电力行业SO_2排污权有偿使用和排污交易探讨

面对日益严格的环境总量控制制度以及有限的环境容量资源,电力行业需要寻求高效的环境管理手段,以解决未来发展的环境约束.针对电力行业SO2排放现状,分析了电力行业建立SO2排污权有偿使用机制的必要性、可行性以及与现有政策的兼容性,从中揭示了排污权有偿使用机制对电力行业健康发展所起的积极作用.     

太湖开始排污权有偿使用和交易试点

财政部、环境保护部和江苏省政府于2008年8月14日联合在无锡市举行太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点启动仪式。5家排污企业当场与沿太湖的苏州、无锡、常州、南京、镇江5市环境保护局签订了共计购买817t COD排污指标的申购合同。这5家企业将以每吨CoD指标4500元的价格（首批申购执行80％优惠价）,向当地财政部门支付295万元的有偿使用金,标志着环境资源无偿使用时代的结束。     

浙江省排污权初始分配与有偿使用定价方法初探

在分析各地排污权交易的实践概况的基础上,根据浙江省9大污染行业污染物处理成本调查,依据污染物特点、地区环境容量差异、地区经济发展水平等情况,研究制定排污权初始分配方法和有偿使用定价的原则,从理论上初步拟定:(1)污染企业COD排放指标有偿使用价格:化工、医药、印染、制革、造纸和食品行业分别为9 000、7 500、5 500、3 800、1 800、3 000元/(t·a),SO2排放指标有偿使用价格:燃煤电厂为1 800元/(t·a),其他燃煤行业企业为1 100元/(t·a).(2)新污染企业排污权有偿使用价格应为同类老企业的2倍.(3)考虑地区差异,对于浙江省欠发达地区,收费标准可下浮20%～40%.     

江苏省太湖流域水污染物排污权有偿使用政策评估研究

回顾了江苏省太湖流域水污染物排污权有偿使用政策的试点实施进展,构建了政策的评估框架,并从政策目标、政策实施机制、政策效益等方面对政策实施效果进行了评估。结果表明,江苏省太湖流域水污染物排污权有偿使用政策已获得了正面效益,但在排污指标初始分配、排污权有偿使用费的初始定价及资金运转等环节还存在缺陷,应进一步加强有偿使用费的收缴、管理,保障政策的公平性及合理性。     

浙江省启动排污权交易试点工作

浙江省排污权交易试点工作启动仪式2009年3月2日在杭州举行.     

有偿分配下排污权基准价定价模型研究

排污权的合理定价可以为环境保护提供正确的经济激励,引导排污企业将污染排放量设定在社会的最优水平。从理论上分析了排污权定价时应综合考虑的影响因素,构建了排污权定价模型的指标体系;运用主成分分析法和客观赋值法,从地区因素、污染物因素和行业因素3方面附加权重计算排污权基准价定价模型的价格系数,为排污权合理定价提供参考。     

排污权交易政策及其在中国的建立构想

就排污权交易政策的理论、特点和优势进行了分析,提出在中国实施这一政策的必要性、可行性、对策和措施.     

中小城市实施排污权交易的模式

排污权交易制度是当前各国普遍关注的环境经济政策之一。针对当前中小城市发展现状 ,并根据排污权交易的两种基本模式实施的条件 ,探讨了中小城市实行 ERCs模式的排污权交易的可行性 ,给出了中小城市实施排污权交易的基本过程     

关于SO2排污权交易试点工作的思考

论述了实施排污权交易的背景、目标和意义,阐述了实施排污权交易的指导思想及基本做法,分析了排污权交易实施过程中的薄弱环节和存在的主要问题,在此基础上,提出进一步完善排污权交易工作的几点措施.     

乙醇汽油对减少机动车污染排放的机理研究与分析

以93#国Ⅲ乙醇汽油(E10)、93#国Ⅲ普通汽油和93#国Ⅳ普通汽油为实验对象,对GB18352.3-2005中要求限定的CO、HC和NOx,以及颗粒物(PM)和CO2等主要污染物的排放进行了测量和对比研究,并对CO、HC、PM、NOx、CO2和苯系物等污染物的形成原因和减排机理进行了分析。和93#国Ⅲ普通汽油相比,93#国Ⅲ乙醇汽油(E10)排放的尾气中:CO降低了19.7%,HC降低了16.4%;和93#国Ⅳ普通汽油相比,93#国Ⅲ乙醇汽油(E10)排放的尾气中:CO降低了1.8%,HC降低了12.9%, CO2降低了2.4%。研究表明,乙醇汽油在减少CO、HC、NOx、颗粒物和苯系物等有毒物质排放方面具有显著功效,使用乙醇汽油可以减少环境污染物的排放,显著改善空气质量。     

环境资源市场配置在浙江省的实践与探索

全面总结了浙江省污染物排放总量管理和市场配置环境资源试点的主要实践措施(包括创新构建总量管理和激励制度、全面构建市场配置环境资源制度、探索建立协同管理和交易机制和深入推进监管执法机制建设)和实施成效(包括市场倒逼污染减排、促进经济转型升级、市场拓宽融资渠道、提升环境管理水平和增强生态环境保护意识),提出了完善环境资源市场配置模式总体设想,为全面推进中国环境资源市场配置实践提供借鉴。     

新西兰氮排放配额与交易制度对中国的启示——以奶牛养殖业为例

近年来,排污权有偿使用与交易制度在中国部分省份开展了试点工作,许多大型的规模化畜禽养殖场也进行了排污许可证的申领。针对新西兰奶牛养殖业的污染治理措施进行了研究,梳理其开展污染防治工作的措施体系,以陶泊湖周边施行的氮排放配额与交易为主要对象,阐述了新西兰在养殖业排放配额与交易制度方面的工作实践,其配额基准核定方法、"资源许可证"申领制度、配额交易体系、相关支撑措施在一定程度上具备优势和先进性,对中国的畜禽养殖污染减排工作具有借鉴意义。     

公交车燃用B5生物柴油的非常规污染物排放特性及对区域大气污染物减排的作用

为推行区域大气污染联合防治并推广使用B5生物柴油,基于重型底盘测功机,采用C-WTVC循环,对比研究满足国Ⅳ、国Ⅴ排放标准的柴油公交车分别燃用国Ⅴ柴油、京Ⅵ柴油和B5生物柴油时的非常规污染物排放特性。结果表明：相比京Ⅵ柴油在采用B5生物柴油后,在不同耐久里程下的所有样车整体上的1,3-C4H6排放因子平均降低20.53%;C6H6排放因子平均降低7.67%;C7H8排放因子平均降低11.22%;HCHO排放因子平均降低14.92%;SO2排放因子平均降低6.09%。实验证明城市公交车在燃用B5生物柴油后的非常规污染物排放均降低。城市公交车推广使用B5生物柴油可有效净化大气质量,对区域大气污染物减排有着重要意义。     

基于大气环境监测数据的工业园区污染物排放总量实时反演核算方法

工业园区既是重要的社会经济发展单元,也是主要的大气污染排放单元。综合利用环境监测数据和数值模拟方法,开展工业园区污染排放的动态精准管控,有助于提升工业园区大气环境管控效果,统筹园区经济发展与环境优化。以某工业园区为例,探索了基于环境监测数据,利用高斯大气扩散模型和源参数反演技术,实现小时级别的园区大气污染物排放总量反演核算的技术可行性。结果表明：1) 监测站点布设方案显著影响反演核算精度,网格化布点方案有效提高了反演核算精度;2) 监测数据的随机误差显著影响反演核算精度,在简化布点方案下,园区监测站点对VOCs质量浓度监测误差应控制在0.1 mg∙m⁻³以下;3) 园区总排放强度对反演核算精度存在一定影响,总排放量大的园区反演核算精度较高;4) 反演核算精度与实时气象条件有关,当气象条件不适宜模型模拟污染物扩散或不适宜监测站点对污染物分布进行有效采样时,可能造成反演精度的下降。以上结果表明,在工业园区开展基于环境监测数据的大气污染物排放总量核算研究具有可行性,但需要在监测站点布设方案比选、监测站点数据质量控制等方面进行精细化管理,以达到最优反演核算效果。     

陕北能源化工基地某工业园区水污染物排放总量控制研究

基于水污染物总量控制思路,以陕北能源化工基地某工业园区为研究对象,分析工业园区主要水环境问题及原因,分别对园区企业和集中污水处理厂提出排水水量、水质控制要求,从工程技术措施和管理手段上提出了明确的解决方案和要求。结果表明,各项减排措施实施后,COD、氨氮、石油类物质分别削减49.4%、71.0%、72.6%,园区排水总量控制在1.18万t/d,最终保证园区水污染物总量控制目标的实现。     

山东省工业废水中石油类污染物排放特征及减排潜力分析

基于环境和经济统计数据,分析了山东省重点工业行业废水中石油类污染物的排放特征,并通过情景分析对2020年该省重点行业的石油类污染物减排潜力进行了测算。结果表明,2006—2012年山东省石油类污染物排放的行业结构特征明显,包括石化行业在内的7个重点行业的排放量占该省排放总量的85%以上;从年际变化来看,石油和天然气开采业和石油加工、炼焦及核燃料加工业的排放量所占比例出现明显的下降,由2006年的约48%下降至2012年的20%左右;而煤炭开采和洗选业的排放量所占比例明显上升,由2006年的0.18%迅速增加到2012年的23.69%,成为山东省工业废水石油类污染物排放的主要行业;在设计的高标准方案下,2020年石油类污染物的排放量预计为485.31t,比2012年降低了8%,其中石化行业的石油类污染物减排潜力最大,与基准情景相比,2020年在高标准方案下石油类污染物的削减量约达1 006t,约占减排总量的55%。     

中国总量控制实践与发展态势

文中所说“总量控制”,全称是污染物排放总量控制制度。当污染物超出环境容量,总量控制一般以削减现有总量的方式出现,也就是通常所说的“减排”。结构减排在减排中占据主导的核心地位。实践表明,“节能必减排,减排促节能”。节能减排相结合是推动经济发展方式转变、调整经济结构、提高自主创新能力、实现环境与发展“双赢”的一种有效途径,也是科学发展的必然要求。节能减排与应对气候变化密不可分,是应对气候变化的主要支撑面。控制温室气体（以CO2为代表）排放强度,是对污染物排放总量控制制度的深化与发展。     

纺织行业水污染物排放量的关键影响要素研究

分析了2005—2012年纺织行业单位产品的用水量、主要水污染物排放强度和排放浓度的变化趋势,并采用灰色关联度分析方法,对各要素与行业主要水污染物排放量进行了关联分析。结果显示,2005—2012年中国纺织行业主要水污染物的排放强度显著下降,2012年COD和氨氮的排放强度分别为5.93、0.41kg/t,相比2005年分别下降了51.9%和39.7%。与纺织行业COD排放量变化最为密切的指标是单位产品的废水排放量、单位产品取水量与单位产品COD排放量,说明纺织行业生产工艺的提升对行业COD排放量的降低有较为密切的关系。与氨氮排放量变化最为密切的指标是单位企业产品产量、氨氮平均排放浓度与总量类指标,说明企业规模、末端治理工艺与氨氮排放量有较为密切的关系。     

基于模型法的松花江流域“十一五”总量减排水质改善效益分析研究

定量评估"十一五"期间总量减排的水质改善效益,科学真实反映减排成效,是重点流域总量减排工作持续进行的关键。以松花江流域为例,核算不实施总量减排情景下松花江流域的COD排放量,基于流域一维水质模型、SPARROW模型、GBNP模型等建立松花江流域COD排放总量与水质的对应关系,模拟预测不减排情景下各断面的COD浓度。研究结果表明,流域一维水质模型的模拟结果相对合理,根据模型预测,若不实施减排,2010年松花江流域总体COD将增幅20.5%,其中干流COD浓度增幅4.2%,支流COD浓度增幅36.0%。