“河长制”：一个有效而非长效的制度设置

所谓“河长制”,即由各级党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的污染治理。这是江苏省无锡市为了治理太湖蓝藻污染,在国内首创的。之后,云南、河南、河北等地在治理水污染过程中也纷纷效仿。     

江西省城市内河“民间河长”参与路径探索

江西水资源丰富,河系发达,但水污染治理形势不容乐观。为解决当前严重的河湖污染及传统条块分割治理体制机制不畅问题,江西开启了独具特色的河长制治理序幕。河长制实施后取得了一定成效,但也存在诸多问题。城市内河区域工农业发达,公众的保护意识和能力较强,高校和民间公益组织众多,引导和培育"民间河长"的基础条件成熟。构建民间河长体系将对"河长制"产生有益的补充。     

治理污染须勇为

《中国经济周刊》报道,我国农田重金属污染触目惊心,每年污染1200万吨粮食。曾有一位科学家受邀到某地检测土地重金属污染情况,发现这块全国著名的粮食主产区污染情况已经严重到令人咂舌!     

丁勇岱:在污染中“自杀”或“他杀”

拍摄《河长》电影时,我们看了大量的、有关环境污染的资料,我感觉到我们的不少企业都在为了钱而进行犯罪,公众在污染中正在"自杀"或"他杀",拍摄《河长》电影,我也受到了一次环境教育。     

论流域环境与发展的协调

以可持续发展的思想和观点来检查我国环境与发展的现实,可以看到,在发展经济的过程中,环境与生态的破坏已日益成为一个严峻的问题,这个问题突出地表现为河流和湖泊的流域环境状况的恶化。据（199年中国环境状况公报》,我国的江河湖库水域的污染在总体上仍呈加重趋势。全国78％的城市河段不适宜作饮用水源。长江水系水质污染呈加重趋势,属于4、5类地面水环境质量标准的河段达275％。黄河水质污染日益严重,全流域有65．4％的河段属于4、5类标准。不仅如此,黄河下游的断流日趋严重,1996年断流达136天,断流河长占郑州以下河长的90％。…     

我国SO_2污染严重

我国以煤为主要原料使全国大气污染严重 ,除西藏、青海、海南 3个省外 ,全国 2 8个省、自治区、直辖市均受到严重污染 ,国土面积的 14.4%被界定为ＳＯ2 高污染区。在高污染区政府将取缔一批污染严重的工厂 ,控制污染源ＳＯ2 排放总量 ,要求 2 0 10年排放总量不超过 2 0 0 0年的标准我国SO_2污染严重@关晓敏     

21世纪—哪种绿色餐具最具生命力

自从一次性发泡塑料餐具于1986年在火车上开始使用至今 ,已在全国范围内大量使用。由于未及时加强管理 ,已造成了全国范围内环境的严重白色污梁。为此 ,推出了各种治理办法 :加强回收管理 ;研制可降解塑料等。但每种方法又都存在各种弊端。本文作者根据多年来对餐具污染治理的经验 ,介绍了塑料餐具的污染及其治理方法 ,供有关部门参考。     

追根溯源说“河长”

"河长"在中国有三类,第一类人是公众,媒体称之为民间河长;第二类是我国的各种河流保护部门的官员;第三类是党政官员。党政官员任"河长",起源于无锡太湖水危机后实行的"河长制","河长制"引起了全国的关注和效仿。     

拒绝“带毒”GDP

新华社报道,四分之一国土持续雾霾、九成地下水遭污染、1.5亿亩耕地受重金属污染……空气、水、土壤,人类赖以生存的三大要素,正在中国遭遇严重污染。渐成灾难的立体污染中,谁能独善其身?日益恶化的环境问题,成为今年全国两会的代表委员关注的焦点。新华社提到的这一组数据,以令人震惊的粗线条勾勒出当今中国环境污染和生态破坏的严重程度,再次敲     

苏南运河镇江段水环境污染特征及治理对策

利用2010~2012年例行监测数据和2011年实地补充监测数据对苏南运河镇江段水环境状况进行分析,并采用等标污染负荷法对该区域污染源数据进行评价。结果表明:苏南运河镇江段在2010~2012年期间污染情况较为严重,其主要超标项目为总氮、氨氮、总磷、COD Cr,总氮项目超标2.706~2.998倍,显示污染类型以氮磷类和有机类为主。研究区域内污染负荷以生活污水的排放所造成的污染的贡献率最大(占56.8%),农业面源排放所造成的污染居第2位(占32.3%),表明苏南运河镇江段的治理重点在于生活污水和农业面源的控制上。在此结论基础上,提出一整套有针对性的水环境污染防治措施的完整体系。     

“河长制”让毕节水环境质量明显提升

<正>全市逐级建立了覆盖市、县、乡、村的四级河长制组织体系,上一级"河长"负责指导下一级"河长"加强流域区域内水环境保护,分解下达下一级"河长"水环境保护年度目标。贵州省毕节市地处长江、珠江两大流域,属长江流域的面积占国土面积的94.8%,珠江流域的面积占国土面积的5.2%。长江流域在全市境内主要包括:长江干流岷江至嘉陵江水系(赤水河)、长江干流雅砻江至岷江水系(牛栏江-横江)、乌     

污染源治理基金使用程序

目前,全国各省、市基本上都建立了“污染源治理基金”,把原来的污染源治理资金(超标排污费的80%部分)全部或部分纳入了“基金”。由无偿补助改为有偿使用,实行了“拨改贷”。其目的在于合理使用污染治理资金,提高投资效益,加速污染治理。吉林省一年来试行结果表明:为合理使用“基金”,提高投资效益,必须制定一套比较完善的“基金”使用程序来遵循。否则很难达到预期的投资效果。     

海安市压实“河长制”，浊水变清流

正近年来,海安市经常召集相邻的姜黄河、西红星河、栟茶河、白娄河等交界河两岸镇、村"河长"工作协调会,推动河两岸"河长"履职尽责,探索出了交界河道长效治理新路子。今年以来,江苏省海安市采取扎实措施,压实"河长"(段面长)责任,水环境质量持续向好。1—3月,江苏3个省考断面平均水质优Ⅲ比例为100%,同比上升66.7个百分点;12个市考以上断面平均水质优Ⅲ比例为100%,同比上升91.7个百分点;国控北凌新闸断面平均     

室内装修空气污染及治理

随着居民生活水平的不断提高,室内装修所产生的环境污染也越来越严重,极大影响了居民的身体健康。本文通过实地监测新装修住宅及办公室的室内空气中的污染物浓度,分析了室内空气污染的来源、特点、种类,重点提出了后期污染治理新方法、新方案。     

我国大气细颗粒物污染防治目标和控制措施研究

我国面临着严重的细颗粒物(PM2.5)污染问题,PM2.5对人体健康、能见度、气候变化、生态系统等均产生了不良影响。本文旨在提出我国PM2.5污染防治目标和控制措施,为从根本上改善空气质量提供科学依据。首先,本文提出了2020年和2030年我国PM2.5污染防治目标。其次,采用能源和污染排放技术模型,分情景预测了我国未来一次大气污染物排放量的变化趋势。基于情景预测结果和此前研究建立的一次污染物排放与PM2.5浓度间的非线性关系,确定了2020年—2030年与PM2.5浓度改善相适应的全国和重点区域大气污染物减排目标。最后,利用能源和污染排放技术模型,提出了实现大气污染物减排的技术措施和对策建议。研究表明,2030年全国二氧化硫、氮氧化物、一次PM2.5和挥发性有机物的排放量应分别比2012年至少削减51%、64%、53%和36%,氨排放量也要略有下降。对于污染严重的重点区域,必须采取更严格的控制力度。要实现上述减排,应加快能源结构调整,推进煤炭清洁高效集中可持续利用,建立"车-油-路"一体的移动源控制体系,并强化多源多污染物的末端控制。     

我国水资源污染治理严重滞后

目前我国水环境形势不容乐观,水污染十分严重。国家环保总局的统计显示,2003年全国废水排放总量为460亿吨,其中工业废水占46.2%;生活污水占53.8%。全国七大江河水系的407个监测断面中,仅有38.1%符合Ⅲ类以上水质标准,劣Ⅴ类占29.7%。其中海河、辽河、黄河、淮河污染最为严重,全国75%的湖泊出现了不同程度的富营养化,尤以巢湖、滇池、太湖为重。地下水水质有恶化趋势,近岸海域四类、劣四类海水水质占30%。更为严重的是,我国部分城市的饮用水安全受到威胁。在46个重点城市中,仅有28.3%的城市饮用水源地水质良好,26.1%的城市水质较好,45.5%的城…     

铜都甩掉头顶的“黑帽子”

铜陵市作为全国著名的铜冶炼、硫磷化工基地,多年来大气环境质量堪忧,尤其是酸雨污染严重。痛定思痛,自2005年开始,铜陵市政府多管齐下,抓重点,抓难点,通过几年时间的整治,铜陵市大气污染治理效果初显。童年里的灰城"小时候逢年过节进趟城回来后鼻孔都是黑的,当天还要被妈妈逼着洗澡,铜陵城区在我那时的记     

长江经济带工业废气污染治理效率的时空演变及其影响因素研究

本文选取1998—2015年30个省份数据,采用超效率SBM模型测算全国、长江经济带工业废气污染治理效率;采用门槛效应模型研判长江经济带工业废气污染治理效率的影响因素.研究发现:1998—2015年长江经济带工业废气污染治理效率大于全国工业废气污染治理效率;长江经济带工业废气污染治理效率与全国工业废气污染治理效率的演变轨迹相似;长江经济带工业废气污染治理效率空间格局从"两极分化型"向"过渡型"演变;长江经济带沿线11省份工业废气污染治理效率与重工业占比呈负相关;当人均GDP较小时,长江经济带工业废气污染治理效率与工业化率、地方法规颁布件数、环境污染与破坏总次数呈负相关,与群众因污染来信数呈正相关;当人均GDP跨过门槛阈值拐点后,相关关系反之.为进一步推动长江经济带高质量发展,应加强中央与地方政府合作共促工业污染防控治理,推动重化工业绿色发展,加强媒体对废气污染的长期有效监督,推动建立科学有效的"三方共治"体系.     

山东省今年底前全面实行河长制

<正>在今年年底前,山东将在全省建立起省、市、县、乡四级河长体系,设立省级总河长,由省委书记、省长担任,副总河长由省委副书记、常务副省长、分管农业农村工作副省长担任。运粮河是山东省小清河流域的一条支流,淄博市临淄区河道管理处工作人员在巡查时发现河边存有垃圾,他们立即拍照,现场反馈给这一河段河长,并扣除河长积分0.5分。在过去,河边经常垃圾成堆、无人管理,如今,这里每天都有河管员进行巡查、清理,这一改变,     

我国工业锅炉污染存在的问题及治理对策

我国工业锅炉污染严重，研究解决锅炉污染的途径和措施是我们在新世纪面临的一个重要课题。本文分析了中国锅炉现状以及当前燃众锅炉存在的污染问题，并从实际出发提出了解决锅炉污染的一些对策和建议。