制定《促进就业法》若干问题研究

制定《促进就业法》的必要性和可行性 严峻的就业形势是我国当前和今后相当长的时期内必须面对的经济和社会问题，促进就业工作任重道远。为此，党的十六大文件中已经明确指出，国家实行促进就业的长期战略和政策。就业问题的长期性，决定了促进就业工作既要立足于当前，也要着眼于长远；既要优先解决眼前的突出问题，也要着力于建立长效机制。     

是就业歧视还是合理甄选

继2002年年底川大学生因身高歧视状告银行引起媒体及法律界的广泛关注之后，人大代表、政协委员关于制定《反就业歧视法》的呼吁在法律界、企业界和整个社会引起了强烈的反响，关于就业歧视的讨论众说纷纭。是就业歧视，还是合理选拔员工，要有一个规制，因此，界定就业歧视和合理甄选成为迫切需要解决的问题。     

“两法”施行倒计时

又是一年飞雪至。进入12月，忙碌的2007已屈指可数，憧憬的2008也已触手可及。盘点得失，计划未来。时届寒冬，职场上下可谓热气腾腾，踌躇满志。 岁末年初，正值辞旧迎新之际，对于用人单位和广大的劳动者来说，2007年的岁末注定是难忘的。因为数十天后，即2008年1月1日起，对数百万用人单位和数亿劳动者将产生重要影响的《劳动合同法》和《就业促进法》将付诸实施。     

劳动监察如何处理就业歧视案件

我国《宪法》和《劳动法》赋予劳动者享有平等就业的权利,针对传染病病原携带者特别是乙肝病原携带者就业歧视,国家出台了专门法律法规予以规范。《就业促进法》第三十条规定,用人单位招用人员时,不得以传染病病原携带者为由拒绝录用。根据《就业促进法》第六十条规定,劳动保障行政部门对该法的实施情况进行监督检查,受理对违反本法行为的举报,并及时予以核实、处理。     

加快促进就业立法 建立长效机制——关于劳动保障部促进就业立法研讨会

党的十六大报告中明确指出，就业是民生之本。在人口众多和劳动力资源过剩的客观背景下，我国的就业问题比任何一个国家都复杂。据有关资料显示，全国城镇每年新增的适龄劳动人口不低于1000万，而与此同时，现有的1000多万下岗失业人员需要就业，数以亿计的农村富余劳动力需要逐渐向非农产业转移。在今后的两三年内，城镇每年需要就业的劳动力不少于2400万，     

《劳动合同法》的立法宗旨必须坚持维护劳动合同当事人双方的合法权益

劳动合同是劳动法律体系中一项基础的法律制度。但在我国国家层面的立法中，仅有1994年通过的《劳动法》第三章对“劳动合同”进行过初步的规定。在当前市场经济体制基本建立，企业自主用人、劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的机制日臻完善的情况下，《劳动法》中关于劳动合同的规定显然已不能满足调整劳动关系的需要。此外，各省市自行出台的有关地方性法规，虽有其积极意义，但也造成劳动合同法律规范地位的降低，易引发不同地域在法律规定与适用上的冲突与混乱。因此，制定一部具有国家级权威性、统一性和时效性的《劳动合同法》，不仅是当前市场经济条件下调整基础性劳动关系的需要，而且也为《集体合同法》、《劳动争议处理法》、《就业促进法》、《社会保险法》等专门法的立法工作提供宝贵经验，从而为整个劳动法律体系的完善做出积极的贡献。     

张开维权“保护伞”

新年钟声响过,万众瞩目的《劳动合同法》与《就业促进法》双双走进施行轨道;而4个月后,《劳动争议调解仲裁法》也将依法生效。与每个劳动者切身利益密切相关的3部法律几乎同时登场亮相,张开维权“保护伞”,在共和国历史上还属第一次。从这个意义上说,2008年注定应成为劳动者的维权元年。     

我国劳动争议处理立法的若干基本选择

《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议处理条例》正在制定过程中，为了探讨立法中的有关问题，本刊开设“立法聚焦”栏目，以期搭建一个沟通平台，对人们关注的问题进行探讨。本栏目由中国劳动法学研究会协办。欢迎广大读者参加讨论。[编者按]     

劳动合同可以担保吗

也许很多劳动者并没有想过这样的问题，但是也有很多劳动者在现实的工作中遇到了这样的问题。对此，目前国家还没有明确的规定，各地对这类问题的司法判决也有所不同，专家们各持己见。因此，我们特别采集了上海法院对劳动合同担保作出了肯定判决和哈尔滨法院作出否定判决的两个案例，给读者提供一个参考。     

论市场经济下劳动就业权的性质及其实现方式——兼论就业方式转变中的劳动就业权保障

劳动就业权，作为劳动者最基本的权利，又被称为工作权或狭义的劳动权。随着我国劳动就业从行政化的就业方式向市场化的就业方式转变，劳动者就业权的性质、内容和实现方式也发生着变化。研究这一权利的特点及实现方式，不仅具有理论意义，而且具有实践意义。     

劳动保障法制专题：就业歧视立法规制初探

就业歧视行为在我国的大量存在已经成为不争的事实，加强就业歧视立法规制是十分必要的，在立法明确就业歧视的涵义并确立其判断规则，赋予被歧视者适宜的法律救济手段是反就业歧视的关键。     

“有”“无”之中话权益

明明在厂里干了多年，尽管活照干，钱照拿，可偏偏没有劳动合同；老板招工时说得天花乱坠，无非画中饼，镜里花，却拿不出依据奈何不了他。这类有工做却无劳动合同、被称为有劳动无关系的现象，在许多非公有制企业还很突出，相当数量的职工尤其是大量进城农民工正是在这有无之间发现自己的合法权益受到损害。     

新乡市就业工作亮点纷呈

2010年，河南省新乡市就业促进工作按照“抓就业就是抓发展”的工作思路，认真贯彻执行《就业促进法》和《河南省就业促进条例》．健全促进就业的政府责任体系，坚持实施扩大就业的发展战略，多渠道开发就业岗位，     

《劳动争议调解仲裁法》的新突破——起草者的解读

王文珍：去年12月29日,第十届全国人大常委会第51次会议通过了《劳动争议调解仲裁法》。这是2007年出台的第三部劳动保障方面的重要法律。对此社会各界非常关注。有学者评价称,《劳动争议调解仲裁法》的重要性不亚于《劳动合同法》,因为《劳动合同法》以及《就业促进法》等实体法实施后出现的争议,要通过《劳动争议调解仲裁法》这部程序法来处理。     

澳大利亚职业安全与卫生立法

澳大利亚是一个联邦制国家,各省都有自己的法律,虽然各省的法律有各自的特点,但大部分内容是相同的。澳大利亚联邦政府也曾想统一全国的职业安全与卫生法律,但由于得不到各省的支持而没有实现。目前,联邦政府仅有一部《联邦职业安全与就业法》,但其适用对象仅仅是联邦政府的工作人员及联邦政府派驻各省的办事机构的雇员。     

简评《就业促进法》

近些年来,我国的就业形势越来越严峻,这是《就业促进法》出台的重大背景因素.然而,对就业形势严峻的认识,大多停留在劳动力供求矛盾的量化描述上.例如,到2010年,全国劳动力总量将达到8.3亿人,城镇新增劳动力供给5000万人,而劳动力就业需求岗位只能新增4000万个,劳动力供求缺口在1000万个左右.又如，年均1360万人的新增就业年龄人口，总量1100万以上的下岗失业人员，此外还有1．5亿需要转移的农村富余劳动力，三支“求职大军”的汇集，     

有关外国人在华就业的劳动争议案件处理

外国人与中国用人单位之间劳动争议的处理,涉及到如何保护国家的权益,以及维护双方当事人合法权益的问题。现行的《外国人在中国就业管理规定》给予了一个基本上合理的解决模式,如规定了外国人在华就业必须取得《外国人就业证》,同时,外国人主张未订立劳动合同的双倍工资差额和提出订立无固定期限劳动合同等问题,也能从中找到明确答案。