环保区域限批政策的有效利用和规制

自2007年1月环保区域限批政策正式启动至今,环保区域限批政策对推进地区产业结构优化升级,实现经济发展与环境保护的协调统一发挥了积极作用。然而,区域限批政策在实践中存在一些缺陷,有待完善和改进。     

政策效果的误读——机动车限行政策评析

北京市"每周少开一天车"的机动车限行政策引发了激烈的讨论,其中是否达到缓解拥堵和改善环境的政策效果是主要争议之一。仅从政策前后交通和环境状况的变化说明政策效果可能导致对政策效果的误读,因为没有剥离这一过程中其他社会经济和交通政策等因素的影响。文章分析了控制命令型和市场激励型交通政策导致的社会福利损失的差异,说明机动车限行政策高昂的"服从成本"可能导致政策失效;综述了墨西哥城限行政策实证研究的方法和结果,证明了限行政策长期内难以达到改善交通拥堵和环境污染的效果,从而不可持续。文章还提出了对北京市限行政策效果评估做进一步研究的建议。     

河北省环境保护局《环境保护挂牌督办和区域限批试行办法》冀环[2007]8号

一、为落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和省政府贯彻《决定》实施意见，加大环境执法力度，打击违法排污行为，促进污染减排工作，根据有关法律、法规和政策规定，就省级环境保护挂牌督办和区域（流域）限批有关工作，制定本办法。     

津门广角

<正>天津河北区全面启动节能减排措施日前,河北区全面启动节能减排措施,通过狠抓扬尘污染、燃煤治理工作,落实机动车尾号限行等举措做好大气污染防治工作,区域环境空气质量持续改善。在全市空气质量保障工作动员部署会后,河北区出台区域空气质量保障工作方案。充分发挥大气污染防治网格作用,加强巡查执法力度,严控马路烧烤、马路餐桌、施工扬尘等,全员上岗,全天候巡查。全面停止土石方作业,禁止渣土运输,除实施机动车尾号限行外,开展机动车专项检查,加大机扫水洗频     

兰州市交通限行措施机动车尾气减排量核算及空间分布

运用排放系数法建立2016年兰州市道路移动源排放清单,并利用GIS技术和机动车速度-流量模型估算得到限行后的排放清单,对比执行限行措施前后限行区内机动车尾气的排放量和空间分布,得出结论:常态化尾号限行期间,限行区内机动车尾气CO、HC、NO_x、PM_(2.5)、PM_(10)和SO_2的年排放量分别为21 177.39,4 539.84,8 159.60,212.27,235.08,8.97 t;重污染天气下,执行单双号限行措施每天可减少限行区内机动车排放上述污染物的量分别为36.27,5.92,8.20,0.24,0.26,0.01 t,削减率分别为62.69%、47.69%、36.78%、40.59%、40.57%、33.00%;空间上,城关区中西部、七里河区北部、安宁区中部以及西固区中部区域减排效果最明显。     

国内国际时讯

<正>北京:纯电动小客车不限行为有效降低机动车污染物排放,持续改善首都空气质量,北京市政府发布消息,自2015年4月11日至2016年4月10日,北京继续实施工作日机动车尾号限行措施,限行时间为7时至20时,范围为五环路以内道路(不含五环路)。为鼓励市民使用纯电动车,今年的限行措施提到,纯电动小客车(以可充电电池作为唯一动力来源、由电动机驱动的小客车)不受工作日高峰时段区域限行交通管理措施限制,具体执行时间由交管局公布。据悉,放开限行旨在鼓励市民购买纯电动车,北京去年纯电动车指标供给量共2万个,但最终这些指标并没有用完。今年,纯电动车指标为3万个,未来两年每年增加6万个指     

深圳市机动车限行对臭氧浓度影响分析

利用美国EPA开发的区域多尺度空气质量模式CMAQ对2008年8月发生在深圳地区的臭氧污染过程进行模拟,运用brute-force方法分析深圳机动车限行对臭氧浓度变化的影响.研究表明,CMAQ模式能较好的重现模拟期间臭氧的浓度水平和变化趋势;深圳机动车限行造成机动车的排放源削减会提高深圳城区臭氧浓度峰值,数值一般在10μg/m3以下。     

我国水环境容量研究应用回顾及展望

编者按 为了改善区域环境质量,促进经济又好又快发展,国家环保总局综合考虑区域环境质量现状后于日前提出了"区域限批"政策.这是落实环境目标责任制和责任追究制的有效途径,也是严格控制污染物排放总量、实现"十一五"降耗减排目标的需要.     

我国流域横向生态补偿制度的建设实施与完善建议

流域横向生态补偿制度是规范流域横向生态补偿活动,保障流域可持续发展的重要制度创新。新时期,我国流域横向生态补偿制度建设与实践取得了突破性进展,但也存在有效制度供给不足、政策叠加冲突、制度激励不充分等问题。未来,我国应构建完善生态补偿法制体系,尽快出台"横向生态保护补偿机制办法";结合生态综合补偿试点,整合空气、水、森林等环境要素的生态补偿政策,衔接横向、纵向与其他市场化补偿手段;通过制定流域环境质量限期达标规划、总量控制和区域限批等制度,在强化共同利益的基础上健全激励机制;按照"四个统一"联防共治要求建设联席会议制度,实施联合执法,推动我国流域横向生态补偿制度的发展完善。     

单双号限行须防环境“负效应”

北京市交通委表示,将启动2013年保障交通畅通措施的研究,重点研究深入推进弹性工作制和错时上下班工作方案,并评估特定时段、特定区域实行机动车单双号限行措施的可行性.