自然资源资产负债表编制研究——以林木资源为例

自然资源资产负债表是促进资源和经济可持续发展的有效工具,然而,在其编制过程中所涉及的基本理论问题,学术界并未达成共识。论文认为：1）自然资源资产具有两种形式,一种是客观存在的自然资源,另一种是进入经济体系、参与经济过程的自然资源,只有后者才具有相应的自然资源负债;2）自然资源负债是经济主体对自然资源的过度消耗而导致的一种现时义务,其中,过度消耗可以通过设定负债临界值的方法予以确认;3）不同自然资源的负债临界值确认方法不同,以林木资源为例,其负债临界值应为兼顾林木可持续发展以及非经济效益的最大可开采量,将超过最大可开采量的消耗量确认为自然资源负债;4）与自然资源资产相对应,自然资源资产负债表的表式也具有两种形式,并且两者之间存在勾稽关系。     

生态融资

本文从融资资格、融资主体、融资对象、融资场所、融资期限、融资资本等融资各环节和生态建设特殊性、复杂性 ,指明传统融资在生态建设中的重大局限性 :为生态融资提供策略、组织方式等融资指南     

生态补偿的融资——生态融资

围绕生态补偿中融资的三个基本要素，即；用什么资本融资，以什么方式融资，如何高效融资进行系列, 为生态融资活动提供理论指导和行动策略。     

城市水环境基础设施融资分析

城市水环境基础设施在国民经济和社会发展中发挥着重要的作用。本文在分析融资必要性的基础上，考察了财政融资、政策性融资和市场融资三种融资机制在城市水环境基础设施建设中的特点和作用，并就五种主要的市场融资方式的应用潜力进行了剖析。本文还放眼整修资本市场，探索主要的投资主体及其利益驱动机制，进一步提出城市水环境基础设施中应当优先选用的融资方式，并对如何增强城市水环境基础设施的融资能力提出建议。     

我国环保基础设施建设融资的ABS方式

本文阐述了我国环保基础设施建设资金短缺的情况，指出必须利用金融创新为环保融资服务，ＡＢＳ融资就是其中的一种方法。本文介绍了ＡＢＳ融资方式的涵义，并提出了其在环保基础设施融资方面所具有的优势，即保障国家安全、降低融资风险、降低融资成本、筹资前景广阔和改善公司财务状况，同时，也指出了使用ＡＢＳ方式进行融资的所应当注意的一些问题，即保障可预期的现金流问题以及风险管理问题，并针对这些问题提出了相应的解决对     

节能产业融资机制的创新研究

实现我国“十一五”规划的节能指标,发展节能产业,融资是关键。但是,目前我国节能融资存在诸多障碍,例如融资渠道狭窄、间接融资中银行风险控制难和贷款担保难等。对此,我国应结合国外先进融资经验和我国目前节能的环境战略政策,有的放矢,对节能产业融资机制进行创新建设。[编者按]     

太湖面源污染控制工程及其融资机制

农田、畜禽养殖、农村生活污水等面源污染中排放的氮、磷对太湖富营养化具有举足轻重的作用。对太湖周围农村面源污染源头氮、磷控制是控制其富营养化的根本措施。本文分析了目前太湖河网地区面源污染控制所采取的工程措施,列其融资机制进行了深入探讨,并提出了不同面源污染处理工程应采取的融资模式,列于太湖流域面源污染治理具有较强的理论和现实指导意义。     

环保融投资运营问题与发展对策思考

在调查研究的基础上，针对目前我国各地环境保护投资机构这一新生组织，在组建，经营，管理中存在的主要问题，结合当地实践和我国环保法律法规及现行经济金融方针，政策要求，从环保投资的机形式，资金来源，经营方略和发展方向等方面提出了相应对策与建议。     

株洲城市污水处理问题浅探

资金私有制是株洲市城市污水处理建设缓慢的重要原因。运用经济杠杆，征收一定排污水费，借用国外资本、民间资本等，是有效的融资渠道。     

国际气候融资的演变与发展

气候变化是人类面临的最严峻挑战之一,需要全球携手应对。完善的气候融资体系能促进发达国家和发展中国家间建立互信,是推动建立全球范围有效合作的重要基础。根据《联合国气候变化框架公约》确定的共同但有区别责任的原则,发达国家应在赠款或优惠的基础上,向发展     

水资源负债刍议

随着经济社会的快速发展,自然资源消耗不断加剧,由此造成的环境损害、生态退化趋势日益严峻,人类社会对生态环境的欠账已成为不争的事实。如何界定和量化这种欠账,并将其纳入经济社会发展评价体系,值得研究。基于经济学、会计学、统计学资产负债表基本理论,论文针对具有可再生性、随机性和流动性特点的水资源,探讨了水资源负债是否存在、水资源资产与负债如何界定、以及水资源资产负债核算思路等。通过总结国内外以往与自然资源负债和水资源负债相关的研究成果,厘清水资产、水资源资产、负债、金融负债、环境负债等基本内涵,研究认为：1）广义的水资源负债是指人类经济活动会对水资源数量、水环境质量和水生态系统带来不利影响,包括水资源的过度消耗造成对水循环过程及水资源可再生能力的损害、向天然水体的过度排放造成水环境容量的降低、生态用水的过度挤占造成水生态系统服务功能的减少;2）狭义的水资源负债是指当经济体过度使用和消耗水资源时,形成的经济体和环境之间关于水资源的债权债务关系,是一种已经发生的并在涉水活动中形成的、针对水循环过程及其可再生能力损害需承担的补偿、恢复或修复的现时义务;3）水资源负债可以通过引入环境作为虚拟主体、明确水资源资产和经济体的水资源权益加以确认,将水资源权益作为判定水资源负债形成的临界点。研究结论使水资源资产负债表编制成为可能,也可供其他自然资源在相关资产负债表中核算负债项提供借鉴和参考。     

自然资源资产辨析和负债、权益账户设置与界定研究——基于复式记账的自然资源资产负债表框架

资源环境问题成为经济社会发展的约束性问题,成立自然资源部,探索编制自然资源资产负债表是加强自然资源统筹管理的重要举措。自然资源核算和自然资源资产负债表的编制是自然资源统筹管理的基础工作,目前国外较多自然资源核算成果建立在SEEA 2012的基础上。编制自然资源资产负债表首先由中国提出来并开展研究,但综合来看,在基础理论研究和实践方法上还处于研究初级阶段,需要进一步加强理论基础和科学方法研究。论文基于会计理论的复式记账核算理论,研究了自然资源负债和权益的生产论和自然资源循环理论基础,提出了基于资源环境承载力、相关资源功能规划、生态红线基础上的自然资源负债和权益界定标准,以及在此界定标准上设计自然资源资产负债表及其相关平衡核算。自然资源资产是指能够给人类带来直接或间接福利的自然要素总和,它不仅包括直接参与经济社会系统循环的物质和环境要素,也包括参与生态循环间接为人类带来生态服务价值的自然要素;基于自然资源资产分析,论文将自然资源资产的权益分为自然资源的生态权益和自然资源的经济权益,这样的分类也有其生态文明的伦理基础;自然资源负债的产生是由于资源过度损耗、环境污染和生态破坏,既有人为因素,也有自然因素,是经济社会为了补偿生态系统的可持续性而需要付出的经济代价。通过以上资产、负债、权益的界定,为我们设计自然资源资产负债表提供了逻辑基础。论文研究旨在设计合理的基于复式记账的自然资源过程核算,以及资源资产负债表编制账户体系设计和平衡关系理论,以期为自然资源核算和资产负债表的编制提供科学的理论基础,构建科学合理的自然资源核算理论和编制科学的自然资源资产负债表。     

环保投融资渠道创新研究

国务院要求,到2005年,50万以上人口的城市,污水处理率应达到60％以上;到2010年,所有城市的污水处理率不得低于60％。要实现这个目标,预计至少要新建1000座污水处理厂,所需的建设投资高达2000亿到3000亿。 在这种情况下,如果仍按照传统的方式由政府来投资兴建环保设施的话,那会使政府背上沉重的财政包袱,因此,应该积极拓宽环保设施的融资渠道,如BOT方式、ABS方式、股票市场融资等。下面就将阐述一些与国际接轨、比较流行的投融资方式。     

露天煤矿矿区生态资产负债核算技术方案

生态资产负债核算技术体系是施行生态环境管理政绩考核制度的必要科技支撑.目前生态资产研究在核算内容上注重生态资产流量评估而忽视生态资产存量损失计量,强调生态系统服务变化研究而对其变化原因探索不足,并且在研究技术手段上强调3S宏观技术手段而忽视微观生态要素调查和生态环境质量评价,因此尚不足以为地方政府生态环境管控绩效考核提供强有力支撑.针对露天煤矿开采所导致的严峻生态环境问题,将微观研究手段与宏观分析技术方法相结合,通过对比来分析核算时段起止年份生态资产存量的类别、数量、质量、空间格局,辨识矿区采矿作业、土地复垦、生态恢复等人类活动对生态环境的损益类型和特征;基于不同类别存量生态资产质量评价来判别其损益程度,进而划分生态资产负债核算类型区并探究其损益原因;以此为前提探索构建包括存量、流量及负债三部分内容在内的生态资产负债核算框架及技术方法,并采用直接法和间接法编制生态资产负债表.研究旨在弥补现有区域生态资产评估技术的不足,以为生态环境管理绩效考核提供更为客观、详实、可靠的资料数据为核心,倡导生态资产研究内容与方法的革新.      

海洋资源资产负债表研究进展及其应用展望

海洋资源资产负债表是自然资产负债表在海洋资源领域的重要应用。编制海洋资源资产负债表不仅有利于提高政府对海洋资源开发、利用、保护和管理的科学决策水平,而且是完善国家自然资源资产管理制度、促进海洋生态文明建设必不可少的步骤。自2013年十八届三中全会以来,国家和地方各级政府在土地资源、森林资源、水资源、矿产资源等资产负债表探索编制及示范应用方面积累了较多经验,然而,对海洋资源资产负债表的编制研究较为薄弱。基于此,本文通过梳理国内外自然资源资产负债表编制的理论与实践,归纳总结了海洋资源资产负债表编制的关键问题和前提条件,从政府管理职能的角度出发,阐述了海洋资源资产负债表的"资源家底账""生态损益账"和"管理绩效账"在海洋资源资产管理中的应用路径。     

中国环保投融资机制的新格局

中国环境保护投资资金主要来源于八条环境保护资金渠道。近年来，国家新增国债投资环境保护项目、环境保护企业上市融资、环境保护利用外资、污染治理设施的市场化运营、多种形式的环境保护基金、“BOT（建设－运营－交付）”的融资运作方式、环境税收的优惠政策、信贷优惠的金融政策、公共财政改革以至探讨发行环境保护彩票、试点排污权交易等多种筹资形式，呈现出多渠道多元化的环境保护投资融资格局，这无疑有助于更多地筹集环境保护资金。     

对建立环保信托业的探讨

根据我国环保产业和环保市场发展状况，结合信托经济的特点和规律，提出在环保投资、环保融资，环保租赁、环保产业合资合营等方面引入了信托机制的必要性和重要性。     

BOT项目融资与城市基础设施

本文介绍了项目融资产生的背景,阐述了项目融资的概念,针对目前在城市基础设施项目融资的BOT模式进行了深入分析.着重研究了BOT项目融资模式产生的背景、内涵、运作模式及特点,并对其在中国中西部地区的城市基础设施中的应用前景和所需注意的问题提出了几点建议.     

我省环保融投资体制存在的问题及对策研究

当前 ,我省环境保护融投资体制是在我国由计划经济向市场经济转轨过程中逐步形成的 ,带有计划经济的特征。随着我省财政体制改革步伐的进一步加快 ,特别是收支两条线、票款分离、部门预算、政府采购、会计委派制等一系列改革措施的实施 ,对我省环保部门的资金管理和使用带来了较大影响。另外 ,全国的《排污费管理条例》也即将出台 ,预计在排污费分成比例和使用结构上将有重大调整。从全国来看 ,随着加入 WTO的日益临近 ,在和国际接轨中如何按照国际游戏规则进行环保融投资 ,这些都对我省现行的融投资体制提出了严峻的考验。本文结合我省实…