直面绿色贸易壁垒

国际贸易是一把“双刃剑”,它既能促进地区经济发展,同时也会对本国的幼稚产业造成冲击。因此,现在世界上多数国家实行的贸易政策多数是有限的贸易自由政策,即贸易保护政策。传统上,关税是贸易保护的主要工具。但是,从1947年以来,在关税与贸易总协定的主持下,经济多次多边贸易谈判,各缔约国的平均进口最惠国待遇税率已从50％左右下降到5％左右,     

论绿色“一带一路”建设中绿色产品的投资与贸易

"一带一路"绿色产品投资与贸易对保护世界环境有重大意义。为具体落实绿色"一带一路"建设,应以"绿色产品"为关键切入点,以"绿色产品"的投资与贸易促进绿色"一带一路"建设。本文将绿色产品定义为一切有利于环境的产品;绿色产品的贸易,包括货物、服务与知识产权产品的贸易;绿色产品的投资,是绿色产品服务贸易的第三种形态。通过关税政策、非关税政策、投资清单政策等,鼓励、促进绿色产品投资贸易的自由化与便利化。     

以“稀土案”为例试论中国环保如何融入国际贸易框架

通过分析我国"稀土案"败诉的原因,存在的问题,针对中国环保如何融入国际贸易框架提出了取消资源类产品不符合WTO规则的出口关税、出口配额等贸易限制措施,充分利用WTO贸易政策审议等平台,阐释中国绿色贸易政策,防范与其相关纠纷于未然等对策建议。     

化工行业贸易政策的环境影响评价

我国化工行业现行的贸易政策对缓解国内资源环境压力发挥了一定作用，但由于化工行业依然是环境污染的主要来源，因而其贸易政策仍面临严重的环境污染压力，需进一步降低重污染化工产品的进口关税，加征出口环境关税，提高外资进入化工行业高耗能出口产品的门槛及市场准入门槛。[编者按]     

绿色贸易转型政策框架及“十二五”重点政策探讨

绿色贸易转型政策框架,是指一切有利于促进我国对外贸易发展,同时缓解贸易资源环境代价和改善环境质量的贸易手段和措施构成的政策集合体系。本文基于环境保护部环境与贸易专家组(以下称专家组)多年研究探索基础上,依据贸易政策理论,构建促进绿色贸易转型的政策框架,梳理出主要绿色贸易手段的政策矩阵,并顺应"十二五"贸易政策取向和国家"十二五"环保规划目标,提出相应的重点政策建议:一是绿化海关进出口产品目录,进行产品环境分类管理;二是制定实行以征收出口环节的环境关税为主导的绿色贸易政策;三是对生态标志产品实施出口退税差别税率政策;四是推行鼓励进口替代政策,促进节能减排;五是及时修订外商投资产业指导目录,防范外商直接投资西部转移的环境风险;六是制定企业境外投资国别指导目录,把环境影响评价制度延伸至境外投资项目;七是健全进口废物贸易政策,有效防范废物贸易环境风险;八是适度提高人民币汇率,促进绿色贸易转型。     

从环境输出到生态修复——贸易的新功能和新增长点

以国家环保总局政研中心专家为主体的国家环保总局环境与贸易技术专家组完成的《我国贸易的资源环境逆差初步研究》和《运用贸易手段促进我国环境保护目标实现》政策研究报告,提出了两点有意义的结论:一是我国贸易顺差很大,但在资源环境方面存在巨大"逆差";二是应构建绿色贸易体系(包括环境关税、市场准入准出、绿色投资等)缓解资源环境压力.这些研究实际上提出了一个更深入的问题,那就是在当前发展阶段如何看待我国贸易对于环境保护的意义和作用?     

对气候关税不可等闲视之

<正>在很多人看来,碳关税是以往西方国家对发展中国家出口产品实施"绿色壁垒"的新变种,是限制发展中国家贸易能力的新设想。有人认为,碳关税不仅     

美国挥舞“碳关税”大棒：意在中国？

据《华尔街日报》报道,2009年3月24日,美国能源部长朱棣文表示,如果其他国家不采取类似美国奥巴马总统将在未来几年内实施的温室气体减排政策的话,“碳关税”（Carbon Tariff）将是有利于保护美国制造业的武器。他说：“如果其他国家不对碳排放进行管制,我们;肾处于不利的竞争地位。那我们将考虑可能抵消这种成本差距的关税措施。”     

中国大豆进口关税调整对全球水土资源转移的影响评估

中美贸易争端背景下,评估中国大豆贸易对全球水和耕地资源的影响,对粮食安全和环境可持续意义重大。基于GTAP（Global Trade Analysis Project）模型,以中国及其主要大豆供应国（美国、巴西、阿根廷、乌拉圭、加拿大）为研究区,模拟中国对美国大豆加征关税前后的情景,评估相应情景下中国大豆进口对全球水和耕地资源的影响。结果表明：在加征关税前后情景下,中国大豆进口总量保持稳定,进口量中供应国之间占比变化较大,特别是加征关税后美国占比明显减少;虚拟耕地进口总量保持稳定,虚拟水进口总量减少;在全球尺度上,从巴西进口大豆水资源利用率最高、从美国进口大豆耕地资源利用率最高。取消除美国外其他四国关税可同时减少全球水和耕地资源的消耗。     

WTO的基本原则

ＷＴＯ的基本原则是在继承ＧＡＴＴ(ＧｅｎｅｒａｌＡｇｒｅｅｍｅｎｔｏｎＴａｒｉｆｆａｎｄＴｒａｄｅ关税与贸易总协定 )基本原则的基础上 ,进行必要的补充和修改而来的 ,源于１９９４年ＧＡＴＴ、服务贸易总协定和历次多边贸易谈判所达成的一系列协议。最主要的原则有 :１最惠国待遇原则 (Ｍｏｓｔ-ｆａｖｏｒｅｄ -ｎａｔｉｏｎＴｒｅａｔｍｅｎｔ)指缔约一方现在和将来给予任何第三方的优惠 ,也给予所有缔约方。在国际贸易中 ,最惠国待遇是指订双边或多边贸易协议的一方在贸易、关税、航运、公民法律地位等方面 ,给予任何第三方的减…     

国际贸易中的环境保护问题及我国对策选择初探

1关税贸易总协定（GATT）与世界贸易组织（WTO）的环境保护措施1992年6月，在巴西召开了环境与发展世界首脑会议。会上，GATT在处理环境与贸易的关系方面达成了如下共识：（1）环境与贸易密切相关。为了真正实现GATT的宗旨，应努力促使环境保护、贸易与持续发展三者相互促进，因此，环境保护必须成为GATT的一部分。（2）每个国家都有权利采取有效的环境措施，以保护本国的环境免受来自自产或进口产品消费和处置造成的损害。（3）为环境目的而采取的贸易政策措施不应成为国际贸易中的一种任意无理歧视的手段或伪装的限制，应避免在进…     

贸易保护主义的实质

到2010年元旦止,中国加入世界贸易组织承诺的减让关税义务全部履行完毕。然而,就在前一天,美国国际贸易委员会批准了对中国石油钢管征收10％至16％的高额关税,这是迄今为止,美国对中国的贸易实施的最大制裁案件.中国加入世界贸易组织之后,为什么还会遭受这样的不公平待遇呢？     

应对碳关税的战略和对策

碳关税的背景所谓碳关税，是指对高耗能的产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。这个概念最早由法国前总统希拉克提出。用意是希望欧盟国家应针对未遵守《京都议定书》的国家课征商品进口税，否则在欧盟碳排放交易机制运行后，欧盟国家所生产的商品将遭受不公平之竞争，特别是境内的钢铁业及高耗能产业。2009年3月17日美国能源部长朱棣文（StevenChu）在众议院科学小组上声称，如果其他国家未实施温室气体减量措施，在保护美国制造业前提下，不排除以征收碳关税（CarbonTariff）作为相应的措施。     

WTO贸易政策审议机制中的环境议题

贸易政策审议是与谈判、争端解决并列的世界贸易组织(WTO)三大基本功能之一,在保障WTO多边贸易体制正常运营方面发挥了重要的监督作用。环境措施能够通过生产、运输等环节影响贸易,因此各成员实施的与贸易相关的环境措施在贸易政策审议中日渐受到重视。中国已开始利用贸易政策审议机制表达对其他成员与贸易相关环境措施的关注,同时在被审议过程中积极向其他成员阐释我相关措施,增信释疑。本文梳理分析了WTO贸易政策审议环境议题的发展特征、中国审议其他成员时提出的环境议题主要关注领域以及被审议时其他成员向我提出的主要关注。为进一步加强相关工作,提出如下政策建议:一是加大WTO贸易政策审议环境议题工作的参与度,特别是全程参与对华贸易政策审议工作;二是开展能力建设,进一步熟悉贸易政策审议工作流程、语言,有效利用该机制,讲好中国生态环保故事;三是推动企业参与贸易政策审议环境议题工作。     

善用出口关税"双刃剑"力争环境与贸易双赢

在国际贸易中,按货物的流向可把关税分为进口关税、出口关税和过境关税三类.出口关税是指对运出关境输往国外的货物或物品课征的关税.出口关税的课征,原来主要是因为财政上的目的,但出口关税的课征会影响出口商品的国际竞争力,因此,各国为了鼓励出口,大都先后取消了出口关税.     

善用出口关税“双刃剑” 力争环境与贸易双赢

进出口结构不合理，出口产品环境效率低下，出口总量快速增长是导致我国环境压力不断增大的主要原因之一，在出口廉价商品的同时，我国也在出口着昂贵的资源和环境容量。与贸易相关的环境和资源问题已成为影响我国对外贸易可持续发展的关键性问题是，对高污染产品加征出口环境关税，是利用经济和贸易手段优化贸易结构，实现“十一五”减排目标的有益探索。[编者按]     

环境议题与全球贸易

贸易与环境问题已成为这个依存度不断提高的现实世界中日益重要的因素,产业层次的提升与环保贸易措施的运用已逐渐成为国际间评估竞争力的关键要素.未来世界贸易组织的多边贸易谈判中,环境议题已成为一重要的议题.以碳关税、碳足迹为标志的绿色贸易措施作为国际贸易中非关税贸易措施的组成成分在国际贸易中将发挥越来越重要的作用.     

WTO与环保

环境保护：WTO的新选择 贸易自由化、经济全球化和人类环境保护都是我们这个时代的重大主题，环境保护与贸易自由化这两大世界潮流发生交流并且产生冲突，使国际贸易与环境保护的关系在20世纪90年代成为国际社会关注的一个热点问题。现在，环境保护又成为WTO即将开始的新一轮多边贸易谈判的焦点问题。 体现贸易自由化的国际法律主要是WTO体系，体现国际社会对环境问题的关切和保护主要是国际环境法律体系。1992年里约环境与发展大会通过的一系列国际法律文件和多项国际公约、环境保护政策和国际贸易政策之间的矛盾与冲突仍然大量存在，…     

贸易政策环境影响评价方法论初探

贸易政策对环境存在着正面或负面影响。初步定性判断,我国参与的各区域经济贸易合作将对我国环境产生一定影响。为此,本文在紧密跟踪参与WTO及其他环境与贸易谈判进程支持我国谈判的同时,创新性开展贸易政策环境影响方法初步探讨。研究表明:贸易政策环境影响评价制度是以外促内的重要环境管理手段,而研究编制我国贸易协定环境影响综合评价技术导则是我国目前环境影响评价领域急需解决的重要问题。为此建议,第一,我国应深入开展贸易政策环境影响评价理论与实践研究,为进一步实施贸易政策环境影响评价制度提供政策依据。第二,环保部门应该尽快研究编制我国自贸区环境影响评价技术导则,为推进政策环评提供技术准备,为修改《环评法》和政策环评作技术储备。第三,借助于自贸区环境部长级会议机制,进一步推进与各成员国之间经济贸易与环境保护领域的国际合作。第四,构建我国自己的绿色贸易保障体系,防止国外污染向我国转移,维护我国国际环境形象。     

加入WTO:中国环境面临的机遇和挑战

加入WTO不仅对中国的经济贸易产生影响，而且对中国的环境质量状况、环境管理和环保产业都具有全方位的历史性影响。如，随着产业结构的调整，总体污染水平将会逐年下降；农产品进口的增加将有助于中国的土地保护，减少农药和化肥的施用，从而减少农业面源污染。加入WTO对中国来说，既是机遇又是挑战。中国需要调整环境法规和提高环境标准，并将逐步与国际标准接轨；还将进一步调整其投资政策，把环境保护和可持续发展纳入国家投资决策过程之中。对此，本文建议：应该对中国加入WTO将产生的潜在的贸易和环境的影响予以重视，调整贸易和环境政策，最大限度地利用贸易机遇，并在WTO贸易环境的讨论中起积极作用。