国家“十一五”重点流域水污染防治战略规划

目前，国家环保总局和有关部门已经完成重点流域“十一五”水污染防治规划制定工作。该规划分析了目前重点流域水环境质量和水污染物排放现状，提出了重点流域水污染防治“十一五”规划目标和指标，确定了“十一五”重点流域水污染防治4项重点任务，估算了重点流域水污染防治投资需求．提出了相应的保障措施和配套政策。     

深化重点流域水污染防治保障水环境安全——访环境保护部污染防治司副司长凌江

“十二五”期间,重点流域水污染防治要以改善重点流域及近岸海域水环境质量、维护人民群众身体健康、保障水环境安全为目标,以流域一控制区一控制单元三级分区体系为框架,以水功能区限制纳污红线为依据,以污染物总量减排为抓手,以规划项目为依托,以政策措施为保障,综合运用工程、技术、生态的方法,实施重点流域水污染综合防治战略,努力恢复江河湖泊的生机和活力,促进流域经济社会的可持续发展。     

2021-2035年我国水污染防治战略路径研究

本文对我国水污染治理的进展和存在的主要问题进行了分析,据此提出了 2021-2035年水污染防治战略路径,同时梳理出水环境污染治理工作的重点方向:以改善流域水环境质量和保障水生态系统健康为重点,逐步实现"三水统筹";科学开展河流、湖泊、城市水体、饮用水水源分类保护;全面控制污染物排放量;健全水生态环境管理保障体系等.     

解读《海河流域水污染防治规划》:分区分步治理 实现重点突破

问题与挑战 海河流域是我国水污染最严重的流域之一,也是水资源开发利用程度最高的流域,"有河皆干,有水皆污"是海河流域水环境的真实写照.国家已先后制定了海河流域水污染防治"九五"、"十五"计划以控制水污染,改善水环境.     

加强饮用水水源环境保护

饮用水是人类生存的基本需求，其安全问题直接关系到广大人民群众的健康。党中央国务院始终高度重视饮用水安全问题，2005年，《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》明确要“以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治”。2006年初，国务院专题研究饮用水安全问题并形成了《研究饮用水安全有关问题的会议纪要》（以下简称《纪要》），明确要求环保总局牵头“加强水污染防治，努力改善水质”、“完善相关法律法规和标准，严格监督管理”，并配合国家发改委“加强调查研究，抓紧编制城市和农村饮用水安全保障规划”。国家环保总局一直将饮用水安全、尤其是饮用水水源环境保护作为重点工作的首要任务。最近，国家环保总局周生贤局长多次强调，当前环境保护工作的重中之重是污染防治，保障饮用水安全是水污染防治工作的首要任务。国家环保总局污控司赵华林副司长特别撰写文章，主要介绍目前饮用水水源环境保护工作进展、面，临的主要问题和未来的工作目标。[编者按]     

农村饮用水源地安全保障与水环境污染防治

农村饮用水水源地的安全关系到居民的切身利益和身体健康。通过分析农村水环境的现状,探讨农村饮用水源地水污染的分类,分析农村饮用水水源地安全保障,详细阐述了农村水污染的防治,为农村饮用水源地的安全提供切实的保障,实现每个一个居民都能喝上健康、安全的水。     

海河70年治理历程梳理分析

海河是中国华北地区最大的水系,承载着京津冀城市群经济社会的发展.为总结海河水生态环境的变化趋势,梳理海河水污染防治与保护的经验,采用文献调研等方法系统整理分析了新中国成立以来海河流域旱涝灾害、水污染事件以及治理和管理措施,将海河治理分为4个阶段:第一阶段（1949—1971年）旱涝灾害频繁发生,遵循“上蓄、中疏、下排、适当滞”思路,进行抗旱防洪等水利工程建设;第二阶段（1972—1995年）流域经济快速发展,水质急剧恶化,以提升防洪标准和强力治理污染源为思路,进行旱涝灾害和水体污染的共同治理;第三阶段（1996—2005年）水体污染趋势得到遏制,以“关、停、并、转”为主要手段进行污染物的源头削减;第四阶段（2006年至今）海河被列入水体污染控制与治理科技重大专项（简称“水专项”）重点示范流域,在“控源减排、减负修复、综合调控”思路指导下,以水专项科技成果为支持,推动流域水体污染的系统治理.与20世纪90年代相比,2019年海河水质明显改善,GB 3838—2002《地表水环境质量标准》Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例从1998年的25.3%升至2019年的51.9%,劣Ⅴ类水质断面比例从59.6%降至7.5%.但是海河水污染形势仍然严峻,依然存在水资源短缺、水污染压力大、水生态受损等问题,海河治理应遵循流域水质目标管理的思路,统筹好水资源、水环境、水生态,保障海河生态基流,改善水环境质量,恢复和维护健康河流生态系统功能.      

切实保障饮用水安全 全面推进水污染防治——访国家环境保护总局局长周生贤

污染防治是环保工作的重中之重，饮用水安全是重中之重的首要任务。近年来，我国水污染防治工作取得了积极进展，但水环境总体形势依然严峻，防治水污染、保障饮用水安全工作任务十分艰巨。2007年是落实“十一五”环保目标承前启后的关键性一年。近日，记者就当前全国水环境形势以及饮用水安全保障、水污染防治等问题，对国家环保总局周生贤局长进行了专访。[编者按]     

制约福建流域水环境改善的因素及对策思考

论述了福建流域水污染防治问题的严重性和制约水环境改善的主要因素，提出“十五”时期流域水污染防治工作重点及制定适应市场经济的水环境保护政策等建议。     

国家水污染防治“十二五”战略与政策框架

为对我国"十二五"水污染防治工作的宏观部署提供支持,在剖析水污染防治内涵的基础上,深入分析了"十二五"形势,明确了"十二五"总体定位,提出了包含水污染物排放总量、水环境质量和水生态在内的目标指标体系,以"削减总量-改善质量-防范风险"为主线,设计了加强饮用水水源保护等6项战略任务,制定了基于"流域-控制区-控制单元"三级分区体系实施分级防治和分类指导的空间战略,较全面地列出了保障水污染防治工作有序开展的政策、法规和制度,从而描绘出我国"十二五"水污染防治的战略与政策框架,可为"十二五"水污染防治规划编制等工作及相关管理决策提供参考.     

阿拉善盟城镇饮用水水源地环境现状调查及水质评价

文章通过对阿拉善盟城镇饮用水水源地环境现状调查,对饮用水水源地的水质进行了评价,分析了饮用水水源地存在的问题,并提出了饮用水水源地水质保护措施,为城镇饮用水水源地科学化管理和保障群众用水安全提供重要依据。     

云南省省控地表水监测断面优化认证

通过对地表水监测点位的代表性、合理性、数据获取率、可操作性等指标的分析和论证,对设置欠合理的点位进行了调整,对存在漏设监测点或监测点不足的水域增设了点位,全面考虑了全省饮用水源地和城市综合整治定量考核对地表水环境的要求。     

福建省饮用水水源地环境现状及保护对策研究

文章通过对福建省不同类型集中式饮用水源地基本状况和水质现状进行分析,同时分析了饮用水源地工业污染点源、城镇生活污染源和非点源污染现状,针对污染现状分析了水质超标原因和存在的问题,最后提出不同类型饮用水源地保护对策,建议在湖库型水源地保护区及附近区域,建设"生态修复、生态治理、河岸缓冲带建设"三道防线,河流型水源地从加强内河整治力度、合理布局排污口、加强车辆运输管理、合理开发水利水电工程等方面出发,建设生态保护体系。     

美国饮用水水源地保护经验及其对我国的启示

新冠肺炎疫情对公众健康造成了极大威胁。针对疫情可能造成的水污染问题,各地生态环境部门均全力加强城市和农村饮用水水源地水质监测预警工作,突出了当前形势下饮用水水源保护工作的重要性。为实现安全饮用水目标,美国在法制体系、组织结构、饮用水水源地风险评估和保护计划等方面积累了丰富的经验,为我国应对疫情、实现饮用水安全保障提供了诸多启示。美国实践经验表明,饮用水水源地保护应建立从废水排放控制到水源地风险防范的全方位、一体化管理体系;完善"从水源地到水龙头"的监测与应急体系;构建分工明确、权责清晰的制度体系;完善公众参与和信息公开,形成多方共治的良好局面。基于美国水源地保护经验,本文研究提出如下建议:加强全国饮用水水源地风险评估,严防医疗污水和城镇生活污水向水源地排放;加强水源地水质监测和预警,提升监测预警水平并制定备用水源等应急响应计划;强化地方政府对水源地的统一监管职能,明确水源地管理部门和水源地水厂的职责分工,加强组织协调和联防联控;完善公众参与和信息公开,增强公众环保意识和"主人翁"意识。     

基于三角模糊函数的城市饮用水水源地安全评价——以河南省安阳市为例

城市饮用水水源地安全在促进经济发展和稳定社会方面具有重要作用。目前,水源地安全综合评价在研究方法、研究内容方面都需要改进。以《全国城市饮用水水源地安全保障规划技术大纲》为基础,从水量、水质、管理水平和环境状况等方面,构建了基于三角模糊函数的城市饮用水水源地安全评价模型,并以河南省安阳市为例进行了研究。结果表明:安阳市10处城市饮用水水源地安全程度在一般之上,且隐患等级不同。安阳市第二、第三水厂水源地安全程度很高,均不存在较高、极高隐患,岳城水库等7个水源地安全程度较高,隐患等级具有明显差别,滑县第一水厂水源地安全程度一般。指标层、准则层对于水源地安全敏感性影响各不相同。水源地盈利情况是指标层中影响岳城水库水源地安全的首要因子,而环境因子则是准则层中最为敏感的因素。结论表明研究构建的指标体系和研究模型对于我国城市饮用水水源地安全评价具有一定的借鉴意义。     

荆州市中心城区集中式饮用水源保护区优化研究

荆州市中心城区集中式饮用水源位于长江,为河流型水源地,在长江荆州城区段23 km范围内分布6个集中式饮用水源地,实际日取水量为设计规模的32.37%。为此提出将饮用水源保护区进行优化调整,将6个集中式饮用水源保护区减少为3个,保护区水域岸线长度从15.3 km缩减为9.9 km,一级保护区从8.3 km调整为3.3 km,并通过分析优化调整前后该江段水环境容量、减少饮用水源安全隐患和充分合理地发挥岸线资源功能等方面论证优化的合理性。     

地表饮用水源地安全指数及快速评价方法

饮用水水源保护是关系国计民生的重大问题,水源地安全监测与评价是进行水源地保护的基础,通常采用的‘自下而上’的调查监测方式,时效性不强并且工作量大。结合遥感数据的时空分辨率高、覆盖面积大、获取数据便捷的特点,文章提出的地表水源地的安全指数,从利用地表水体监测数据与遥感数据各自优势的角度出发,实现对水源地进行快速动态监测。通过对地表水源地的水质、水量、水环境、环境安全监管等四个方面进行监测,构建指标体系,运用模糊数学和层次分析方法,基于水源地安全评价指数对水源地安全进行全面评价,实现对水源地全面及时的监测,为管理工作提供依据。并且,本方案在了解水源地整体安全性的基础上,可以进一步掌握水源地的安全隐患,从而制定合理措施对水源地进行有效保护。最后以密云水库水源地流域为例进行了方法验证。     

饮用水源地污染物监控与应急预警机制

为实施流域饮用水资源有效保护,从技术管理层面分析流域水资源共享过程中标准体系的构成与作用。对现阶段实施的生活饮用水卫生标准、地表水环境质量标准和排水标准中涵盖的有机污染物进行对称性分析,指出标准体系中存在的技术风险以及生活污水和工业废水混排存在的管理风险,并针对管理风险提出应急预警对策。     

扬州市区饮用水水源地潜在危险性及应急处置研究

回顾了全国环境污染及生态破坏方面的事故,及近几年来扬州市的水环境污染事故。介绍了扬州市区饮用水水源地的基本情况,指出了扬州市区饮用水水源地存在的潜在危险主要是突发性船舶污染和上游来水污染,进一步加强突发性污染事故的预防,分别针对固定风险污染源及不定风险污染源,提出了相应的应急处置措施,建立健全应急反应体系,提高了扬州市区事故处理的应变能力,有效地预防了突发性水污染事故对扬州市区饮用水水源地的影响。     

黑龙江省饮用水水源地环境管理状况分析

文章总结了黑龙江省饮用水源地环境管理方面的现状,分析了环境管理方面存在的不足,提出了应对的措施。