排污费中四项费用的实际执行效果

实践证明，排污收费作为一种经济手段，在强化环境监督与管理，促进企业、事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境方面，确实发挥了重要的作用，取得了明显的成效。正如李鹏总理所说的：“用经济手段推动企业积极治理污染是一项正确的对策……。”如今，当我们置身于市场经济这波涛汹涌大潮之中的时候，面对的又是新的考验和挑战。排污收费工作难度较以往更大，困难更多。在这种情形之下，要想继续保持并提高排污收费在环保工作中的经济调控能力，最大限度地发挥其经济杠杆的作用，客观上就必须使其向更深层次的方向…     

简论中国的排污收费制度

排污收费制度是我国环境管理的一项基本制度,是促进污染防治的一项重要经济政策。排污收费制度实施20多年来,对促进企事业单位加强经营管理、节约和综合利用资源、治理污染、控制环境恶化的趋势,提高国家环境保护监督管理能力发挥了重要的作用。     

开展排污收费的几点体会

排污收费是我国环境管理新老八项制度中一项主要制度。多年来．它对促进企业、事业单位加强经营管理，节约和综合利用能源，治理污染．改善环境质量．起到积极的促进作用．对我国的环保事业起到了有效的保障和推动作用。但如何进一步完善这项制度，做好排污费的征收工作，则需要我们每个监理部队每一个环境监理人员在收费实践中认真探讨，不断总结。通过排污收费的实践，概括起来我们的认识和体会是：排污收费有成饮；法规宣传不可少；强化执法要抓好；各种关系要协调；自身建设最重要。一、采取多种形式宣传排污收费当前．确实有一部分企事…     

排污收费制度改革的探讨

1问题的提出排污收费制度在我国已实行十几年了,它是应用经济规律管理环境的一种手段,实践证实了它是一种较可行的环境污染损失的经济补偿方法。排污行为造成了外部的不经济性,即对环境造成损害,为此,对排污者按其污染状况征收排污费是符合污染者支付的原则（“PPP”原则地但目前我国排污收费政策、标准不尽合理,单一浓度收费、单因子收费,收费标准偏低。按照现行物价的水平,我国排污收费标准仅为污染治理设施运行成本的50％左右,有些项目的收费不到污染治理成本的10％,不利于污染治理、环境质量的控制和改善。现行的排污收费制…     

排污收费效能分析

一项法律制度的效能就是这项法律制度实施后能够达到其预定的调整当事者社会关系的程度。排污收费的目的是为了促进企事业单位加强经营管理、节约和综合利用资源、治理污染、改善环境。其作为我国环境保护的一项基本法律制度，作用就是调整环境污染者（排污单位）、环境保护者（环境保护监督管理部（）及环境污染受害者三者之间的矛盾关系，从而达到保护和改善环境，最终达到保障人体健康，建设社会主义现代化的目的。排污收费的效能就是其实施后对环境污染的治理，亦即对环境质量的改善程度。本文拟就排污收费的效能考核，运作机制，影响因…     

构建中国环境税法律体系之设想

目前中国并没有专门用于环境目的的税种,环境管理的经济手段主要依靠资源税、消费税等相关税种与排污收费制度,但其均存在征收范围过窄、环保意义不突出等问题。因而应从面临的现实环境问题出发,兼顾税收体系的总体平衡,在完善现有相关税种的基础上开征新的环境保护专项税,从而建立起以排污税、产品消费税、资源税为基本构成的融入型环境税收体系。     

排污收费制度下企业的执行行为研究

排污收费制度是我国环境管理中最早提出并得以普遍实行的管理制度之一，经过十余年的实践，已基本形成了较为完整的制度体系，在我国经济建设与环境保护协调发展中发挥了重要的作用。然而，不可否认，随着我国社会经济体制改革的不断发展以及环保工作的不断深入，排污收费作为我国环境政策中一项关键的经济调节手段，在其政策本身和管理实施过程中，也暴露出诸多问题。虽然近年来，国家对排污收费制度进行了一定程度的改进，然而对排污费征收的对象，即政策调节的对象——企业来说．问题仍然十分突出。例如，企业宁缴排污费也不治理已成为普…     

浅谈餐饮娱乐服务企业的排污收费

针对餐饮娱乐服务企业点多、面广，排污费不易全面、足额征收的特点，文章从排污申报登记，排污收费制度及依据的来源，加强和提高广大排污者的环境保护意识和环境监理部门自身业务素质，更新观念，转变作风，认清环境发展的趋势等方面加以讨论，并就存在的问题进行了初步探讨。     

新排污收费制度

排污收费制度是环境保护的一项有效的经济手段,2003年7月1日,我国开始实施新的排污收费制度。本文对新排污收费制度在排污费收费标准、排污费征收管理和排污费使用管理三方面的改革进行了较为深入的分析。     

如何正确理解排污收费工作

编辑同志: 您好! 我是一名基层排污收费管理处的工作人员。看到国家实行排污收费制度以来,许多向环境排放污染物的企事业单位受到触动,开始积极治理污染,我们感到十分欣慰,这说明了排污收费制度的确是一项行之有效的法律制度。随着环境状况的不断发展变化,国家有关环境保护的法规也在不断修改和完善,对于排污收     

市场经济条件下排污费征,管,用模式初探

70年代末期．我国根据环保事业发展的需要，提出了“谁污染．谁治理”的原则．根据这一原则，在借鉴国外经验的基础上，我国开始实行排污收费制度、排污收费制度的建立和不断发展，对促进我国企事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，防治污染，改善环境和强化环境管理发挥了积极的作用，为我国的经济与环境持续、协调发展起到了不可估量的作用。但是，随着我国政治、经济体制的改革和社会主义市场经济的建立与完善，我们不能不看到现行的排污费征、管、用模式中的严重不足。本文基于对现行排污费征、管、用模式的分析，就市场经济条件…     

加强排污费财务监管力度为环境管理服务

随着我国环保法规和有关行政法规的建立和完善 ,排污收费的财务管理工作在环境管理工作中的作用愈显重要。近几年来 ,昌吉州环保局在排污收费财务管理方面进行了一些有益的探索。结合昌吉州的实际 ,建立健全了排污收费会计核算、收支预算、污染治理等系列管理制度 ,使排污收费财务管理水平有了很大的提高 ,为规范昌吉州排污收费财务管理工作打下了坚实的基础。1　落实机构充实人员 ,是加强排污收费财务管理的重要基础　　昌吉州共辖 8县 (市 ,过去环保机构不健全 ,绝大部分县 (市 )无专职环保局建制名与城建合称为城乡建设环境保护局 ,排污…     

市场经济下如何搞好排污收费

排污收费制度作为我国环境保护的一项重要的经济政策，普遍实行已经有十三年了。十三年的收费实践表明，排污收费制度适合中国的国情，对环保事业的发展起到了很大作用，具有很强的生命力。中国的排污收费制度已经成为具有中国特色的环境保护工作的重要组成部分和标志。但是，随着我国经济体制向社金主义市场经济迈进，排污收费制度也需要不断发展。那么，在市场经济下，如何搞好排污收费，使排污收罚在环保事业中发挥更大的作用呢？笔者作如下探讨：一、加强和完善排污收费的法制建设市场经济在另一种意义上就是法制经济。为了维护经济秩序…     

富阳市实施总量排污收费制度见成效

富阳市作为杭州市七县（市）之一，被列入总量排污收费试点市，自1997年7月开始开展总量排污收费工作，至1999年6月，全市已有约1018家单位缴纳总量排污费，其中工业企业762家，工业企业中私营个体企业700家。征收机动车排污费128万元。全市共征收总量排污费1180万元，征收私营个体企业排污费980万元，占排污费总额的83％。总量排污收费与原超标排污费相比，全市收费总额提高100％。从试点工作1年来的情况看，绝大部分缴费单位对总量排污收费是积极支持和比较配合的，总量排污收费的开展，对促进“一控双达标”和污染防治工作，改善环境质量…     

乡镇企业排污收费存在的问题及对策

排污收费制度已实施16年了，回过头来总结排污收费的经验和体会时，我们深深感到：运用经济手段改善环境的排污收费制度，是一项十分重要而有效的管理措施。据有关部门统计，16年来·我国排污费累计用于污染治理的资金为118亿元，用排污费补助的污染治理项目达22万个，年处理废水140亿吨，年处理废气40000亿立方米，处理和综合利用固体废物7000万吨，治理噪声点源1．9万个．使国有企、事业单位的环境污染得到了基本的控制。与此同时．形成明显对比的是，乡镇企业的环境污染和生态破坏却日趋严重，1989年全国乡镇工业废水、废气、固体废物的…     

计算机在环保领域中的应用

Computer'sApplicationinEnvironmentalProtection科学技术的发展，促进了计算机的应用，而计算机的应用又推动了科学技术的发展。计算机应用越来越广泛地被各行各业所接受。而计算机在环保领域中的开发与应用也同样并非高深莫测。实践证明，许多貌似神秘的领域并不神秘，只因很少有人涉足罢了。哈建大与哈尔滨市环保局联合开发的《排污费微机管理系统》就是一个有力的证明。哈尔滨市的排污费管理是一个涉及面很广的系统，它包括哈市七区十二县（市）超废气、废水、废渣……等收费进行管理、计算、统计，然后形成各区、县（市）月排污收费…     

浅析欠发达地区排污收费现状及对策

我国排污收费制度在积累了丰富的经验,取得了巨大成绩的同时,也存在不少问题。尤其是在经济欠发达地区,排污收费中有法不依,执法不严,违法不究等情况还较为普遍。这种状况,阻碍了排污收费制度在这些地区的顺利实施,制约了区域环境质量的改善和提高。造成这种状况的原因是多方面的,其主要问题表现在以下几个方面。一、欠发达地区排污收费存在的主要问题1、环境保护法律意识不强。（1）行政干预。一些地方在建设和引进项目上,都由当地政府说了算．干预甚至阻碍环境监督管理部门的行政执法。他们错误地认为环保部门向企业依法收缴排污…     

实施船舶污染管理排污收费制度的探讨

排污收费制度在我国船舶运输中尚未实施。本文分析了船舶造成的环境污染，依据我国排污收费有关制度，论述了实施船舶排污收费的必要性、可行性，并对实施船舶排污收费提出了有关建议。     

环境监测发展方向展望

环境监测是环境监理实施监督管理的科学依据，然而在经过总量控制、“一控双达标”、限期治理等强有力的环境管理措施之后，一般的环境监测即理化监测遇到了不能为排污申报、排污收费、环境污染纠纷、环境质量变化状况等环境监理工作提供支持保证的困境。通过阐述在线监测、监督监测、生态监测的必要性或阐明其独特的优点，展望此“三种监测”将是今后环境监测的发展方向。     

制定辽宁省硼、钼污水收费标准必要性的研究

本文论述了辽宁省特有污染因子硼、钼的污染现状及加强排污监管的必要性；提出了制定硼、钼排污收费标准对完善排污收费标准和强化环境监管具有重要意义。