全面的学校安全应急管理体制。     

加拿大应急管理战略规划分析研究与启示

加拿大应急管理工作起步较早,发展过程中积累了一定的实践经验。本文选取加拿大政府最新颁布实施的应急管理战略规划作为研究对象,分析了在加拿大政治体制下,面对各类灾害频发易发,应急管理工作面临的挑战。通过对规划制定的背景分析,从规划的5个方向和19个子目标着手,深入分析了加拿大应急管理未来发展的主要方向,并总结了规划的特点。根据研究,提出了进一步健全完善我国应急管理战略规划工作的参考建议。