生产者责任延伸制与电子废弃物管理——环境法规

日益增加的固体废弃物和工业废弃物已成为主要的社会问题。回收服务相对来说还很不足,导致很多废弃物只能进行简单的填埋、焚烧处理。这将导致严重的环境污染。借鉴国外一些发达国家废物管理领域的政策趋势,我国近年来出台了一系列关于电子废弃物管理的政策法规,但也暴露出正规的废物处理企业无法取得规模收益,入不敷出,电子废弃物处理基金的征收及补贴对象不明确等诸多问题。引入生产者责任延伸制将外部影响内部化,在理念和功能等方面适应了电子废弃物管理的需要。     

电子废物污染环境防治管理办法

国家环境保护总局局长周生贤于2007年9月27日签发了《电子废物污染环境防治管理办法》(国家环境保护总局令第40号),该办法将于2008年2月1日起施行。现将全文刊登如下。     

论电子废物管理中的延伸生产者责任原则

介绍了近年来发达国家在废物管制政策中引入的延伸生产者责任原则的概念和实践经验，着重分析对比了其在各国电子废物管理中的具体应用，结合我国电子产业和再生资源产业发展的现状，探讨了这一原则对我国电子废物管理立法的借鉴意义。     

生产者责任延伸制度在电子废弃物管理中的探讨

电子废弃物的污染问题日益引起人们的关注，而我国传统废弃物的处理和管理制度的不完善使大量的有用资源没有得到有效回收，不符合全民节约和循环经济原则。本文从环境经济学角度，结合其它国家和地区的生产者责任延伸制的颁布和运行情况，对我国电子废弃物的管理中施行生产责任延伸制（EPR）进行初步探讨。     

生产者责任延伸制度体系研究

生产者责任延伸制度是指将生产者对产品承担的资源环境责任从生产制造环节延伸到产品设计生产、使用消费、废物处置和回收利用等全生命周期的制度.目前,我国对生产者责任延伸制度方面的研究较少,对立法制度方面的研究也比较欠缺.因此,设计一套完整的生产者责任延伸制度体系,对我国生产者责任延伸制度的建立和完善将起到一定的参考作用.     

《固体废物污染环境防治法》修订的新亮点——生产者延伸责任制度

新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》一个重大进步是规定了生产者延伸责任。生产者延伸责任的实现需要国家的宏观管理、企业的微观管理与社会公众广泛参与。建立生产者延伸责任制度对于我国的经济发展社会进步与环境保护有重要意义。     

浅谈电子废物变废为宝的绿色途径

电子废弃物已成为城市环境的新压力。本文从加强立法、生产者负责制以及建立健康绿色的废旧电子回收体系三方面分析电子废物变废为宝的绿色途径,从而推动电子废物资源化、无害化发展。     

国外电子废弃物的环境管理技术初探

电子工业的飞速发展带来了电子废弃物的问题。本文从电子废弃物的环境管理和处理处置技术的角度,概述了国外一些发达国家在电子废弃物处理方面的现状,并结合国外的发展经验,对我国环保产业的发展以及如何将电子废弃物的处理工作引向深入,提出了自己的设想和建议。     

电子废物管理有章可循

我国是电子电器产品、电子电气设备的生产和消费大国。专家估计,我国每年约有400多万台电视机、500多万台洗衣机、500多万台冰箱、600多万台计算机及3000万部手机进入淘汰期。预计今后几年我国电子废弃物的产生量将大幅度上升。     

运用地球化学防治矿山环境污染

本文阐述了运用地球化学防治矿山环境污染的基本原理和一些应用实例,介绍了矿山环境污染和地球化学的基本联系;阐述了地球化学勘查方法和对尾矿、废石以及矿山酸性废水的治理的应用;探讨了美国在矿床的地球化学背景和基准值、矿床地质—环境模型应用方面的先进经验,并针对国情提出了一些其它防治矿山环境污染的地球化学方法。     

初论加强地质环境保护及其对策

加强生态环境保护建设走可持续发展道路是21世纪人类生存与发展的必然要求与历史选择。它要求人与自然必须协调发展。作为生态环境基础的地质环境也必须进一步加强保护,依靠科技进步最大限度地保护地质、生态和大气环境,合理有效地利用自然资源以维护人类的生存环境,促进人类社会的进步。     

雾霾污染、经营绩效与企业环境社会责任

本文采用我国沪深两市2010—2016年A股上市公司数据与哥伦比亚大学社会经济数据和应用中心发布的PM2.5浓度数据,基于固定效应模型研究了雾霾污染对企业环境社会责任履行情况的影响。实证分析结果表明:我国各地市的雾霾污染对企业环境社会责任具有正向影响,即本地雾霾污染越严重,企业承担环境社会责任就越多。进一步的分析发现:雾霾污染会削弱经营绩效对企业环境社会责任履行情况的正向影响,即雾霾污染越严重,经营绩效对企业环境社会责任的正向影响越弱。本文的研究结论不仅揭示了雾霾对企业环境社会责任的正向影响,也揭示了雾霾污染对经营绩效和企业环境责任之间关系的调节影响。该结论对于加强雾霾治理和推动企业良好履行环境社会责任具有积极的作用。     

论省级生态环境保护督察制度的完善

中共中央办公厅、国务院办公厅在2019年出台了《中央生态环境保护督察工作规定》,将省级生态环境保护督察制度法治化,并提出常态化实施的要求。作为一项新的改革举措,省级生态环境保护督察在实践中面临许多问题,照搬中央生态环境保护督察的形式难以取得明显实效,存在定位不准、措施不当、保障不力等问题。为此,要在明确督察的内涵和作用方式的基础上,从做好中央生态环境保护督察的补充和延伸的角度出发,提出省级生态环境保护督察的定位、工作程序要点和配套制度建设的需求,为下一步地方完善生态环境保护督察制度提供指导。     

谈农药污染与环境保护

由于生产体制的变革和农药供销途径的多样化,大量的不合理的滥用农药而造成的环境污染问题已相当突出。基于此,通过对农药污染循环途径的综合分析,就农药污染对生态系统及人类的危害作用进行了阐述,提出了合理施用农药的方法及必要的环保措施。     

新闻媒体环保监督视角下环境污染治理演化博弈

为督促政府严格履行环境监管职责,应引入新闻媒体,与政府、企业共同参与污染治理。本文使用演化博弈理论通过构建博弈支付矩阵,研究不同情形下政府与企业间、新闻媒体与政府间的演化稳定策略（ESS）,探究新闻媒体监督对环境污染治理的影响,并通过数值算例对演化结果进行验证。演化过程及数值仿真结果表明：①对企业、政府而言,当某种策略的期望利润始终更大时,其决策过程将不受另一方与新闻媒体策略的影响,且此时存在ESS;②新闻媒体进行环保监督一定程度上能促进企业和政府组成的系统向优良状态演化,但新闻媒体是否进行环保监督受政府对环境监管程度的影响,取决于报道成本和预期收益的大小;③政府的作用举足轻重,增大单位环境税额和处罚力度能促使企业合法减排,而对其不严格监管可能使环境质量恶化。因此,为促进环境质量改善,需不断推动环保理念传播,设法降低企业减排成本和政府监管成本,扩大新闻媒体监督职责范围,提高其监督的主动性,并对政府增加生态环境保护维度考核。     

室内空气污染及其防治对策研究

从房屋建筑、居室功能以及人类活动为出发点,详述了室内空气污染物的主要来源,分析了几种主要污染物对人体健康的影响;提出了室内环境空气污染防治对策,最后对减少室内空气污染提出了几点建议,并对将来室内空气污染的治理进行了展望.     

成都市水污染防治对策

成都市城区“三河”水体的污染严重,污染物浓度高于进口断面数倍,岷江,沱江的石油类,有毒类,有机类等属于严重污染。造成水质污染的主要原因是：随着城市人口膨胀,产业的发展,生活用水,工业用水的需求增加,废水的排放量大,处理率和达标率却低。化肥和固体废物的污染也日益严重。     

农业非点源污染的环境影响及防治对策

非点源污染负荷在水环境污染中所占比例日益增大,而农业生产活动又是最大的非点源污染.由于没有固定的污染源,控制非点源污染要比控制点源污染困难得多.扼要介绍了我国农业非点源污染的现状,分析了农业非点源污染的各种影响因素,讨论了农业非点源污染对水环境的影响,并针对目前农业非点源污染存在的问题,提出了污染防治对策和管理措施.