安全评价在我国的发展历程

随着安全生产监督管理工作的关口前移和安全生产许可证制度的全面实施，安全评价工作成为监管部门和企业的安全生产的基础工作。安全评价报告已成为生产企业安全生产和安全生产管理工作的重要组成部分。针对企业如何正确理解安全评价，如何对安全评价提出要求，如何配合评价机构进行评价和企业如何审核评价报告以及如何应用评价报告消除隐患等问题，本刊组织了本期安全评价专栏。专栏从安全评价的发展历程，政府对评价机构的监管，评价机构如何正确实施评价以及安全评价工作遇到的问题等几方面阐述了安全评价工作对企业的作用，也从煤矿、石油石化等几个高危行业的企业安全评价工作的实践，讲解了企业应如何正确实施安全评价。期望能给企业加强安全生产基础管理，加深对于安全评价工作理解提供一些帮助。     

施工企业安全管理措施评价模式的探讨

安全管理措施是施工企业安全生产的一个主要组成部分，施工企业安全措施的评价在我国尚无一定的模式。通过对施工企业安全管理措施评价模式的探讨，使施工企业管理人员更加明确工作中存在的问题，使评价更加规范。     

选择适当评价方法

安全评价方法是用来进行定性、定量安全评价的工具。在进行安全评价时，应该根据安全评价目的，对象和要实现的评价目标，选用适当的评价方法。目前，我国将安全评价分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价、安全专项评价，我们应根据不同的评价类别选用适宜的评价方法，以满足选择安全评价方法应遵循的充分性、适应性、系统性、针对性和合理性的原则。     

冶金企业安全评价的实践与研究

阐述了安全评价应遵循的原则。分析了当前冶金企业安全评价工作中存在的重点突出问题，并结合工作实践，就如何提高冶金企业安全评价的质量，并实施有效的安全监管，提出了具体可行的措施和方法，旨在实现冶金企业的本质安全。     

我国安全评价工作中存在的问题及对策分析

为提高我国安全评价工作水平,根据安全评价技术对我国安全管理事业发展的重要性,分析我国安全评价发展历程及存在的诸如安全评价法律法规不够完善、安全评价机构能力和从业人员素质差异大、安全评价师缺口大、自主研制的安全评价方法不多、安全评价报告水平差异大、企业对安全评价的重视不够等主要问题,提出完善安全评价法律法规体系、加强对安全评价机构的监管、提高安全评价从业人员水平、加大安全评价方法的自主研发、提高安全评价报告质量、加大对企业的宣传和执法力度等解决安全评价问题的对策与措施。为国家、部门和企业的安全决策提供科学依据,对提高我国安全评价技术水平,促进安全评价工作健康发展,有重要参考价值。     

关于企业安全评价的思考

我国安全评价工作,从无到有、从小到大,期间经历了曲曲折折,安全评价体系为保障我国的安全生产工作发挥了巨大的作用,但也要注意到安全评价后企业的安全状况、职工的安全意识、安全技术水平没有得到根本性的改变及安全评价机构的地位、安全的科学定义不明确等,这就很值得安全监管和安全科技工作人员思考.     

安全评价是提高安全生产管理水平的新方法

介绍了安全评价的概念，内容，作用，程序和操作要点，并通过实践提出开展发供电企业安全评价提高企业安全生产管理综合水平有效的科学方法。     

安全评价操作实务讲座(二)如何选择适合自己的安全评价

《安全生产法》第二十五条和第二十七条提出了高危行业需进行安全评价的要求。《安全评价通则》(安监管技装字[2003]37号)明确了安全评价的基本原则、目的、要求、程序和方法。国务院颁布的《安全生产许可证条例》中规定,国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度,随后,各部门对危险化学品生产企业、煤矿企业、非煤矿山企业和烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法进行了具体规定。规定要求,企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。而企业申请办理安全许可证的必备条件之一就是要有由具备资质的安全评价机构出具的相应的安全评价报告。这样,企业如何选择适合自己需求的安全评价便成了首要问题。要解决这个问题,首先就要了解什么是安全评价以及安全评价的内容。     

机械行业建设项目的安全验收评价

笔者通过对天津某汽车有限公司、天津某机械集团有限公司等20余家大、中型机械行业的企业建设项目竣工试生产正常后的安全验收工作体会到，不仅要在建设项目开工前依据《建设项目可行性研究报告》进行安全预评价，而且应在建设项目竣工后进行安全验收评价。     

安全评价工作在发展中应解决的问题

<正>近年来,为保障安全生产,全国范围内开展安全评价工作。安全生产监督管理部门把安全评价作为强有力的安全生产监管手段,企业把安全评价作为实现安全生产的重要前提之一;安全评价工作对于有效预防事故发生,减少财产损失,起到了重要作用,取得了良好的效果。为了进一步发挥安全评价对安全生产工作的功能和作用,本文分析和总结了安全评价发展中的问题,并提出改进或完善的措施建     

660家企业实施安全评价工作绩效现状分析

通过对16个行业的660家生产经营单位的调研,依据安全评价前企业的安全状况,安全评价过程中企业对项目厂址选择、工艺方案调整情况、企业对提出的对策措施的整改情况,安全评价后企业在安全设施、安全管理水平、事故发生频率等方面的改进情况,得出企业实施安全评价工作后的实际绩效,并指出目前企业安全评价工作存在的一些问题。同时,针对所存在的问题提出合理而可行的对策措施。     

河南鑫安利无损检测有限公司

河南鑫安利无损检测有限公司是按现代企业制度建立起来的一家规范性股份有限公司。2003年开始开展安全评价业务，2005年取得了国家甲级安全评价资质，成为河南省首家拥有甲级资质的安全评价机构。公司现有注册安全评价人员28人，聘请化工、热电、石油、机械等各类技术专家三十多人。聚集了一大批省内有名望、有实力从事安全评价工作的技术专家和学者，技术力量雄厚。     

基于模糊综合评价法的建筑企业安全管理

由于行业的自身特点,建筑企业安全管理一直是企业管理中的重点和难点。安全评价是企业进行安全管理的基础和依据,传统的安全评价方法,多为一些专家及安全管理人员凭经验得出的定性的结论,既缺乏系统科学的严谨性,在实践中又有很大的局限性。笔者在综合目前的安全评价技术的基础上,结合建筑行业特点,以《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77—2003)为基础,提出了基于模糊综合理论的安全评价方法,并对该评价模型的的原理、方法进行了研究。该方法可以对不同企业或者同一企业的不同项目之间的安全现状做出量化评价,对促进企业安全管理工作的科学化、规范化、程序化有积极的现实意义。     

企业安全评价方法及软件开发

将模糊综合评价与层次分析法相结合，建立了企业安全多级模糊综合评价模型，采用Visual FoxPro语言，运用面向对象的程序设计方法，编制了模糊综合评价软件和数据库，该评价方法适用地各类企业安全状况及类似系统的综合评价，可作为安全管理信息系统的子模块单独使用。     

兵器工业建设项目安全评价研究

兵器工业自身固有的特殊性和高危险性，决定了其开展安全评价的必要性。本文陈述了兵器工业安全生产形势和安全评价的发展，对安全评价机构选择、评价双方关系、企业态度、安全监管等问题进行了探讨，并提出需要关注的问题。     

安全评价技术的探讨

生产系统安全性评价概括起来主要有以下四方面用途。 （1）生产系统的安全性评价过程能全面检测企业本质安全化建设的状况，评价结果可以完整的描述企业本质安全化水平，可以表明企业对社会，对国家承担安全责任的程度。是生产安全”企业负责”已经达到水平的标志，也是企业对员工安全承诺具体措施实现程序的标志，因此可以作为政府及行业对企业安全进行宏观控制的依据。也可作为企业保险时确定保险费的依据，也应是企业申办安全生产许可证需交验的重要文件之一。     

谈企业安全评价后事故隐患的整改

近年来,安全评价工作在各领域的广泛开展,促进了<安全生产法>关于"三同时"制度的贯彻实施,同时也推进了"安全第一、预防为主、综合治理"方针的贯彻落实.许多生产企业开展安全性评价工作,评价企业的安全基础状况,制定整改措施,安全管理工作收到明显成效.但是安全评价后,针对事故隐患的整改还是存在许多问题.     

建立及运用安全操作标准应注意的几个问题

安全标准化是由安全管理标准化、安全操作标准化和现场安全标准化组成的,它们在企业安全生产工作中发挥着不同的功能。着重讨论了安全操作标准在实施过程中应注意的问题。     

安全评价报告评审中的若干问题探讨

目前，安全评价工作越来越受到企业和监管部门的重视。在安全评价报告编制完毕后，为了保证安全评价报告的质量，还需要有关部门组织专家对报告进行评审。当前，对安全评价报告的组织评审，没有统一的规范和标准，通过与否使人感到不太明确，而且随意性大。为此，本文着重探讨，安全评价报告评审时合理的组织形式及应该制定的一些标准。从而使安全评价报告的评审工作走向正规化，标准化。     

安全评价操作实务讲座(四)煤炭行业的安全评价

煤炭行业是一个高危行业。长期以来经常发生各种灾害事故，伤亡人数少则几人，多则上百人，给人民生命和财产造成了巨大的损失，同时在国际上给我国带来了很大的负面影响。为了减少灾害事故的发生，保证安全生产，国家对煤炭、建筑，危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹等高危行业实施了安全生产许可证制度，在“安全生产许可证条例》中，规定了企业必须进行安全评价，安全评价合格的企业才能获得安全生产许可证，其目的是为了提高这些高危行业的生产企业的安全系数。安全评价是一个新生事物，目前刚刚开始，作为一个煤炭企业，如何通过安全评价改善本企业的安全状况，减少事故隐患，提高安全保障是一个非常重要的问题，下面结合煤炭行业的特点进行介绍。