习近平充分发挥我国应急管理体系特色和优势 积极推进我国应急管理体系和能力现代化

正新华社消息,2019年11月29日下午,中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安     

推进应急管理体系和能力现代化——习近平总书记重要讲话给江苏应急管理战线干部以极大鼓舞

习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习时强调:充分发挥我国应急管理体系特色和优势,积极推进我国应急管理体系和能力现代化。学习习近平总书记的重要讲话精神,给我省应急管理战线广大干部以极大鼓舞。     

形成上下联动、左右协同、内外互动的要素结构健全国家应急管理体系

应急管理是国家治理的重要方面。这次新冠肺炎疫情防控是对国家应急管理体系和管理能力的一次考验。中共中央政治局常务委员会2月3日召开的会议强调,要针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足,健全国家应急管理体系,提高处理急难险重任务能力。     

应急管理体系改革的风险、原则与方法

<正>应急管理部的组建,对相关部门的公共安全职责做了重新界定。本刊特约请中央党校(国家行政学院)应急管理培训中心教授李雪峰就应急管理体系改革的风险、原则与方法进行了介绍。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以公共安全治理统领突发事件应急管理,对我国公共安全治理和应急管理工作提出了一系列新的重要指导思想,形成了以总体国家安全观为指导、以人民安全为宗旨、强调居安思危和落实责任、注重防范和化解重大安全风险等一系列内涵丰富的新时代公共安全治理和     

应急管理体系和能力现代化 怎么建

<正>1月5日，全国应急管理工作会议在京召开。会议强调“深入推进应急管理体系和能力现代化，为全面建设社会主义现代化国家开局起步创造良好安全环境。”本文分析其提出的重要价值与工作重点，为我国应急管理体系和能力提升建言献策。     

试论全面提高人的现代化与推进应急管理体系和能力现代化

应急管理作为国家治理体系和治理能力的重要组成部分,其现代化对于提升国家治理体系和治理能力现代化至关重要。应急管理现代化的首要条件是人的现代化,是一种以人性化和科学性为特征的现代化。首先,本文介绍了现代化与人的现代化的重要关系;其次,站在应急管理的角度,着重分析了人的现代化的重要性,及其在政府、企业、大众各个不同的主体及不同的应急管理层级下的具体体现;最后,探讨了提高人的现代化一系列对策措施,以进一步推动应急管理体系和能力现代化。     

我国应急管理体系演变历程现存问题及优化路径

在应对各类公共突发事件的过程中,我国先后发展形成了三代应急管理体系,逐步实现了从部门分散化管理到多部门协同应对再到综合系统专业治理的转变,以及从单灾种灾害应对到多灾种治理再到全灾种全过程常态化应对的转变。当前复杂多变的突发事件治理场景不断暴露出我国在应急预案体系、应急协同联动、应急物资储备等方面的问题。为进一步优化完善我国应急管理体系,提升政府治理效能,未来我国在应急预案体系方面,要进一步完善优化;在应急协同联动方面,要强化政府应急管理联动,深化官民应急管理协作;在应急物资储备方面,要提升应急资源储备数量,健全应急物资准备体系。     

综观生死大救援 看应急路上的科学探索和坚持

正编者按习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时强调,应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。要发挥我国应急管理体系的特色和优势,借     

深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神 加快推进应急管理治理能力现代化

<正>"发挥我国应急管理体系的特色和优势,借鉴国外应急管理有益做法,积极推进我国应急管理体系和能力现代化。"近日,习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时发表重要讲话,站在推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,深刻阐述应急管理的重要作用、重要职责和重要使命,为加强应急管理体系和能力建设指明了方向和路径。     

以风险管理理论指导应急管理体系建设

通过对风险管理的识别、评估、控制、恢复四个过程的分析,对风险管理理论有了新的认识。基于这一认识,结合国家应急管理体系建设的要求和企业应急管理工作实际,对应急管理体系建设内容进行了阐述。以风险管理理论指导,以风险识别为前提,以事件管理为对象,以加强应急预警和提高响应能力为重点,增强应急预案编制的针对性和实用性,从而使应急管理由事故救援向事故预防的全过程转变,应该作为应急管理体系研究的重要内容和发展方向。本文还对事故管理、事件管理进行了分析,阐明了事件、事故管理的联系与区别,进而提出安全管理应该从关注事故管理向开展事件应急,进而强化危机管理的工作思路,对应急管理体系建设研究有很好的指导作用。     

煤矿应急管理体系建设探讨

确立了符合我国国情的煤矿应急管理体系建设应遵循的全面性、重点性、科学性和可扩展性基本原则;以此为指导构建煤矿应急管理体系建设模式,由安全规划、应急预案体系、应急组织体制、应急机制、应急法制、资源保障系统和应急管理信息平台共8个要素构成;论述模式中各要素之间的相互关系以及各要素的主要建设内容,为煤矿应急管理体系建设提供了借鉴。     

新时期我国应急通信管理体系的完善

正在党和国家领导人的重视下,我国诸多管理体系的建设正在逐步完善。当今,应急通信管理体系作为国家管理体系发展中的重要组成部分,需顺应时代发展需求,进行建设及完善。我国应急通信管理体系发展起步较晚,在发展过程中存在着较多局限性,而应急通信管理体系作为应急管理体系中的核心部分,直接关系到整个应急管理体系的建设发展,故为进一步提升应急管理体系工作的效率,及时高效地提供应急通信保障,我国亟需进一步对应急通信管理体系进行完善。     

我国应急科技发展的思考与实践

<正>基于目前我国应急科技发展现状及存在问题,新兴际华集团应急研究总院成立,形成了集"应急技术研发、技术服务和技术交流"于一体的协同创新平台,并提出推动应急科技创新的解决方案。加强应急管理,提高预防和处置突发公共事件的能力,事关国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全。科学技术作为推动人类经济社会发展的重要力量,在应急管理体系建设中也发挥着重要     

衢州市衢江区:探索基层应急治理改革 构建企业社区应急管理体系

<正>浙江省衢州市衢江区创新构建企业社区应急管理体系,打通基层应急管理“最后一公里”,为保障人民安全提供坚实屏障。2023年以来,浙江省衢州市衢江区持续深化基层应急管理体系改革,以指挥高效、反应灵敏、处置精准为目标,率先在乡镇工业园区构建“统、治、救”一体化的企业社区应急管理体系试点探索,激活基层应急管理“神经末梢”,深度融入基层社会治理“一张网”,打通基层应急管理“最后一公里”。     

法国重大工业事故应急能力建设

<正>2018年10月28日至11月17日,应急管理部组织培训团赴法国进行重大工业事故应急能力建设考察学习,重点考察法国重大工业事故应急能力建设。2018年10月28日至11月17日,应急管理部组织来自8个省(区、市)安监部门和9家中央企业共25人培训团赴法国进行重大工业事故应急能力建设考察学习。通过此次学习,了解了法国应急管理体系建设管理理念、模式和机制,也体会了法国重大工业事故应急救援机制的具体     

建言数字化赋能加快我国应急管理创新

<正>党的二十大报告明确提出：“建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。”应急管理是国家治理体系的重要组成部分，《“十四五”国家应急体系规划》要求系统推进“智慧应急”建设，建立符合大数据发展规律的应急数据治理体系，运用数字技术提升应急管理能力，已成为推动国家应急管理体系和能力现代化的必由之路。     

城市生命线安全防范新思路和新技术

正公共安全是国家安全和社会稳定的基石,是人民安居乐业的基本保证,是构建和谐社会的重大战略性问题,也是涉及国计民生的重大公益性问题。党中央、国务院高度重视公共安全体系建设,2019年11月29日中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习中,习近平总书记强调,要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风     

大型水电企业应急管理体系建设

为了提高防范和处置各类突发事件的能力,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,维护大型水电企业持续稳定和安全发展。首先,完善风险隐患感知网络,建立突发事件风险评估预警指标,增强突发事件感知、分析研判、预测预警能力;然后,健全应急指挥组织体系,构建应急指挥平台,应用科技信息技术提升应急指挥管理智慧化水平;最后,提出打造专业应急救援队伍、保障应急物资装备等措施,提升突发事件处置能力。结果表明：开展应急管理体系和能力现代化建设,可促进大型水电企业进一步落实安全生产主体责任、提高应急管理和应急抢险救援能力、全力防范化解重大安全风险;助力企业有效预防和高效处置各类突发事件,降低突发事件造成的损失。     

全面提升应急管理水平的方法论与路线图

<正>应急管理关乎国家安全、人民安全和社会稳定,是国家安全治理体系的重要组成部分。党的二十大报告深刻阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,以总体国家安全观为指引,对新时代新征程国家安全与应急管理作出战略部署。据此,2023年的全国应急管理工作会议就“着力完善体系、预防为主、专项整治、提升能力”等作出工作安排。以党的二十大精神为指引,系统探讨全面提升应急管理水平的基本方法论与具体路线图,对于全面贯彻党和国家的应急管理工作部署,深入推进应急管理体系和能力现代化,具有十分重要的意义。     

公共安全

我国是灾害多发频发的国家,为防范化解重特大安全风险,健全公共安全体系,2018年3月13日,第十三届全国人民代表大会第一次会议审议国务院机构改革方案,组建了应急管理部。2019年11月29日中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设第十九次集体学习时,习近平总书记强调,我国各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多。且要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险。鉴于此,本期特策划“公共安全”专题。