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安全生产的关口在基层,安全生产的重心在基层。乡镇处在安全生产监管工作的最前沿。但同时又是安全生产工作中的薄弱环节。随着城乡一体化进程的加快,乡镇安全生产监管面临的环境也已发生了很大的变化,面临的问题也越来越突出。但是《安全生产法》对安全生产政府主体只规定到县区一级,对乡镇并未做出明确要求。 相似文献
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乡镇(街道)安全生产工作,是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基础环节,是实现安全生产重心下移和关口前移的重要措施。我省开展乡镇(街道)安全生产达标工作以来,各级政府及有关部门,精心组织、广泛发动、落实责任、严格验收,确保了乡镇(街道)安全生产达标活动的顺利开展,乡镇(街道)安全生产监管初步建立,安监人员基本到位,基层安全生产监管工作得到规范和加强,监管工作关口前移和重心下移的指导思想初步实现,为预防和控制安全生产事故起到了积极的作用。[编者按] 相似文献
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几年来,全省安全生产基层基础建设和行政执法工作虽然取得了较大成绩,但是,我们也要清醒地看到,当前全省安全生产体制机制、监管力量、执法能力、基层基础等依然存在不少薄弱环节和问题,与日益繁重的安全生产监管监察工作还不适应。因此,必须把基层基础建设和行政执法工作作为一项重要工作来抓,进一步加强基层基础建设,加大行政执法力度,促进安全生产工作深入开展。 相似文献
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本文对我国基层安全生产监管的现状进行了分析,提出了发挥乡镇基层安全生产监管队伍作用的具体策略,策略的实施能够提高乡镇基层安全生产监督管理工作的整体水平,更好地发挥乡镇基层安全生产监管队伍的作用。 相似文献
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3月31日,南通市安全生产执法队伍建设经验交流会上,与会代表一致认为:在当前的监管现状下,海安县安全生产执法队伍建设工作模式新、操作性强、覆盖面广,有利于解决乡镇安全生产监督管理中责强权弱的问题,也能充分调动县镇两级安全生产监管工作的主动性和积极性。 相似文献
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主要阐述了乡镇对管辖的生产经营单位安全生产状况的监督检查,应有的哪些权利和责任;具体分析了乡镇基层安全生产监督检查与执法的法律界限是什么,从解决问题角度应如何夯实乡镇基层安全监管基础,能动发挥乡镇基层的监管作用,为安全生产监督检查提出了许多有价值的真知灼见。 相似文献
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乡镇安全监管体系建立及其绩效评估方法探索 总被引:2,自引:1,他引:1
在对比分析国内外的基层安全监督管理的基础上,结合我国乡镇基层安全监督管理现状,提出建立以乡镇安全生产监督管理机构、企业、中介机构的三角关系联合监管为主,群众监督管理为辅的乡镇基层安全监督管理体系;指出监管体系中安全生产信息流动及建立企业安全生产信息库的重要性;对乡镇基层安全监督管理体系中各组成部分的工作进行规范,明确监督管理工作应当多样化、科学化及人性化;建立安监机构工作绩效评价指标体系及评价方法。该体系和评估方法的建立和实施,旨在进一步提高安监工作绩效,对乡镇基层安全监督管理工作有着一定的指导和参考作用。 相似文献
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丰泽区安监局自2002年4月成立以来,针对基层安全生产监督管理工作薄弱环节,"关口前移、重心下移",狠抓基层安全监管队伍建设,在丰泽区委、区政府的大力支持下,在街道办事处和社区设立专职安监员,完善区、街道办事处和社区三级安全生产监管网络,有力地促进了全区安全生产工作的深入开展.使政府对企业的安全生产监管职能进一步落到实处.在2004年全国安全生产工作会议上,丰泽区安监局被国家安监总局授予"安全生产监督管理先进单位",2006年又被福建省政府授予"创建安全生产合格乡镇(街道)活动组织奖"称号. 相似文献
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乡镇基层一线是安全监管的薄弱环节与难点。如湖北省武汉市所属街乡镇辖区内高危行业企业集中度高,其中80%以上都是矿山、水泥砖瓦、建筑、烟花爆竹经营、机械加工、危险化学品生产经营等小企业,隐患多,事故多发;而乡镇人民政府和街道办事处在安全生产 相似文献
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<正>乡镇是我国安全生产伤亡事故、交通事故、火灾事故的高发区域,也是安全生产工作困难多、条件差、基础薄弱的区域。如何破解这一难题,是乡镇安全生产工作亟待解决的问题。农村安全现状不容乐观通过辽宁大连庄河市乡镇这一缩影,可以一定程度地反映出我国乡镇目前面临的安全生产监管难题。 相似文献
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在全面建设小康社会的今天.围绕和谐发展、共同富裕这一目标,乡镇企业队伍不断得到壮大。面对多种行业并存、规模不一的各类民营企业迅速发展这一状况,乡镇安全生产监管工作面临着新的课题。作为最基层的乡镇安监部门,该如何抓好安全生产监管工作,笔者认为应从“理家底,巧借力,夯基础”这三个方面入手开展监管工作: 相似文献
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"安全监管工作重点在基层,难点在基层."当前,我国<安全生产法>等法律法规只明确了县级以上地方人民政府的安全监管执法权,没有明确乡镇人民政府(街道办事处)的安全监管责任和执法权,也没有相关法律规定将乡镇(街道)安监机构建设列入法定机构、常设机构,使得目前我国基层安全监管机构建设严重滞后,监管队伍严重弱化,监管力量严重不足. 相似文献
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笔者担任姜堰市安监局局长刚满一年,深感基层安监工作有“五难”。
一、乡镇监管人员难到位
按照省政府提出安全生产“监管前移、重心下移”的工作要求.基层乡镇安全监管是第一道防线,现在是第一道防线的分管领导和安全助理难到位。一是分管领导。归纳起来四句话:年龄偏大、业务较差、调换频繁、无人愿意分管它(即安全工作),有的乡镇分管领导把安全生产作为附带性工作:有的乡镇安排快要退居二线的老同志分管;有的分管领导不懂得安全生产的相关法律法规知识.不熟悉安全管理业务,觉得责任太大,纷纷搁担子不愿分管安全工作。二是安全助理。一是待遇差。除工资之外,没有奖金,没有话费补助,没有岗位津贴(乡镇综治办、计生办、纪检部门负责人每月均有特岗津贴)。二是地位低。 相似文献
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乡镇企业是乡镇安全生产工作的落脚点,也是当前安全生产监管中的难点。如何找准乡镇企业安全生产监管中存在的问题,提出既有针对性又具可操作性的解决措施对策,是我们安监系统干部与乡镇企业安技人员在实践中亟待解决的问题。 相似文献
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安全生产工作要从源头抓起、从基层抓起,加强乡镇安监工作,对保证安全生产形势稳定、好转具有基础性的作用。乡镇是事故多发地区。目前,虽然乡镇安全生产监督管理机构、人员、经费和办公场地都得到了落实,但是也出现一些新的问题。近日,记者来到北京市顺义区安监局,与顺义区马坡镇、南彩镇、大孙各庄镇和天竺空港经济开发区的4位安全科长进行了座谈,倾听他们从事乡镇安全监管工作的甘苦。 相似文献
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国家安全监管总局危化司 《劳动保护》2007,(2):102-103
根据国家安全监管总局对2007年安全生产工作的总体要求和部署,2007年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作的基本思路是:贯彻党的十六届五中、六中全会精神,以科学发展观和安全发展为指导,坚持"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,落实企业主体责任和政府的监管责任,构建科技、制度、监管三位一体的安全保障体系,实现危险化学品和烟花爆竹安全生产形势的稳定好转. 相似文献
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