积极推广中深孔爆破方法

一、全国和福建省非煤矿山安全现状简述 2004年,全国非煤矿山安全生产形势总体稳定,事故总起数和死亡总人数同比均有所下降,但重大事故上升幅度较大.非煤矿山伤亡事故的主要原因之一就是集中在违反操作规程或劳动纪律、生产场所环境不良和安全设施缺少或有缺陷上,这三种原因造成的事故起数和死亡人数分别占2004年非煤矿山事故总起数和总死亡人数的74.6%和75.3%.这反映出了我国非煤矿山安全生产基础工作还很薄弱,职工素质低,安全意识差,建设项目安全设施"三同时"工作还没有落到实处;二是多数企业自身的安全管理工作基础薄弱,安全投入不足,职工教育培训不够或流于形式,导致企业技术装备水平普遍低下,开采技术含量低,部分企业不具备基本安全生产条件,多数从业者素质低,安全意识差.     

加强科技工作实现煤矿安全生产

要从实现煤矿安全生产状况的根本好转上,认清加强科技工作的必要性.安全生产是煤炭工业健康发展的根本保障,也是社会文明的重要标志.经过近十几年的艰苦努力,煤矿安全生产状况有了明显的好转,特别是近两年通过关闭整顿小煤矿和安全生产专项整治,全国煤矿安全事故呈下降趋势.去年1～11月份,全国煤矿伤亡事故死亡人数同比下降6.4%.其中一次死亡10人以上特大事故起数和死亡人数同比分别下降37.5%和28.06%.但是,与世界先进国家相比,差距仍很大.我过去多次作过比较,美国的煤炭产量与我们国家差不多,但一年死亡才30多人;俄罗斯产煤2.6亿吨,死亡170多人;波兰产煤2亿吨,死亡40多人;南非产煤2.1亿吨,死亡40多人.这些国家煤矿的百万吨死亡率都比我们低得多.     

对地方煤矿安全监管机制的探索

地方煤矿(市、县属地方国有煤矿及乡镇煤矿)是我国煤炭工业的重要组成部分,在煤炭工业生产中占有举足轻重的地位.为我国国民经济的发展,为产煤市县的区域经济发展,帮助农民脱贫致富都发挥了巨大作用.然而,由于种种原因,地方煤矿的迅猛发展,煤矿事故频发,给我国煤炭安全生产带来很大压力:以2000年为例,全国煤矿生产共死5,798人,其中乡镇和地方国有煤矿就死亡了4,794人,占煤矿总死亡人数的82%.因此降低地方煤矿死亡事故,搞好地方煤矿安全监管就成为煤矿安全工作的重中之重.多年来,陕西省一些产煤市、县的人民政府针对这一问题做了一些有益的探索.取得了明显的成效.现将陕西省一些市县具体做法及体会介绍如下.     

努力实现煤矿安全生产创水平

多少年来,煤矿不安全的形象一直不能改变。为了扭转煤炭战线事故多的局面,近几年,煤炭行业下真功夫抓安全生产,尝到一些甜头,取得一些成绩,事故和伤亡人数连年下降。据统计,统配煤矿死亡人数和百万吨死亡率1986年分别比1985年下降21.5%和20.4%,1987年分别比1986年下降16.5%和17.8%。地方国营煤矿死亡人数和百万吨死亡率1987年分别比1985年下降27.8%和31.9%。今年以来,统配煤矿的事故继续呈下降趋势。煤炭工业出现了持续、稳定、健康发展的大好形势。去年全国煤炭产量突破9亿吨,全国煤炭供求关系有了一定缓和。 回顾几年来煤矿安全生产取得的…     

进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作

本文是吴邦国副总理在全国关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作现场会上的讲话,本刊有删节,题目为编者所加。 一、当前全国关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作面临的形势 几年来,各地区、各有关部门按照党中央、国务院的重大决策和部署,积极采取措施,推进关井压产、关闭破产、整顿小煤矿等工作,使煤炭行业形势有所好转。一是煤炭总量初步得到控制,生产结构趋向合理。二是煤炭市场供求关系趋于平衡,库存下降。三是煤炭价格恢复性上升,经营形势好转。四是安全生产形势开始向好的方向转化。１～８月,全国煤矿生产死亡３６３７人,同比减…     

贯彻治理整顿方针 推动煤矿安全生产工作──邹家华国务委员在全国煤矿安全生产现场会议上的讲话摘要(1990.4.24)

1986年肥城会议以来,在各级政府、各级煤炭主管部门和全国煤炭战线广大职工共同努力下,1989年全国煤炭总产量达到10.4亿吨,煤矿安全状况也持续好转,特别是统配煤矿,1989年百万吨死亡率降到历史最好水平。 党中央、国务院一直把发展煤炭工业做为国民经济发展的重点之一,把煤矿安全生产作为全国安全生产工作的重点之一。江泽民总书记今年亲临大同矿务局视察,李鹏总理多次指示要加强煤矿的安全生产工作。煤炭是我国的主要能源,但是煤矿安全生产还存在很多问题,每年因工死亡人数占全国工业和建筑业因工死亡总数的65%左右。解决全国煤矿的安全生…     

近年来山西省煤矿事故特点及对策措施

为掌握近年来山西省煤矿事故的发生特点,基于2015年—2018年山西省煤矿事故数据并结合全国煤矿事故数据进行对比,对事故等级、类型、地点、企业性质、煤矿辖区5个维度进行统计分析。结果表明:煤炭价格与煤矿安全形势有正负影响;近年来山西省煤矿安全总体形势好于全国,但机电、运输事故频发,水害事故时有发生,需要对该类事故加强防范措施;回采工作面为事故多发地点,这与全国煤矿事故特点不尽相同;国有重点煤矿的事故起数、死亡人数均高于地方煤矿企业,这主要是由于国有重点煤矿数量多、产量大的原因。应同时努力提高员工素质,坚决落实安全责任制,实现煤矿企业的安全生产。     

以安全整顿为中心推动正规化,标准化小煤矿建设

鸡西市有着丰富的矿产资源,其中煤炭总储量超过50亿吨。全市有近千个小煤矿。1990年初开始,我们遵照市委、市政府的部署,在小煤矿清理整顿中,狠抓了安全条件整顿工作,到1991年9月末结束,全市现有小煤矿生产井591个,核发《安全条件合格证》531个,合格率达到了89.8%。 一、突出安全整顿创造《合格证》核发条件 我市煤炭小井生产历史较早,在走“五七”道路的时候,统配煤矿就开了为数不多的小井。80年代初,我市小井发展如雨后春笋。1985年,全市出现了1800多个小煤矿。有矿办的,县、区办的,镇、乡、村办的,企事业办的,私人办的,还有上百家外地人…     

"整顿关闭"马前卒——记"全国安全生产监管监察系统先进工作者"金成

内蒙古自治区是我国第二大产煤省区,全区煤矿点多、面广,而且有相当一批煤矿是不具备安全生产条件的地方小煤矿,矿难事故时有发生。从2005年3月起,内蒙古自治区就对全区煤矿进行了整顿。《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》     

煤炭安全生产的经济学思考

近年来,我国煤矿安全事故频发,煤炭安全生产已成为全国安全生产工作的重中之重,受到了党和中央政府的高度重视,在安全生产方面采取了一系列引人瞩目的重大措施,也取得了一定的成效。“十五”时期,我国煤炭百万吨死亡率由2001年的5.14下降到2005年的2.81,下降了45%,但与世界先进采煤国家相比,安全生产水平差距依然很大。2005年,我国煤炭产量约占全球的37%,事故死亡人数则占近80%,煤炭百万吨死亡率约是南非的17倍、波兰的10倍、俄罗斯和印度的7倍,远远高于世界平均水平。煤矿重特大事故多发势头也没有得到有效遏制,安全生产形势依然严峻,分析…     

综合治理加大投入 长期努力 提升矿山安全生产水平

2009年11月21日,黑龙江省龙煤控股集团鹤岗分公司新兴煤矿特大瓦斯爆炸事故致108名矿工死亡,又给全国矿山安全生产敲响了警钟。在全国安全生产事故总体下降的情况下,作为大型国有企业的煤炭生产仍发生如此大的事故,使我们不得不思考,到底怎样才能搞好矿山安全生产？     

加强小煤矿安全管理是当务之急──对湖北省小煤矿的调查和建议

在中央放开搞活和国家、集体、个人一齐上的政策指引下,湖北省的乡镇煤矿和全国各地一样,发展很快。全省乡镇小煤矿产量占总产量的61%。 小煤矿的发展,还促进地方经济的发展和人民生活水平的提高。阳新县海口区1985年煤炭工业一项即收入2,000万元,占工农业总收入的45%;全区每人平均从煤炭收入上得益168元,占纯收入的31%。 但是,当前乡镇煤矿的安全管理存在着相当严重的问题,处理不好将给这项事业的发展造成不良影响。因此,加强小煤矿的安全管理,实属当务之急。 从对湖北省一些小煤矿的调查中,我们发现有关小煤矿的安全管理问题主要有以下几…     

全力推进煤矿安全生产工作

煤矿历来是安全生产工作的重中之重。全力推进煤矿安全生产工作,是我们必须认真履行的神圣使命。在省委、省政府的正确领导下,通过各方面艰苦努力,全省煤矿安全生产形势保持了总体稳定。但由于我省煤炭赋存条件差,水、火、瓦斯等灾害严重,加之基础薄弱,一些地方还存在"打非治违"不彻底、煤矿整顿关闭不力、安全管理和监督不到     

加强监察与服务 促进煤矿安全生产

当前煤炭工业发展形势很好。地方煤矿特别是乡镇煤矿近年来发展很快,但管理基础差,装备水平低,事故频率高,重大伤亡事故不断发生。据统计,1984、1985年和今年1～8月,全国乡镇煤矿因工死亡人数占各类煤矿死亡总数的比重分别为 56%、57%和62.4%。这些数字表明,煤炭行业、尤其是乡镇煤矿的安全生产是一个严重的问题,必须认真加以解决。 这次会议上,若干统配煤矿、地方煤矿和乡镇煤矿介绍的经验证明,煤矿的安全问题是可以解决的,伤亡事故是可以大幅度降下来的。这些先进单位能做到的,一般说来,其他单位也应该是能够做到的。 解决安全生产问题,首…     

促进乡镇煤矿安全生产刻不容缓

党的十一届三中全会以来,乡镇煤矿的发展,使多年来煤炭供需紧张的局面趋于缓解,促进和保障了地方工业和国民经济的发展。但是,由于发展过快,管理工作一时跟不上,在发展过程中出现了上些问题,其中安全生产问题最为突出。据不完全统计,乡镇煤矿每年产量约占全国产煤量的三分之一,而因工死亡人数却占全国煤矿死亡总数的四分之三,百万吨死亡率约为统配国营煤矿的7～8倍。每年发生一次死亡3人以上事故200多起,一次死亡10人以上事故20多起。安全状况不好,伤亡严重,已成为制约乡镇煤矿发展的重要因素。 近几年来,各地针对乡镇煤矿发展过程中出现的…     

以安全文化建设促煤矿安全

正陕西省是煤炭资源储量和生产大省,探明储量和煤炭产量均居全国第三。共有各类煤矿506处,其中国有重点煤矿58处,地方国有煤矿87处,乡镇煤矿361处,总能力7.09亿t/a。近10年来,全省煤炭产量由不足1亿t增长到5亿余t,事故起数和死亡人数逐年减少,百万t死亡率由2006年的0.932,下降到目前的0.10以下,安全生产形势不断好转。     

国务院批转劳动部等部门《关于制止小煤矿乱挖滥采确保煤矿安全生产的意见》

本刊讯1992年,全国乡镇煤矿各类事故相当严重,仅据1～9月统计,因工死亡人数即达3854人,比上一年同期上升了6.6%;无证非法采煤的小煤矿事故更为突出,仅1次死亡3人以上的事故就发生60次,死亡408人,死亡人数比上一年同期上升了226.4%。为了确保煤矿的安全生产,国务院于今年1月3日批转了劳动部、国务院经贸办、地矿部、能源部、农业部、统配煤矿总公司和全国总工会《关于制止小煤矿乱挖滥采确保煤矿安全生产的意见》,通知各地区、各部门贯彻执行。 通知在揭示山西孝义市、湖南辰溪县和贵州一些地区小煤矿发生的一些人员伤亡严重事故的同时,还披…     

煤矿政策对安全生产影响分析及实证研究

为分析煤矿政策对安全生产中的影响,回顾1978年以来煤矿政策和安全生产状况。统计了1978—2010年我国主要的煤矿政策,分阶段分析其与煤炭产量、煤矿事故指标之间的发展变化关系,运用EViews6建立煤矿事故死亡人数与煤炭产量之间的回归模型,并进行检验修正,比较验证煤矿政策的作用效果。结果表明:1978—1991年和1992—2002年,煤炭产量对死亡人数的影响系数为397.482,事故随产量的增长而加剧,但后一时期由于政策监管等因素影响,在同等产量条件下,煤矿事故相对减少;2003—2010年,影响系数为-283.770,煤矿安全状况随煤炭产量的增长而明显好转。     

工作动态

内蒙出现两个下降 内蒙古自治区安全生产上出现两个下降:一是去年1—10月份因工死亡人数比前年同时期下降12.3%;二是一次死亡三人以上的伤亡事故的次数和死亡人数分别下降27.7%和53.3%。 为了进一步发展这个好趋势,自治区召开了安全生产会议决定针对全区乡镇小煤矿事故较多的情况,对乡镇、集体、个体小煤矿进行一次以安全为主的整顿。同时,自治区人民政府还批准颁发《劳动保护监察办法(试行)》,《企业劳动保护设施与主体工程设计、施工、投产使用同时进行的暂行规定》和《职工伤亡事故处理规定(试行)》。(龙祖浩) 湖南省矿山事故下降 湖南省…     

建立驻矿监察制度 促进小矿安全

阳城县地处山西省东南部,是全国重点产煤县之一。1991年以来,阳城县在煤炭生产占主导地位的乡镇煤矿实行了驻矿监察制度,扭转了乡镇煤矿长期以来生产事故多、人员素质差、管理水平低的落后状况,探索了一条矿山安全监察的新途径。1991年,实行驻矿监察的乡镇煤矿,各类伤亡事故和死亡人数分别比上年下降了93.8%和94.4%,全县煤炭企业出现了产量增、事故降、管理好、效益高的良好局面。 勇于探索走驻矿监察之路 我县目前有各类煤矿148个,年产原煤500多万吨。其中,乡镇煤矿136个,占92.6%,所产原煤占全县原煤产量的80%多,总产值占到全县工业总产值…