重视步行人流组织,评估疏散安全能力,确保大型活动人员安全--从疏散安全角度解读《北京市大型社会活动安全管理条例》

近年来,北京市举办的大型活动数量庞大、类型众多、情况复杂.仅2004年全年北京市举办的单场次参加人员在1000人以上的大型活动就有6000余场次,涵盖了经济、文化、体育、旅游、教育等社会生活的各个领域.     

大型社会活动的事故预防与控制

大型社会活动的安全形势非常严峻,本文通过对大型社会活动安全管理中存在的问题和事故影响因素的分析,从事故预防和控制的角度提出几点措施.     

北京市大型社会活动安全管理条例

第一章 总则 第一条为了加强大型社会活动安全管理，维护首都社会秩序、公共安全和社会稳定，保护国家、集体财产和公民生命、财产安全，促进经济和社会协调发展，根据本市实际情况，制定本条例。     

大型会展活动恐怖袭击风险评估指标体系构建研究

大型会展活动具有人群密集、财产密集和社会关注度高等特点,极易成为恐怖分子制造轰动效应的重点目标。通过剖析国内外大型活动恐怖袭击典型事故案例,结合会展活动的特点,挖掘影响大型会展活动恐怖袭击风险的主要因素,从恐怖袭击发生的可能性、大型会展活动本身的脆弱性以及后果的严重程度3个维度构建大型会展活动恐怖袭击风险评估体系,从管理措施、技术措施和应急准备3方面提出针对性的防恐对策建议。结果表明：结合构建的三级风险评估指标体系,能够相对准确地找出被评估对象的薄弱环节,增强大型会展活动安全保险。可为后续进行大型会展活动恐怖袭击风险评估提供参考。     

铁路客运站人员疏散安全风险模拟研究

通过分析乌鲁木齐站疏散安全状况,对铁路客运站的应急疏散能力进行评价,为客运站紧急疏散设施设计、疏散管理方法提供有效的建议与改善措施。本文利用疏散仿真软件Pathfinder构建了乌鲁木齐站模型,进行人员疏散仿真模拟分析,评估乌鲁木齐站疏散安全风险。结果表明:在设计高峰小时发送量8200人情况下,乌鲁木齐站整体疏散时间为393.8s,超出相关规范的车站疏散时间要求。     

空管安全风险评估指标体系的优化设计

结合国际民航组织提出的安全管理体系实施的相关要求及我国《民航空管安全管理体系指导手册(试行)》的指导思想,根据安全管理一线工作人员及中高层管理者的访谈记录,收集整理出影响空管安全的风险因素,并按照人员、设备、环境、管理4个方面进行分类、提炼、合并和综合,设计了风险评估指标体系并进行优化。该体系把安全科学和系统论相结合,把错综复杂的安全风险因素细化综合、提炼出脉络分明的监控对象,有助于空管系统进行风险识别和综合预警,查找安全隐患和分析不安全事件或事故征候的原因,为民航安全风险信息化管理提供基础数据和决策依据。     

大型群众性活动安全管理责任矩阵的研究探讨

针对突发事件未发生、发生前和发生中的3个不同阶段,把大型群众活动划分为日常、预警和应急3种管理状态。根据大型活动的组织机构和管理部门在策划、组织和运行过程中的安全管理责任和任务,设计了不同状态下活动承办者的安全责任矩阵。该研究对活动安全管理工作的落实和有效实施有重要的参考价值和指导意义。     

大型体育馆的安全疏散

正体育馆在火灾情况下可能造成人员大量伤亡的原因是多方面的:(1)建筑结构方面:大型体育馆内部大量采用钢结构建筑,其耐火极限小,在高温作用下,一般15min左右就会塌落;场馆内用电负荷大,配电线路多,加之场内照明灯具、音响设备较多,从而增加了大型活动场所的电气火灾危险性;另     

大型社会活动安全风险评估的工作方法

2005年11月1日<北京市大型社会活动安全管理条例>颁布实施后,为能够在安全秩序管理和安全技术防范领域达到规范化管理的目标,我们公司组织一批安全顾问、安防专家针对大型活动安全风险评估进行综合研究,结合<条例>有关安全管理规定进行全面分析,在借鉴国内外的安全评估方法的基础上,制定出一套适合中国实际应用的大型活动安全风险评估方法,并通过实际应用达到了较好的效果.     

旅游安全风险系统研究

在现代旅游活动中,旅游安全问题日益突出。其活动涉及大、中、小尺度的地域范围,牵涉行业较多,旅游安全存在于旅游行业及其活动的各个环节。当前的旅游安全问题不仅仅是个技术问题,而已成为一个很严重的社会问题。笔者从系统论和旅游地理学的角度,把旅游安全作为一个风险系统进行研究;认为旅游安全风险系统是由旅游者与旅游景区环境共同组成的一个复杂的特定的相互依赖的系统;初步探讨旅游安全风险系统的组成、结构和研究内容;对旅游安全风险系统的安全分析、安全评价和安全措施进行了相关研究;通过研究,以期弄清现代旅游业发展中存在的安全问题,提出旅游安全风险对策。     

大型活动客流监测预警方法研究

随着我国经济文化的发展,大型活动日益增多,大型活动中人群拥挤事故作为大型活动事故预防控制的重点,逐渐引起人们的重视.本文从观众结构、时间分布、空间分布及运动性特征四方面分析了大型活动客流的相关特性;论述了大型活动安全监测的内容与方法,确定了安全监测的重点部位;从安全容量、安全密度、安全速度、密度变化率和速度变化率五个角度提出了大型活动客流风险的预警方法,并比较了各类方法的优缺点.研究成果为保障我国大型活动的顺利召开,避免拥挤踩踏事故的发生有一定的借鉴意义.     

北京市火灾风险综合评估指标体系研究

针对北京市火灾的特点,通过对北京市1995—2004年的火灾统计资料的分析,结合我国火灾分类分级及前人的研究成果,建立了北京市火灾风险的多层次评估因素集。运用模糊数学的理论和方法,建立了火灾综合评估指标特征值、隶属函数及权重的确定方法。根据模糊综合评价原理,提出北京市火灾风险的模糊综合评估模型,并应用该模型进行实例分析。通过所建立的综合评估指标体系,可在消防管理中实现管理重点更加突出、力量部署更为合理、资源分配趋于最优,对北京市综合减灾目标的实现,具有重要的参考意义。     

信息系统安全风险评估研究综述疆

风险评估是信息系统安全保证的关键技术。笔者对国内外现有的信息安全风险评估方法与技术进行归纳和系统的评述。回顾了信息安全风险评估的理论框架与现有的评估标准;在此基础上,比较了包含FTA,FMECA,HAZOP等在内的传统风险评估技术和以CORAS为代表的现代风险评估技术;肯定了现代风险评估技术在利用统一建模语言进行半形式化表述方面的先进性以及根据信息系统生命周期的各个阶段特点选用适宜的风险评估方法的灵活性;同时指出该现代风险评估技术在动态识别、评估安全风险方面的不足;提出了一种改进和完善现代风险评估技术的方法,即利用Markov链形式化描述并分析信息系统,确保了分布式信息系统风险评估的需要。此外,针对信息安全风险的不确定性,提出了通过模糊集理论丰富现代风险评估方法的研究方向。     

大型活动风险管理持续改进体系构建

由于大型活动本身的临时性,使其风险管理具有特定的困难。笔者在分析大型活动风险管理现状、特性及问题的基础上,探索其持续改进的途径,构建大型活动风险管理持续改进体系,将风险评估、风险防范、风险处置和监测审核环节进行联结,并对利益主体以及活动支撑方的安全责任进行阐述。体系中的公安机关应该发挥主导作用,组织评价机构、大型活动主办单位以及场地提供方等利益相关方,补足监测评审环节,实现持续改进管理闭环。以常州市为例,紧抓大型活动当地承办方和安保2支稳定队伍进行风险管理持续改进,并规范化风险管理流程,可有效保障大型活动安全。     

自然灾害风险评估指标体系及方法研究

提出一种基于灾害致灾因子、承灾体暴露性、脆弱性以及社区应急能力4方面因素的城市灾害(地震)风险评估体系。利用模糊隶属度函数和AHP法给出了一种可行的区域自然灾害风险评估方法。结果表明:基于给出的风险度量化公式、评估指标体系和评估方法,可以对城市灾害风险进行定量评估。模糊隶属度函数消除了量纲的影响使指标间具有可比性。AHP法可有效用于确定指标权重。基于风险度计算公式的灾害风险度综合评估指数,使城市自然灾害风险评估工作更具客观性。     

危险货物道路运输系统的风险评价

分析了危险货物道路运输系统的风险影响因素,在此基础上建立了风险评价指标体系,并采用专家咨询法确定了各指标的权重,提出了使用模糊数学综合评价法对危险货物道路运输系统进行风险评价,并通过实例对评价模型进行了验证.结果表明,利用模糊综合评价的方法对危险货物道路运输系统的风险进行研究,可以为危险货物道路运输企业和交通安全监管部门对危险货物道路运输采取有效的安全控制措施,提供有益的参考.     

Security Risk Assessment Methodology for the petroleum and petrochemical industries

The American National Standards Institute (ANSI)/American Petroleum Institute (API) Standard 780 Security Risk Assessment (SRA) Methodology was published in June 2013 as a U. S. standard for security risk assessments on petroleum and petrochemical facilities. The standard represents a model standard for evaluating all security risks of petroleum and petrochemical infrastructure and operations and assists industries in more thoroughly and consistently conducting SRAs. The 2013 Standard is an update from the previous API/NPRA SRA Methodology (2004) and focuses on expanding functional utility without changing the basic methodology.The methodology can be applied to a wide range of assets even beyond the typical operating facilities of the industry. This includes refining and petrochemical manufacturing operations, pipelines, and transportation operations including truck, marine, and rail, as well as worker and executive security, housing compounds, and remote operational sites. The new standard describes the most efficient and thorough approach for assessing security risks widely applicable to the types of facilities operated by the industry and the security issues they face. It is voluntary but has been adopted by the Kingdom of Saudi Arabia Ministry of Interior High Commission for Industrial Security as the mandatory security risk assessment methodology for industrial facilities.This paper examines the key elements of the ANSI/API SRA process and discusses how forward thinking organizations may use risk-based performance metrics to systematically analyze facility security postures and identify appropriately scaled and fiscally responsible countermeasures based on current and projected threats. The AcuTech Consulting Group developed the methodology under contract to the API, and the author was the project manager for the project.     

Modification of Evacuation Time Computational Model for Stadium Crowd Risk Analysis

The complexity of the evacuation process is associated with the flow of occupants through various egresses available inside the building. Several methods and algorithms are now available to analyse the problem related to evacuation. In the present paper an algorithm, evacuation discrete time model (EDTM) has been presented to analyse the building egress evacuation time problem with previous works. The algorithm is based on the crowd flow theory and uses discrete computational approach to identify various widths of egresses available for movement of the people, which is more accurate and practicable because the crowd flow rate is variable. The developed model has been compared with an existing model to show the capabilities of the developed algorithm. A case of stadium stand egress is chose for the validity of EDTM, and a comparison of EDTM, previous model and computer simulation indicates that both the EDTM and the simulation curves were found to give better predictions than the previous model. Based upon the comparison analysis with stranded crowd and evacuation crowd at a certain time, EDTM shows great value in explaining the cause of stampede-trampling and crushing incident of egress or narrow passage zone.     

地铁运营系统安全综合评价指标体系研究

分析地铁运营系统的特点、运营模式、系统故障模式,并运用系统工程的理论原则,从系统外部因素、系统指挥因素、设备设施因素、运营管理因素4个方面,确立地铁运营系统安全综合评价指标体系,利用模糊数学综合评价法,建立了地铁运营系统安全综合评价模型,并通过典型实例进行综合分析评价,进而证明将模糊数学理论应用于地铁安全综合评价的可行性。通过地铁运营系统安全指标体系和评价方法的研究和探索,对正确评价地铁系统运营安全现状,修正偏差,提高地铁系统安全总体水平具有十分重要的意义。