“领导带班下井”制度落实要赋权矿工

2010年7月7日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,强调要加强安全生产工作,并特别提出：煤矿、非煤矿山要有矿领导轮流带班并与工人同时下井、同时升井。     

时事

<正>国务院安委会落实煤矿领导带班下井制度本刊讯为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号,以下简称国务院23号《通知》)精神,切实落实《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》(国家安全监管总局令第33号,以下简称     

建议给井下矿工选配“纪检书记”

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》强调矿领导要带班下井。记者深入矿区调查发现：对于占矿井总数90％左右的小煤矿而言,“领导下井”规定因缺乏监督成一纸空文。     

人力资源机制亟待完善

<正>从2010年10月7日起,《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》(以下简称《规定》)正式实施,并将在各煤矿企业得到落实。值得关注的是,《规定》考虑了长期以来煤矿领导带班下井制度执行过程中难以落实的问题,职责更明确,监督更公开,措施更详细,处罚更严厉。应当说,作为煤矿企业安全管理办法或者落实煤矿安全责任的措施,不失为一项好的《规定》。     

安全工作要常怀忧患之思

<正>国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求"煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井"的规定,为何会引起社会的广泛关注,为什么会在执行过程中出现一些走形变样的不正常情况,其根本原     

孙华山一行到广西调研安全生产工作

<正>11月22日至26日,国家安全监管总局党组成员、副局长孙华山一行6人到广西开展安全生产调研工作。调研内容主要包括:贯彻落实国务院23号文件情况、领导带班制度(特别是煤矿领导带班下井制度)落实     

安全工作要常怀忧患之思

国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求“煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井”,这一规定为何会引起社会的广泛关注,为什么会在执行过程中出现一些走形变样的不正常情况？其根本原因就是如何对待忧患的问题。     

安全工作要常怀忧患之思

国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求"煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井",这一规定为何会引起社会的广泛关注,为什么会在执行过程中出现一些走形变样的不正常情况?其根本原因就是如何对待忧患的问题。     

“人祸”酿成的矿难何时不再重演

2011年11月10日．云南省曲靖市师宗县私庄煤矿发生煤与瓦斯突出事故,造成43名矿工遇难。这是云南省15年来最大的生产事故,也是2011年以来我国煤矿发生的第一起特别重大事故．面对“煤矿领导必须带班下井”的规定,私庄煤矿上演了一幕伪装井下逃生的闹剧。实际上,类似的拙劣演出时常上演。比如,2011牟朝阳煤矿突击提拔了7名矿长助理下井带班,而矿长、副矿长等5名主要领导却稳坐办公室．矿领导带班下井不意味着矿难就不会发生,但是,多数矿难均系人祸的事实。强有力地提醒我们按制度规范执行的重要性。为了安全,任何细节都不能忽视!     

关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班的指导意见

国发[2005]18号发布日期二OO五年十一月六日煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班,可以深入了解煤矿安全生产状况,及时发现和消除事故隐患,有效制止违章违纪现象,是加强煤矿安全生产的重要措施。为进一步提高煤矿安全管理水平,推动煤矿安全生产形势的稳定好转,根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令446号)和《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发[2005]18号)有关要求,现就煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班提出以下意见:一、煤矿负责人和生产经营管理人员要坚持下井带班(一)各类煤矿企业必须安排负…     

近期话题征稿

如何落实领导现场带班制度 2010年7月23日,《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）下发,这是国务院为加强安全生产工作做出的又一重大部署,充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。《通知》发布后,领导干部轮流现场带班制度的实施范围由煤矿扩大到非煤矿山,作为《通知》中的“十大创新”之一,在社会上引起了不小的反响。     

媒体声音

广西壮族自治区河池市朝阳煤矿突击提拔了7名矿长助理下井带班,而包括矿长、副矿长在内的5名主要领导却稳坐在办公室里。突击提拔是为了应付国务院要求煤矿和非煤矿山领导带班并与工人同时下井、升井的23号文件。(《新京报》9月20日报道)"替身下井"是"上有政策,下有对策"的又一典型事例。任何一种制度如果没有了监督,难免会成为一纸空文,如何通过监督,将制度落到实处,是目前亟需解决的问题。     

国家安全生产监督管理总局令

《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》已经2010年8月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2010年10月7日起施行。     

安全工作要常怀忧患之思

国务院<关于进一步加强企业安全生产工作的通知>要求"煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井",这一规定为何会引起社会的广泛关注,为什么会在执行过程中出现一些走形变样的不正常情况?其根本原因就是如何对待忧患的问题.     

如何使领导带班下井制度落到实处

<正>领导带班下井制度在非煤矿山企业占据很重要的地位,可以说是所有管理制度的核心,该制度执行到位与否,直接影响矿山企业一系列的安全生产责任制度、管理制度的落实,影响新修订的《安全生产法》在矿山企业的进一步全面实施,影响职工的工作情绪和安全生产积极性。《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(国家安监总局令34号)颁布实施将近4年了,实际落实情况究竟怎样呢?     

《煤矿企业法定代表人(实际控制人)每月带班下井检查安全规定》出台

为进一步加强煤矿安全生产工作,有效落实煤矿企业安全生产主体责任及法定代表人(实际控制人)第一责任人责任,切实延长煤矿安全时段,近日省安委会制定出台《煤矿企业法定代表人(实际控制人)每月带班下井检查安全规定》。规定提出八条明确要求。一是各煤矿企业法定代表人、实际出资人、控股单位负责人等每月必须带班下井检查安全次。二是带班下井检查安全要深入到采1掘工作面,重点检查安全投入落实情况、安全设施装     

朱仙庄煤矿强化领导人员带班管理

<正>本刊讯2015年8月10日,安徽淮北矿业朱仙庄煤矿举办了副总以上领导值班带班承诺宣誓仪式,共同对模范落实下井带班、值班制度作出七项公开承诺,这是朱仙庄煤矿强化领导干部带班管理的一个缩影。朱仙庄煤矿以严格领导人员带班为切入点,进一步细化副总以上领导下井带班"班次、内容、质量、考核"四位一体控制措施,充分利用人员定位、可视化、信息平台三大系统,实行领导带班全过程监督,闭合控制,有效提高了带班质量,促进了干部队伍作风持续转变。朱仙庄煤矿明确干部带班班次。领导班子成员和副总依照总值班表顺序,值班前两天带两个夜班,值班后第一天带早班,值班后第二天带中     

为矿工的人身安全护航

近日,辽宁省十一届人大常委会第二十六次会议审议通过了《辽宁省煤矿安全生产监督管理条例》。这个将于2012年2月1日实施的地方法规,制定了一系列防止和减少煤矿安全事故的新规。对于备受关注的“领导带班下井”制度,条例明确要求,带班负责人应按照规定次数带班下井,并与当班职工同时下井,同时升井。辽宁省以地方法规的形式要求领导与当班职工同时下井、升井,目的是让矿领导像珍惜自己生命一样重视煤矿安全,否则自己的生命也危若累卵,难以安然。     

国家安全生产监督管理总局令

<正>第67号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局:《非煤矿山企业安全生产十条规定》已经2014年6月17日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。局长杨栋梁2014年6月20日非煤矿山企业安全生产十条规定一、金属非金属地下矿山企业1.必须证照齐全有效,安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员,安全生产责任制落实,外包工程安全管理到位。2.必须确保矿领导下井带班,全员培训合格,"三项岗位人员"持证上岗。3.必须按规定设置安全出口并保持畅通,严禁独头开采。4.必须建立机械通风系统,局部通风管理安全可靠。     

这个煤矿的做法是错误的——赵铁锤就广西一煤矿提拔矿长助理下井带班问题答记者问

近期有媒体反映广西壮族自治区河池市朝阳煤矿突击提拔7名矿长助理,作为矿领导下井带班,矿长和副矿长强调工作繁忙没有时间下井监督。日前,国家安全生产监督管理总局副局长、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤针对这一问题,回答了记者的提问。