制定并落实安全生产责任制考核办法

在深化改革的形势下,企业发展的动力机制不断强化,而约束机制的建设却相对滞后,这是当前我国企业普遍存在的问题。安全管理机制亦属约束机制范畴。经过实践,我们体会到制定和落实安全生产责任制考核办法是当务之急。 (1)没有安全生产责任制考核办法是约束无力的主要问题。安全生产责任制是我国企业中最基本的一项管理制度,是安全管理规章制度的核心,依据“管生产必须管安全”的原则,明确了各级领导和各类人员在生产中的安全责任,对实现安全生产发挥着重要作用。然而,随着改革的深化,安全生产责任制不落实问题不容忽视。改革前,企业服从国家计划安排,实现安全生产是国家赋予企业的政治任务,安全和生产统一于国家的行政管理之下。随着社会主义市场经济的发展,企业的性质和地位发生了根本变化,转换经营机制,建立现代企业制度,政企分开,企业成了自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的生产和经营单位。与之相适应,国家安全生产管理体制由“国家监察、行政管理、群众监督”改革为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”。其目的就是为了使企业的权力与责任相统一,约束机制与动力机制相匹配。但是,在实际工作中,由于经济利益的驱动和市场竞争的压力,企业往往更多地注重了发展动力机制的建设,属于     

风险抵押承包在安全管理中的应用

风险抵押承包在安全管理中的应用南昌柴油机厂张安石随着经济体制改革的不断深入，政府管理职能也在发生变化，逐步放权给企业自主管理。安全生产管理体制已由过去的“国家监察、行政管理、群众监督”，改为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”。...     

谈煤矿企业OHSMS与传统安全管理的有机结合

1引言 为了规范工业企业安全管理,建立全国企业安全生产长效机制和自我约束机制,无论是国家的宏观控制,地方政府的行政监管,还是企业自身发展需要,都在努力探索安全生产管理的新方法、新途径,尤其是煤矿企业这种迫切更甚.自1996年我国一些职业健康安全学者从研究职业健康安全国际一体化(HSHS)的过程中注意到了国际上早期出现的OHSMS活动以后,引起了国家安全健康主管部门,以及工业企业的重视.     

加强国家监察 促进安全生产

一九八三年,我省根据国务院文件精神,在安全生产管理上认真实行国家监察、行政管理、群众监督三结合的制度,几年来,全省职工伤亡事故出现了逐年下降的趋势,厂矿企业安全生产的水平也有了较大提高。我这里着重介绍我们是如何实行国家劳动保护监察制度的。 一、由行政管理转为国家监察 劳动保护工作由行政管理转为国家监察,对劳动部门来说确实是一个根本性的转变。国务院文件中规定:“国家劳动安全监察机构的职权、任务,既区别于经济、生产管理部门的安全检查,又不同于工会组织群众性的监督,它是从法制上来维护国家和人民的利益。”这就表明。…     

对我国安全管理体制改革的设想

随着经济体制的改革,安全管理体制也必然要作相应的改革,才能适应新体制下安全工作的需要。经济体制改革的模式目前已经确立,而安全管理体制改革的模式则仍在探索中。 改革开放前,在安全管理上实行“国家监察、行政管理、群众监督”的体制。企业的安全管理部门只是被动地服从行业主管部门的安排,难以对企业的安全状况负责。劳动部门代表国家对企业的安全生产实施监察,由于安全卫生方面的立法不健全,这种监察带有过多的行政干预色彩和较大的主观性。但是,经过多年的工作,监察部门和行政管理部门拥有一支较强的技术队伍和管理力量,加之计划经济下有力的行政干预权,从而使得三结合体制在计划经济下有效地发挥了保障安全的作用。总体上讲,三结合体制与计划经济是相适应的,在我国安全管理的历史上起到过重要作用。     

加强野外地质勘探安全管理的探讨

安全管理是企业管理的一个组成部分。它的基本任务是发现、分析和消除生产过程中的各种危险,防止发生事故和职业病,保障职工的安全与健康避免各种损失。近几年来,随着经济体制改革的深化,安全工作已逐步由单纯的行政管理转向安全监察,由人治转向法制,由单纯的政治思想教育转向教育与经济处罚相结合,安全管理也随之得以加强。现以我队为例,对如何加强野外地质勘探工作的安全管理问题谈点看法。     

浅谈外协队伍安全管理

随着改革开放的深入和经济的迅猛发展,国家越来越重视安全生产,这无形中加大了企业的直接用工成本。为了获取更高的经济效益,很多企业采取了不直接雇佣工人,而是把工程承包给外协队伍的办法,由外协队伍来组织人员完成相应的工作,工作地点是在本企业内。根据《安全生产法》第四十一条的规定和安全属地化管理的模式,企业对外协队伍的安全生产管理负有不可推卸的责任,所以企业必须加强外协队伍的安全生产管理。     

地勘单位安全管理现状分析

随着市场经济的大力发展,地勘单位的工作职能由原来单一的公益性地质勘查发展为公益性和商业性地质并存的生产格局,地勘单位的安全管理也由原来的国家行业管理转变为属地化管理,地勘单位逐步发展成为地质勘查、矿产开发、冶炼、加工等多种经济并存的多元化格局。安全管理也由原来单一的地质勘查生产安全发展为多领域(多行业)的安全生产,安全管理也就自然形成了多个系统的     

企业是安全生产工作的主体

企业是安全生产工作的主体栾柯，盛登杰，秦广武，费春申为了适应市场经济的要求，我国的安全生产管理体制已由“国家监察、行政管理、群众监督”的管理模式转变为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵规守纪”的新型管理模式。现行的安全生产管理体制与改...     

安防产品技术在安全生产领域的应用

<正>安全生产是企业可持续发展管理的基础,其不仅关系企业自身能否具备长期发展的能力,更关系到人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展和社会稳定。近年来随着国家对安全生产越来越重视,国务院安全生产委员会在2022年明确提出《“十四五”国家安全生产规划》。在这样的背景下,企业对安全生产越来越重视,需求也越来越高。而随着社会经济的发展与安防科技的迅猛进步,安防产品技术在安全生产领域所能够发挥的市场服务也随之越来越受到关注。     

安全生产治本之策--制度创新

加强安全生产工作的治本之策,是进行制度创新,改变传统的管理思路和方式,创立新的适应社会主义市场经济特点的安全生产管理体制和运作机制。 　　过去在计划经济体制下,企业由政府产业主管部门管辖,安全生产工作也主要是依托产业部门行政系统采用行政方式直接管理,企业处于依附地位。这种管理方式是适应当时需要的。然而现在情况已经发生很大的变化。随着改革的深入,一方面企业变成面向市场自主经营的经济实体和市场竞争主体,并且涌现大量“无主管”的非国有企业;另一方面,政府机构改革,转换职能,专业经济部门大为减少,并且…     

浅谈建筑企业安全生产管理

1．前言 安全生产管理是建筑企业管理体系的重要组成部分，是建筑企业对施工现场安全风险的管理。它包括为实现安全方针所需的组织机构、职责、程序、过程和资源。安全生产管理需由企业各个部门配合，全体员工参与，并且贯穿于施工过程的各个阶段；还需采取法律、行政、经济、技术和教育等手段，运用科学的管理理论、程序和方法，才能确保施工生产安全。     

企业领导人如何践行安全生产职责

<正>企业是以营利为目的而从事生产经营活动的经济组织,利润最大化是企业经营的主要目标。安全生产管理,因其与企业利润的实现息息相关,是企业经营活动的重要组成。随着经济全球化的发展,众多跨国企业将规避风险作为企业生产经营活动的核心内容,倡导安全工作的重要性,并提出"安全第一"的理念。作为企业的领导人,为什么要重点抓安全生产工作?又如何     

浅谈安全管理模式

安全生产是每一个大中型企业的目标,党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,强调要高度重视安全生产保护国家财产和人民生命的安全.随着社会主义市场经济体制不断完善,多种所有经济成份的并存和非国有企业的蓬勃发展,对我国经济稳步发展起着积极推动作用,对维护改革发展和社会稳定作出了巨大贡献.企业要做到安全生产就必须强化管理和安全责任到人,才能做好安全生产,才能有更好的效益.要做好安全工作必须做好以下几点:     

援藏项目之行——西藏安监员执法资格培训

西藏是国家安监总局成立后最后挂牌的省份。随着我国经济的快速发展，西藏企业的开发能力不断增强，由于西藏地区发展相对比较落后，工业生产规模和能力也很有限，长期以来安全生产的管理和监察工作也比较欠缺。国家安全生产监督管理总局为支援西藏的建设，提高加强西藏安全生产监督管理能力和水平，于2005年7月下旬启动对西藏全区安全生产监察员执法资格培训项目，组织了一支由国务院参事闪淳昌同志带队，     

强化安全生产管理的探索

为了适应市场经济发展的需要,我国的安全生产管理体制由“国家监察,行政管理,群众监督”的管理模式转变为“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督和劳动者遵章守纪”的新型管理模式。在新形势下,在新的管理模式中,如何加强林业安全生产管理,我们认为应注意以下几点: 1 牢固树立“安全第一”思想,提高全员劳动生产安全意识 众所周知,安全意识的薄弱足最大的事故隐患。事故的发生相当复杂,有多种多样的原     

安全不分你我—福州红庙岭垃圾焚烧发电有限公司抓好外协单位人员安全生产管理工作

随着企业发展的不断深入,企业岗位分工不断细化,越来越多的企业在生产经营活动中,使用外来协作人员,然而随之而来的外协单位安全管理问题,却一直困扰着一些企业的安全发展。据相关数据显示,近几年来,我国企业生产中发生的伤亡事故,有60％是由企业的外协人员引起的。因此加强企业外协人员安全管理,预防安全生产事故,成为了企业安全工作的一项重要内容。     

班组活动应走出班组——赣州供电公司创新安全活动形式

随着供电企业进入由科学管理向文化管理转型的过渡期,建立、推进安全文化建设成为了安全生产管理新的制高点。班组的安全活动,是企业一直沿用的安全生产管理的重要组成部分,在长期的买施运作中,这一载体已经渐渐的呈现出弊端,难以适应企业建设安全文化同步跟进的要求。班组安全活动现状目前供电企业班组安全活动的现状不容乐观,主要体现在以下三个方面:活动针对性不强,局限性大,主     

安全不分你我——福州红庙岭垃圾焚烧发电有限公司抓好外协单位人员安全生产管理工作

编者按:随着企业发展的不断深入,企业岗位分工不断细化,越来越多的企业在生产经营活动中,使用外来协作人员,然而随之而来的外协单位安全管理问题,却一直困扰着一些企业的安全发展.据相关数据显示,近几年来,我国企业生产中发生的伤亡事故,有60%是由企业的外协人员引起的.因此加强企业外协人员安全管理,预防安全生产事故,成为了企业安全工作的一项重要内容.     

工业企业安全生产管理的规范化研究

根据安全系统工程原理,探讨和提出了一种被当地试点所证明、可行的工业企业安全生产综合、简便的规范化管理方法。把国家有关安全生产法律法规有机地贯穿于基础规范管理工作过程之中;建立了动态性管理模式;为积极引导企业的安全管理工作,由事故管理向预防性管理,从行政管理向依法管理,由传统管理向技术性管理的方向转变,并为促进现代企业形成自主经营,相互制约,依法管理安全生产的运行机制提供了新思路