水资源应有偿使用

国家水污染防治法实行已有12年了,自水法实施以来,为我国防治水污染,改善水环境污染状况,提供了有力的法律依据。目前,我国水污染防治措施主要着眼点放在污染者外排废水的治理,以及超标收费上。但由于国家收取超标排污费非常低,远远少于废水污染治理所需的全部费用。     

论水资源的有偿使用对策

国家水污染防治法实施以来,水污染防治有了可靠的法律依据,明显改善了全国的水污染状况。目前,我国的水污染防治措施主要着眼点放在污染者对外排废水的污染治理上,并征收水污染排污费和超标污水排污费。但由于国家收取的排污费非常低,远远低于污水污染治理所需费用。这种状况,使得污染者不重视污水的治理和     

水资源应有偿使用

国家水污染防治法实行已有12年了,自水法实施以来,为我国防治水污染,改善水环境污染状况,提供了有力的法律依据.目前,我国水污染防治措施主要着眼点放在污染者外排废水的治理以及超标准收费上.但由于国家收取超标排污费非常低,远远少于废水污染,治理所需的全部费用.这种不合理的背离价值的状况,使得污染者不重视废水的治理和复用.宁愿花点钱(交纳少量的超标排污费),也不肯投入较大的资金和精力治理废水.致使我国有限的水资源(我国人均占有水资源仅占全世界人均水平的1/4)遭到严重的浪费和污染.据对全国45个大中城市监测统计表明,有41个城市的地表水体受到不同程度的污染,并由此引起了这些城市的饮用水严重的有机物,重金属的污染.     

环境统计成果有偿使用初探

引言环境统计是环境保护的基础工作,是党和政府决定环保方针、政策和计划的依据,具有信息、咨询、监督三大整体功能。在实际工作中,实行环境统计成果有偿使用,做到统计成果为社会各界共享,这是发挥环境统计整体功能的有效途径。 1 有偿使用的可行性分析 1.1 环境统计成果是生产力环境统计成果既对环保方针、政策的制定起决策作用,又对方针、政策的执行起监督作用。正是由于环境统计成果对环境保护     

关于污染物排放量指标的有偿使用

1 前言经过若干年的试点实践,污染物排放总量控制、排污许可证制度,已被确认为我国环境管理八项制度之一。由此,排污量指标的分配和再分配,作为一项值得研究的内容,也已进行了一些讨论。本文试就排污量指标分配的非市场机制,加以一定的分析。 2 对排污指标市场交易的认识在排污指标分配机制的讨论中,不少研究者提出了市场交易问题。即,排污单位“富余”的指标,可通过市场交易进行再分配。但对此,笔者认为尚需作进一步的考察与认识。 2.1 我国现行的排污许可证制度中,污染物排放总量控制指标,是由政府部门根据相应的     

水环境容量资源的有偿使用探讨

水环境容量资源的有偿使用探讨山东省环境监测中心站田贵全水环境容量是水体环境在规定的环境目标下所能容纳的污染物量。它不仅具有社会性开发利用价值，而且具有稀缺性，因而是一种资源。在市场经济新形势下，如何利用价格机制有效地配置水环境容量资源，强化水环境管理...     

生态旅游资源有偿使用法律制度研究

资源有价已经逐渐成为当代社会的共识,自然资源的价值和价格问题也已成为当今社会热点问题,生态旅游资源作为当前新兴的资源在中国尚无明文规定有偿使用这一制度,国家或集体作为民事主体对生态旅游资源所享有的收益权被严重低估甚至忽视,生态旅游资源几乎成了"免费午餐".因此,必须健全中国生态旅游资源有偿使用法律制度,完善相关立法,建立科学的价格形成机制和规范的出让程序,最大程度地实现国家或集体的收益权能.     

太湖流域开展排污权有偿使用交易试点

近期财政部、国家环保总局批复江苏省在太湖流域开展以水污染物排污指标为主要内容的排污权有偿使用和交易试点。此项试点主要包括4点内容：一是要建立太湖流域主要水污染物排污权初始价格,将排污指标作为资源实行初始有偿分配;二是2008年在江苏省太湖流域开展化学需氧量（COD）排污权初始有偿出让,建立化学需氧量排污权一级市场,2009年在太湖流域适时推进氨氮、总磷排污权有偿使用试点;     

确立环境资源有偿使用的经济政策

资源有偿使用是运用经济手段保护环境的一个重要方面。本文在分析环境有偿使用机制成因的基础上,对现有的主要有偿使用形式作实证分析,并提出今后强化环境资源有偿使用的若干政策措施。     

实行工业企业用水权有偿取得的思考

实行工业用水权有偿取得是宁夏用水权改革的创新举措,对工业企业按用水权价值基准分年度征收用水权有偿使用费。分析了当前我国水权制度改革与水资源有偿使用制度的关系,结合宁夏用水权改革的实践,梳理实行工业用水权有偿取得制度的做法及成效,提出确权、定价、交易是实行工业用水权有偿取得制度的重要环节。     

试点地区排污权有偿使用和交易价格现状分析

本文从排污权有偿使用价格、排污权交易基准价格、排污权拍卖价格、排污权回购价格和排污权抵押价格等方面分析了各试点地区排污权有偿使用和交易价格体系的现状、存在的问题,提出了建立科学、合理、规范的排污权定价机制的建议。     

浙江省排污权有偿使用和交易政策法规研究

随着中国经济的高速发展和城市化进程的加快,环境资源的消耗进一步加大,环境资源面临枯竭问题已经严重影响到社会经济的可持续发展。建立排污权有偿使用与交易制度对于解决过高的环境治理成本问题具有重要作用。本文从排污权的基本法律理论入手,总结和分析我省排污权有偿使用和交易政策法规存在的问题,进而提出适合我省的政策建议,以期完善我省排污权有偿使用和交易的政策法规体系。     

排污权有偿使用和交易制度的关键环节分析

我国已有11个省(自治区、市)开展了排污权有偿使用和交易试点工作。文章结合国家对排污权有偿使用和交易的最新政策要求和地方试点进展,分析了当前排污权有偿使用和交易制度落实环节中存在的认识不统一、法律支撑条件不足、确权分配存在困难、政策方案普遍未与环境质量目标挂钩、二级市场规模小等突出问题,提出了排污权有偿使用和交易制度在下一步落实过程中应当注意的关键环节与政策建议。     

太湖流域开展排污权有偿使用交易试点

近日，财政部、国家环保总局批复江苏省在太湖流域开展以水污染物排污指标为主要内容的排污权有偿使用和交易试点。试点主要包括四点内容：一是要建立太湖流域主要水污染物排污权初始价格，将排污指标作为资源实行初始有偿分配；     

中国启动太湖流域排污权有偿使用和交易试点

中国财政部8月14日发布消息，财政部、环境保护部及江苏省人民政府在江苏省无锡市正式启动太湖．流域排污权有偿使用和交易试点。     

排污权有偿使用和交易的最新进展及问题剖析

本文分析了地方试点排污权有偿使用和交易制度取得的阶段性进展,同时指出了其在制度设计和实施机制等方面的不足,提出了进一步强化政策法规、配套体制以及交易机构的建设等建议。     

排污权有偿使用的初始分配价格研究

环境容量资源作为一种公共的、有限的资源，越来越为人们所认识和重视，为了最大限度地利用环境容量而又不影响环境质量目标，美国等发达国家采取把排污许可指标进行初始分配，并逐渐从无偿分配转向拍卖和奖励等有偿使用。本文探讨了我国排污权有偿使用的理论基础和初始分配价格的定价理论，建立了排污权有偿使用初始分配的定价模型，并以江苏省电厂二氧化硫排污权为例，计算了江苏省不同地区的排污权有偿使用的初始分配价格。[编者按]     

辽宁省排污权有偿使用和交易框架设计研究

通过对辽宁省排污权有偿使用和交易工作的分析,结合国内其他试点省的经验,构想辽宁省排污权有偿使用和交易制度的框架,明确目标、范围和工作框架,重点设计规章制度建设、核定和交易、管理建设平台以及监管等,并设计排污权交易制度与现有制度的衔接,为这一新制度在辽宁省推行奠定基础。