日本饮用水源保护法律调控的经验及启示

日本在饮用水源保护法律调控方面起步较早，相应的法律规定和调控措施比较完善。立法和执法的实践经验比较丰富。在饮用水源保护法律调控方面，借鉴日本相关理论研究成果和立法实践经验，有助于完善我国相关的法律规定。[编者按]     

论我国西部地区林业生态环境保护的法律调控

我国西部地区林业生态环境保护需要通过治理水土、退耕还林而改善环境．同时更需要通过法律调控保障改善环境途径和成果。如何对我国西部地区林业生态进行保护，该文提出了尽快制定《西部地区林业生态环境保护法》的设想。     

论包装物回收法律制度

包装物回收是控制包装环境问题的主要手段之一，在对我国包装环境问题法律调控进行评价的基础上，论证了建立包装物回收法律制度的必要性和如何建立科学的包装物回收法律制度。     

论环保产业的法律保护

市场对环保产业的发展所起的作用是有限的。政府必须通过法律调控的方式引导环保产业的发展，当前的重点是建立有利于其发展的经济刺激法律制度。     

水资源立法浅探

水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源。因此,世界上不少国家和国际组织采用法律手段对水资源实施保护和管理。随着经济和社会的不断发展,合理开发利用水资源,特别是依法保护和管理水资源已经成为我国可持续发展中的一个重大课题。鉴于我国新水法的颁布与实施,结合我国水资源管理现状,进一步研究建立水资源的物权法律体系,从而在水资源领域以水权为价值取向,健全和完善水资源保护的法律制度,以实现我国水资源开发利用的法律调整之目的。     

自然保护区法律保护的几个问题

<正> 建立自然保护区,是人类保护自然环境和自然资源的一种重要手段,是自然保护的一项重要内容。它对于有效地保护不同自然地带的具有代表性的自然生态系统和重要的自然历史遗迹,拯救和发展珍稀濒危的生物物种,探索自然资源的演变规律和合理利用自然资源的有效途径,以及促进经济建设和科学文化教育等事业的发展都具有重要的意义。所以,国际上常常把自然保护区面积占国土总面积的比例,作为衡量一个国家的文明和进步水平的重要标志。本文仅就自然保护区的概念、法律保护的意义、法律调整的基本原则和管理体制等问题略述管见。     

美国《濒危物种法》介评

一般而言,对濒危物种实施法律保护是世界各国生物多样性保护法律的核心.从世界范围看,美国的濒危物种保护法律制度是极有特色和卓有成效的,其立法规定和司法实践较为完善和成熟.对其进行研究对我国的濒危物种保护立法有较大的借鉴意义.鉴于此,本文对美国濒危物种保护制度的核心--联邦《濒危物种法》（the Endange red Species Act）的主要内容进行研究,以期为我国的物种保护法制建设服务.     

论我国水资源保护法律的完善

以《水法》、《水污染防治法》为核心的法律体系是我国保护水资源的法律依据。水资源短缺严重、污染加剧,给我国造成了严重的损害。水资源保护法律存在着法律目的未能体现可持续发展的主张;协调原则与预防原则未能有效发挥作用;环境影响评价制度、流域规划制度、标准制度不足;法律实施机制的单一化等问题。为了更好地保护水资源,我们应当从以下几个方面完善我国水资源保护法律:将可持续发展作为法律理念;完善协调原则、预防原则;健全公众制度、流域规划制度、水质标准制等法律制度;实现水资源保护法律实施机制的多元化。     

《生态文明论》（十四）

法律体系,通常是指由一个国家的全部现行法律规范组合为不同的法律部门而形成的有机联系的统一整体。而生态环境保护法律规范体系,就是指由污染防治、生态保护和建设、资源保护等环境保护法律规范组成的有机联系的整体。     

论生态红线的法律制度保障

生态红线作为我国环境保护的制度创新,虽然已成为国家政策,但尚未进入法律层面成为法律制度。为了保证生态红线的合理划定、维护,需要建立健全生态红线的法律保障制度体系。在建立生态红线法律保障制度中,应当坚持保护优先兼顾发展原则、科学规划合理布局原则、管控结合分级保护原则,同时构筑一套完整的制度体系,包括生态红线的差异化管控制度、生态红线的监测与监察制度、生态红线的统一监管制度、生态红线的越线责任追究制度、生态红线维护的公众参与制度等,并通过生态补偿和改革政绩考核评价体系来保障制度的执行和遵守。     

论如何完善我国水资源保护的法律制度

水是万物之源,然而,在传统的经济增长方式下,随着经济的发展和人口的增长,我国水污染日益严重,水资源严重短缺,已经成为制约经济发展的重要因素,要想实现水资源的可持续利用,必须在节能减排的理念下,改革、完善我国现行水资源的法律保护制度,为水资源保护提供强有力的法律保障。而要尽快完成节能减排的目标,实现资源节约型社会模式,就必须研究实现这一指标的法律机制,并使科学的法律机制成为目标实现的工具。这样才能从根本上转变经济发展模式,建设环境友好型、资源节约型、循环型社会,保护环境和资源,提高资源和能源的利用率。     

论我国矿业环境保护法律制度

环境保护是矿区生态协调稳定和资源可持续利用的重要保证。由于矿山环境问题十分严重,且现行的矿业环境法律体制不健全,产权不明晰,法律制度不完善,使法难以有效实施。对此,本文提出应确立良好的产权制度,严格矿业权许可,强化市场在环境保护中的作用,加强行政引导和调控机制,完善相关的法律制度。     

试论珍稀濒危动物保护法律的修改

在我国现行的保护珍贵濒危野生动物的法律和司法解释中，存在量刑失当、适用不宜、无明确数量规定及珍贵濒危动物间在其受保护的法律上产生不平等等缺陷。建议进一步修改完善现行有关法律，明确保护对象，完善保护内容，明确珍贵濒危野生动物的数量以及相应的法定刑，将捕杀、走私、倒卖、经营珍贵濒危野生动物犯罪行为列为同等犯罪地位并直接规定倒卖珍贵濒危野生动物罪。     

水资源保护问题及法律对策

近年来,随着社会经济的不断发展和人口的不断增长,水资源受到的污染越来越严重,本文就水资源保护中存在的问题进行分析,对水资源保护法律对策进行探讨。     

生物多样性保护的法律制度

生物多样性保护是一项法律制度，１９８４年以来，仅国际条约、多边协定、双边协定就有１００多个。中国已加入５个国际公约，并在国内颁布了一系列全国和地方性法规。为了进一步完善云南省生物多样性保护的法律制度，必须继续加强立法，强化执法，实现保护工作的规范化和法制化。     

论耕地的法律保护

论耕地的法律保护姜爱林陈海秋（湖南省土地局，武汉４３００７０）１耕地法律保护的重要性土地是人类社会赖以生存和发展的物质基础，耕地是土地资源的精华和核心。人类通过劳动，开发利用耕地资源，发展农业生产和社会经济，以适应人类自身的需要。但由于人们认识能力的...     

学习贯彻新颁大气法促进空气质量大提高

(续上期 )第九　新增九类罚则国家环境保护的法律已经制定了 6部 ,与环境相关的资源法律有 10部 ,行政法规 35件 ,我省的地方性法规也制定了 16件 ,签署和加入国际环境条约、公约以及协定 10 4项。应当说法律武器不少 ,但是 ,为什么还要常常被称之为“软法”。我认为原因有两点 :一是环保本身执法存在问题 ;二是行政处罚罚则不细、操作困难等。解决好依法行政问题 ,本人将另辟专题予以说明。这里重点讲第二个问题——处罚罚则不细的问题。老的大气法在作出规定、提出要求的同时 ,对违反者缺乏明确处罚办法 ,使得执法人员在违法行为面前难以…     

试论自然保护区法律保护的几项制度

试论自然保护区法律保护的几项制度彭守约武汉大学环境法研究所１９９４年１０月９日，国务院发布了《中华人民共和国自然保护区条例》（以下简称《自然保护区条例》），自１９９４年１２月１日起施行。。这是我国自然保护事业发展史上的一件大事，因为自然保护区是近代人...     

高校技术转移法律及政策冲突的完善对策

我国高校技术转移活动相关的法律规定很难对高校纷繁复杂的技术转移活动进行调控,在实践活动就容易产生冲突,同时,高校的科研依赖财政拨款,利益保障机制欠缺以及管理体制的缺陷对技术转移构成了现实的冲突与影响。政府应对高校技术转移的法律制度、转移政策以及管理体系进行完善,更好地促进技术转移的顺利进行。     

试论对安全生产的法律保护

近期我国一些地区、单位和企业，重大、特大死亡事故连连发生，给国家财产和人民生命造成了巨大的损失，同时也带来了一些严重的社会问题。要有效遏制安全生产伤亡事故的发生，必须加强安全生产法制建设，用法律来保护安全生产的顺利进行。本文从当前安全生产法制建设中存在的问题出发，进行探讨并提出建议。