应急管理部门推进企业“双控”信息化平台建设建议

<正>"双控"机制指安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,简称为"双重预防机制"。2016年10月,国务院安委会办公室下发了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]11号),提出"构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是遏制重特大事故的重要举措",要求各地区、各有关单位按照安全生产"关口前移,源头管控"原则,迅速贯彻、积极行动,结合实际大胆探索、扎实推进双重预防机制建设。     

“号脉”城市风险

正2015年11月—2016年10月,中国安全生产科学研究院在天津市滨海新区开展了城市风险评估工作,协助滨海新区政府监管部门查找风险源、加强风险源头治理,完善安全生产监管工作。2016年4月28日,国务院安委办发布了《标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办[2016]3号)(以下简称《通知》),《通知》提出对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,并要求到2018年,     

构建南港工业区“双重预防”机制

正2016年4月,国务院安委会办公室印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]11号),提出"构建安全风险管控与隐患排查治理双重预防机制",已在全国范围内积极落实。此项工作为我国安全生产管理由传统的重隐患排查、轻风险管控,逐步转向基于风险的现代安全管理体系提供了指针,意义和影     

国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见

国务院安委会办公室2016年4月印发《标本兼治遏制重特大事故工作指南》(安委办[2016]3号,以下简称《指南》)以来,各地区、各有关单位迅速贯彻、积极行动,结合实际大胆探索、扎实推进,初见成效。构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(以下简称双重预防机制),是遏制重特大事故的重要举措,根据《指南》的要求和各地区、各单位的探索实践,安委会以[2016]11号文印发,就构建双重预防机制提出以下意见,请认真学习执行。     

遏制危险化学品和烟花爆竹 重特大事故工作意见

正为认真落实党中央、国务院决策部署,强化安全风险管控和隐患排查治理,着力解决危险化学品领域和烟花爆竹行业存在的突出安全问题,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,根据《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办〔2016〕3号),制定本工作意见。一、主要工作任务和目标深刻理解习近平总书记关于构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制重要指示的重大意义,认真分析危险化学品和烟花爆竹安全生产特点和事故规律,全面排查评估生产经营企业安全风险,严格落实隐患     

成效面前迎难而上——泉州市出台“双重预防机制”方案

正为全面推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系机制(简称"双重预防机制")建设。近日,泉州市政府安委会出台了《关于全面推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的通知》。据悉,2016年11月以来,泉州市各级各有关部门认真制定双重预防机制建设方案、编制标准规范、培育标杆企业、强化教     

诸城市推进企业标准化和双机制融合发展

<正>2021年9月1日实施的《安全生产法》第四条,修改为：“……加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产。”这为企业开展安全生产标准化、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称“标准化和双机制”）建设提供法治保障。近年来,     

构建双重预防体系筑牢安全发展基础 ——访河南省应急管理厅一级巡视员孙兆贤

2015年,习近平总书记首次提出“要在易发生重大事故的行业领域,建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制”,2016年底发布的《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》专门对“建立安全预防控制体系”作出安排。     

关于我省重点行业领域安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双重”预防机制建设工作的思考

正2016年4月份以来,按照国务院安委会《标本兼治遏制重特大事故工作指南》《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的指导意见》和《吉林省安全生产委员会关于进一步加强安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工作的指导意见》     

应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)的通知应急〔2018〕19号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业: 为认真贯彻党的十九大精神,落实党中央、国务院决策部署,加快完善安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制,提高监管针对性,提升监管效能,有效防范遏制重特大生产安全事故,根据《国务院安全生产委员会关于印发2018年工作要点的通知》(安委〔2018〕1号)部署,结合危险化学品生产储存企业(以下简称危险化学品企业)安全生产特点和近年来一系列危险化学品安全生产工作要求,重点考虑危险化学品企业的固有危险性,兼顾危险化学品企业对安全风险管控的现实情况,我部组织制定了《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)》(以下简称《指南》,见附件),现予以印发,请认真贯彻执行,并就有关事项通知如下:     

工程建设行业安全管理双重预防机制构建研究

工程建设行业相较于其他行业来说,从业人员素质普遍偏低,安全管理较为薄弱;为有效开展企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(简称双重预防机制)建设工作,本文通过对双重预防机制构成进行分析、阐述了对风险的相关理解、安全风险管控措施的理解以及安全风险分级管控与隐患排查治理之间的关系,进一步明确了双重预防机制在企业安全管理中的重要意义与作用;在此基础上结合落实笔者所在股份公司、集团公司相关管理规定情况,建立双重预防机制并正常运行管理。     

源头防范

正《安全生产法》中明确指出要"坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针",同时《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中也明确要求"构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生"。为此,本期特策划"源头防范"专题,探讨各地、各企业应如何通过构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制等措施,切实落实"预防为主",避免风险演变、隐患升级导致生产安全事故的发生。     

关注机械行业风险管控

<正>自2016年我国全面推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制以来,机械行业企业在安全生产标准化工作打下的坚实基础之上,不遗余力地推进双重机制建设工作,取得了显著的成效。企业原有的管控措施得到改进和提高,安全可靠性、风险管控能力明显提升。同时,隐患     

依托“数字福建” 创新风险管控

正生产安全事故的发生,有其内在规律特点,都是由风险失控逐步演变为隐患最终酿成事故。如何做到风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面?福建省委、省政府日前联合印发《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),再次强调健全完善风险防控体系,要有效预防事故,必须坚持关口前移,积极构建风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制,力求把事故消灭在萌芽状态。扭住遏制重特大事故     

色漆生产企业双重预防机制建设研究

涂料行业中的色漆生产企业在进行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(简称双重预防机制)建设过程中,除需要完成安全风险分级管控和隐患排查治理两方面的工作量,还需要解决两方面如何结合的问题。本文从色漆生产企业实际出发,分别讲述三个问题点：一是对经营活动中的风险点进行辨识、评估、分级;二是隐患排查治理的梳理;三是风险分级管控和隐患排查治理的衔接。期望就此给企业双重预防机制建设提供一种思路。     

浅谈油气化工码头经营企业双重预防机制建设

<正>近年来,重特大事故时有发生,对于企业而言,如何在发展经济的同时,加强风险管控,遏制重特大事故发生,成为了企业面临的重要问题。本文针对油气化工码头经营企业安全管理,就安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(简称双重预防机制)建设的工作思路及实施程序进行了阐述,希望能为油气化工码头经营企业双重预防机制建设提供参考。背景近年来,国家高度重视安全生产工作,2021年修订的《中华人民共和国安全生产法》     

金利与金马的双重预防体系建设探索

正自2018年河南省人民政府办公厅发布《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》(豫政办[2018]68号),提出构建安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系(以下简称"双重预防体系")以来,河南省多地政府及企业积极推进双重预防体系建设,并取得了明显成效。位于河南省济源市的河南金利金铅集团有限公司和河南金马能源股份有限公司用实践探索了一条适合企业自身的双重预防体系建设之路。     

双重预防机制如何有效实施

为响应新修订的《中华人民共和国安全生产法》要求坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,以风险管控为核心,开展风险辨识、分析、评价和分级管控,与隐患排查治理相融合,形成双重预防机制,提升企业安全管理水平,有效减少安全风险事故发生,对于现阶段企业安全生产有着重大意义。双重预防机制的有效落实,可以帮助企业保证安全生产,降低事故发生率,具有重要研究意义。     

双重防御 为“安全”栓牢双保险——漳州市构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作见闻

<正>"重特大事故看似由偶然因素引发,实则是由风险失控逐步演变为隐患,最终酿成事故。中央提出构建风险隐患双重预防性工作机制,就是要把风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面。"这是国家安监总局局长杨焕宁去年在中央企业安全生产工作会议上的发言。这句话,道出了实施双重预防机制的重要性和必要性。自去年10月,国务院安委办印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》后,我     

深化安全生产管理构建索道安全双重预防体系

<正>构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系(简称双重预防体系),其根本是建立风险分级管控和隐患排查治理预防机制,是实现纵深防御、关口前移、源头治理的有效手段,是安全管理的重要内容和安全生产自我约束、自我纠正、自我提高以及预防安全生产事故发生的根本途径。本文是对泰山索道构建双重预防体系实践经验的分享。构建形式近年来,泰山索道运营中心(泰山索道)把构建双重预防体系工作作为安全生产主体责任和企业安全管理的重要内容,