日本公害犯罪的几个问题

第二次世界大战后,日本经济取得了突飞猛进的发展。同时,公害病、公害事件也不断发生,在五十年代末和六十年代初,日本曾被称作“公害列岛”。于是日本政府采取了有力的控制公害对策,关于公害犯罪的立法也应运而生。一、什么是公害犯罪根据《日本公害对策基本法》第二条的规定,公害是指由于工业或人类其     

企业防治环境污染的资金从何而来?

《中华人民共和国环境保护法》第六条规定:“对环境造成污染和其它公害的单位,应当按照谁污染,谁治理的原则,制定规划,积极治理”。那么,企业治理污染的资金从何而来呢?     

环境权何时入宪

根据我国《环境保护法》第一条的规定:“为保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,促进社会主义现代化建设的发展制定本法。”这一目的性条款是《宪法》第26条的具体化,把环境规定为公民的生活条件和生命健康权、良好环境权、环境资源开发利用权的客体     

也谈建立社会公害救济基金

读了贵刊一九八五年第二期钟澜同志“应建立社会公害救济基金”一文后,深有同感,赞成其基本观点。在此提出几点意见,作为建立公害救济基金问题的补充: 1、关于建立社会公害救济基金(以下简称公害基金)的法律依据问题。建立社会公害救济基金尚无法可依,建议在环保法中增加有关建立社会公害基金的内容。 2、国家环保委员会应制定《社会公害救济基金条例》。该条例内容应包括:公害基金管理机构和权限;公害基金收缴范围和办法;环境污染受害者动用公害基金申请方法和     

日本发现大片树林受酸雨危害枯死

据日本《公害与对策》杂志一九八六年第一期报道:在加拿大和欧洲,酸雨危害森林的现象已早有所闻。而日本却一直没有发现由酸雨造成的真正的生态危害。但是,最近群马县卫生公害研究所的调查指明:从日本的琦玉县西部到群马县境的一带森林中,大致有80%的     

对《环境保护法(试行)》 第七条的修改意见

《环境保护法(试行)》第七条规定:“在老城市改造和新城市建设中,应当根据气象、地理、水文、生态等条件,对工业区、居民区、公用设施、绿化地带等作出环境影响评价,全面规划,合理布局,防治污染和其他公害,有计划地建设成为现代化的清洁城市。”这一条文内容,应根据城镇规划、建设的实际需要,考虑我国《城市规划     

“三同时”质疑

《中华人民共和国环境保护法(试行)》第一章第六条指出:“在进行兴建、改造和扩建工程时,必须提出对环境影响的报告书,经环境保护部门和其它有关部门审查批准后才能进行设计;其中防治污染和其它公害的设施,必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投产;各项有害物质的排放必须遵守国     

交了排污费,排污也不合法

<正>案例:最近,刘庄村附近开办了一个废品加工厂,该厂没有设置消烟除尘设备,烟囱里每天冒着黑烟,严重污染村民的生活环境。村民要求厂老板装消烟除尘设备,可他却说,他每月都向环保部门缴纳了排污费,对村民的要求置之不理。评析:"交了排污费,排污就合法"的说法是错误的。我国《环境保护法》第24条规定:"产生环境污染和其他公害的单     

《寂静的春天》对环境公害规约机制的启示

《寂静的春天》是一本预言书,以实证和隐喻的双重手法将影响人类根本生存前途的环保问题深刻而形象地揭示在世人面前,推动了世界范围内的环保运动和绿色启蒙。该书提供了理念反思和实证分析,刺激政府全面改善公共政策供给。环境公害是需要多层次、全方位介入与协作的综合治理议题,其中公众参与和信息公开构成了必要的制度装置,舍此无以应对。循此民主法治原则对公共决策程序予以优化和提升,是环境公害法律规制的基本逻辑。《寂静的春天》作为当代绿色经典依然可以给出层面众多的理念启发与经验支撑。     

谈日本的公害限制与防治成果(下)

二、防治对策的成果1.防治公窖装里生产皿的变化日本在1969年前后正处于大气、水质污染最为严重刻不容缓的状态;当时日本政府设立了中央公害对策本部,对有关公害的法     

青海省实施《中华人民共和国环境保护法》办法

青海省人民代表大会常务委员会公告(第9号)《青海省实施<中华人民共和国环境保护法>办法》已由青海省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议于1994年6月4日通过,现予公布.自1994年8月1日起施行.1994年6月4日第一章总则第一条为了保护和改善生活环境和生态环境,防止污染和其它公害,保障人体     

破产企业重组期间应交排污费

关于未停止排污行为的破产企业如何征收排污费的问题 ,国家环保总局经研究 ,现作出解释 ,全文如下 :《环境保护法》第 2 4条和 2 8条分别规定 ,产生环境污染和其他公害的单位 ,必须采取有效措施 ,防治在生产建设或者其他活动中产生对环境的污染和危害 ;排放污染物的单位 ,依照国家规定缴纳排污费。《水污染防治法》第 15条、《固体废物污染环境防治法》第 34条第 2款和《环境噪声污染防治法》第 16条也有类似的规定。根据以上规定 ,在生产经营活动中产生污染并向环境排放污染物的单位 ,均应按照国家规定缴纳排污费 ,并承担环境保护法律规定…     

擅自转移产生污染设备应予处罚

关于如何理解和执行《环境保护法》第 34条的有关问题 ,国家环保总局日前作出解释 ,全文如下 :《环境保护法》第 2 4条规定 :产生环境污染和其它公害的单位 ,必须采取有效措施 ,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣等对环境的污染和危害。根据这一规定 ,在生产经营活动中产生污染并向环境排放污染物的单位 ,均应承担环境保护法律规定的防治污染的责任。某单位承租另一单位的生产设施 ,若该承租单位在承租之后的生产经营活动中 ,未依法采取有效措施 ,造成环境污染事故 ,环保部门即应依法追究承租单位的法律责任。《环境保护…     

日本的公害行政诉讼

日本是公害法制比较健全的国家。其在公害行政活动中为保护国民和事业者的合法权益巳逐步建立了一整套较为完善的法律救济制度,公害行政诉讼就是受侵害之国民实现救济的重要途径之一。在日本所谓公害行政诉讼是指国家行政机关违反有关法律规定为或不为有关公害规制的公权力,使国民的具体权益受到侵害时,国民可     

日本环境公害与治理介绍

第二次世界大战日本战败后,把主要精力放在发展经济上,其结果是环境受到污染,公害发生。文章阐述了日本环境公害的发生及其治理措施,对提高人们防治公害的意识具有积极的借鉴意义。     

编辑手记

正环境领域问题,较之涉及每个人切身利益的大气污染和环境保护尤为重要,讨论治理过程中则是仁者见仁智者见智。但不管人们采取哪种方式方法表明自己的观点和所持的态度以及采取的措施,其结果确乎都出奇的一致,那就是坚决对制造这两大公害的个人或组织说不!北京有对老夫妻,特为本刊撰写了《话说环保》系列随笔。男的叫王普,是清华大学自动化系研究员,工学博士;女的叫赵伟力,副编审,任过文学杂志《我的大学》编辑、财经杂志《财政干部教育》主编。两人退休后工作热情不减,喜欢旅     

浅议美国的环境影响评价

美国环境法制建立较早且完备。早在1899年就制定了《垃圾法》．1948年制定了《联邦水污染控制法）。70年代又先后制定了《环境政策法》、清洁空气法》、《水污染防治法》、《固体废物处理法》、《有毒物质法》、《企业安全法》、《森林和牧场可更新资源规划法》、《土地政策和管理法》、《野生动物保护区系统管理法》等多部法津法规。这些法律法规在美国起着保护环境的特殊作用，在国际上也产生了良好的影响。尤其是《环境政策法》规定的环境影响评价制度影响更为深远。一、环境影响评价的法律依据与目的美国环境影响评价制度的主要依据是《…     

国外环境噪声法的特点

50年代以来,许多发达国家陆续制订颁布了一系列比较完整的环境噪声法。这些法律大体有以下一些特点一、只适用于生活环境区域。噪声是感觉公害,是能量污染,这就决定了环境噪     

城市交通公害综合整治初探

随着城市工业的发展,人口和车辆的剧增,城市中出现了与交通有关的环境问题。其中有些问题已十分突出,以至发展成为公害。本文仅就目前城市交通公害综合整治问题谈一些粗浅的看法。城市交通公害包括下列两方面:     

环境治理与地方政府——以日本公害防止协定为仍

1964年,日本横滨市政府率先和企业签订公害防止协定,由此揭开了政府和企业签署协定的序幕。协定主要涉及大气污染、水质污染、噪声、振动、恶臭和损害赔偿问题。经过多年实践,公害防止协定在很大程度上解决了公害问题,由此可见地方政府在治理公害问题上的重要性。当前我国正面临严重环境问题,各级地方政府需认真学习日本的做法,不仅要转变政府职能,更要积极主动地行动,从而加快建设资源节约型、环境友好型社会的步伐。