三大世界城市安全运行特点

<正>随着我国许多大城市的发展进程不断加快,城市中传统高危行业将会逐步减少,城市安全生产监管的重点也将逐步由传统安全生产向城市运行安全转变。与传统的安全生产领域相比,城市安全不仅要求保障从业人员的安全健康和生产经营单位的有序运行,更强调保障城市运行的安全、稳定、有序。当前,     

嘉定区：多管齐下侣安全

2013年“安全生产月”期间,嘉定区按照市委、市政府关于进一步强化城市运行安全和生产安全的一系列部署．突出城市安全生产宣传特色,积极开展安全生产宣传活动,为嘉定着手实施“创新驱动、转型发展”战略创造了浓郁的安全氛围。     

安全生产形势及对策

同志们:今年6月份是全国第四个安全生产月。今年活动的主题是:“遵章守法,关爱生命”。中宣部等五部门和北京市让我来给同志们讲一讲安全生产形势和安全生产法。我到国家安监总局工作已近四个月,有责任在安全生产月中作个宣传,特别是宣传党和政府对安全生产所作出的努力,取得的效果,也有义务把安全生产法的内容对同志们宣讲。下面,讲三个问题供大家参考。一、安全生产事关以人为本的执政理念,事关构建和谐社会,要切实提高对安全生产重要性的认识以锦涛同志为总书记的新一届中央领导、新一届政府,在理论上有两条建树:一是明确提出了以人为本,…     

城市安全生产预警系统框架及关键技术研究

随着经济全球化和世界一体化进程的加快,城市安全生产问题成为各个国家日益关注的新兴社会问题.我国城市安全生产预警系统还不健全,处理和管理危机能力不强,需要进一步完善.通过运用系统学、管理学等理论和方法,依据城市安全生产现状,构建了城市预警系统的总体框架.通过对预警系统关键技术的分析研究,使城市生产安全事故预警处置做到组织科学化、指挥智能化、处理系统化、保障统筹化,增强和保证城市安全生产综合管理能力和抗风险能力.     

十项工作推动安全发展——深圳成立安全生产与安全文化协会

深圳市安全生产与安全文化协会于2006年7月26日成立。改革开放以来,深圳经济腾飞让国人惊叹。目前,深圳的安全生产形势虽好,但仍存在着许多矛盾和困难。深圳是一个外来人口众多的年轻城市,企业劳务工、中小学生、社区居民占了深圳     

抓预防、强基础、降总量、上水平

4月2日,本市召开全市安全生产工作会议。会议明确,今年上海安全生产工作要全面贯彻落实党的十八大及市第十次党代会精神,按照国务院和市委、市政府进一步强化城市运行安全和生产安全的一系列决策部署,以“抓预防、强基础、降总量、上水平”为总体要求,全面提升安全生产保障能力．确保城市运行安全和生产安全始终处于受控状态。     

城市安全生产画像构建与应用探讨

为使城市安全生产监管部门及时掌控安全生产状态,实现监管资源的合理调配与工作部署,本文针对城市安全生产领域监管系统多、数据量庞大、数据分析不深入等问题,利用城市安全生产画像的表现形式,对城市安全生产画像构建的各个环节进行针对性探讨;以某地安全监管部门为例,整合该地下属8个区域的执法检查和处罚数据,构建辅助当地安全生产监管力量部署的多维画像,并通过脸谱聚类图这种可视化形式来表征此地区监管力量的局部与总体特征。结果表明:城市安全生产画像,是一种有效的大数据分析手段,有助于监管部门迅速掌握城市整体及局部安全状况,预判安全趋势,合理部署监管资源,降低事故风险概率,显著提高城市安全生产管理水平。     

而今迈步从头越——《安全生产法》征求意见稿学习体会和修改建议

首先分析了我国《安全生产法》的发展沿革,且认真学习了目前发布的《安全生产法》征求意见稿,归纳了征求意见稿还应实现四个重点突破:必须体现以人为本的执政理念;职业危害防治应列为《安全生产法》的重要条款之一;安全生产执法监察应与公共安全及行政管理分离;应对工伤保险预防机制作出明确要求。此外,建议通过《安全生产法》的进一步修订实现我国安全生产的制度化建设:建议逐步建立安全生产分级监察管理体制;推进风险管理制度,对企业实行风险分级与分级监管;逐步提出建立安全生产监察员专业化制度;建立与国际接轨的生产安全事故统计报告系统;强化城市建设土地使用规划的风险管理和安全许可;生产安全事故应急管理应强化应急准备工作;建立独立生产安全事故调查机构和公开公正调查程序;应在《安全生产法》中明确"安全生产委员会"的组织形式和功能;生产安全事故责任追究应与激励政策相结合。     

如何避免进城务工人员成为伤亡事故重灾群体

众所周知,大量外来务工人员进入城市,他们为城市发展出力流汗,一方面为城市建设作出了巨大的贡献,另一方面大多数外来进城务工人员从事苦、累、脏、险的工作,且文化素质普遍较低、安全生产法制意识淡薄、安全生产常识和安全技能缺失,一些企业及用人单位又不能很好提供外来进城务工人员职业技能和安全技能培训的机会,致使外来进城务工人员群体成为城市生产经营活动中伤亡事故的重灾区和直接受害者。     

制度约束行为 标准规范行为——广州市安全生产标准化建设历程

<正>广州是一个经济高速发展的城市,如何适应、支撑、协调城市的经济发展,探索一套与现代化发展进程相吻合的企业安全生产管理体系,提升企业员工的安全生产管理水平,建立和完善一套与经济发展相适应的安全生产管     

教之安 使之安

<正>古人云:不教而战谓之杀。意思是如果不教授士兵作战方法就让他去作战,则相当于杀了他,主要形容教育培训的重要性。这句话对于安全工作也同样适用。如果不对员工进行安全培训,就让他去作业,则无异于让员工受伤害。只有教之安,方能使之安。安全培训是企业在开展安全生产工作时必不可少的一项内容,《安全生产法》第二十一条明确规定:"生产     

浅谈香港安全文化建设经验借鉴

据新华网2007年9月4日载:香港是中国最安全的城市,身临其境,感受到香港的安全文化建设是全方位、全员参与的过程.工作、家庭生活、娱乐等等,有活动的场所就有安全,市民安全意识非常高.而我们很多企业也制定了一系列的安全生产制度或安全生产操作规程,企业管理者也三番五次强调要安全生产,但安全似乎是为了应付检查,职工安全意识不高,究其原因,主要是没有让职工成为安全生产的真正管理者,缺少安全文化的氛围.     

规范考试 提高技能 服务安全生产——赵铁锤会长巡考2012年安评师职业资格鉴定北京考点

<正>5月26日下午2点,中国安全生产协会会长赵铁锤一行来到北京科技大学。2012年上半年安全评价师职业资格鉴定当天在北京、南京、大连、郑州、昆明等10个城市同时举行。北京考点设在北京科技大学自动化学院,考试工作由国家安全生产监管总局培训     

引导小微企业标准化创建——访北京市朝阳区安全监管局局长刘炳起

<正>2011年年底,国务院颁布了《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,把安全生产标准化建设纳入实施安全发展战略的重要内容,进行了统筹考虑、明确部署。按照要求,国务院安委办在全面推进企业安全生产标准化建设的同时,还组织开展了安全发展示范城市创建工作,确定北京市朝阳区、顺义区等10个城市先行先试,实现企业标准化生产经营建设与区域安全发展的有机结合。2013年6月8日,北京市朝阳区人民政府办公室印发了《朝阳区创建北京市企业安全生产标准     

坚守红线意识 保障城市安全

<正>2014年6月16日上午9∶30,北京市安全生产月宣传咨询日活动在朝阳公园举行,此次活动主题为"坚守红线意识,保障城市安全"。国家安全生产监管总局局长杨栋梁、北京市市长王安顺出席了活动。此次咨询日现场共设置了4个区域,分别为:宣传展板区、装备展示区、现场咨询区、互动体验区。现场的100余块宣传展板,向群众     

如何让安全更“科学”准确把握安全的科学内涵

主持人语党的十八大报告中,确立了科学发展观作为党的指导思想。2012年11月22日,在国家安全生产监管总局党组召开的中心组学习会上,杨栋梁局长也明确指出,安全生产工作要坚持以科学发展观为指导。那么,我们应如何让安全工作更“科学”呢？如何让安全工作更加“以人为本”？如何让安全工作与其他工作更好地全面、协调发展？如何让安全工作在自身可持续发展的同时,推动企业可持续发展？本期我们就来谈一谈,如何让安全更“科学”。     

安全学习培训岂能走形式

2013年全国安全生产大检查期间,本人在四川一家煤矿企业下属的生产单位督查职工安全学习培训时,发现本该严肃认真的安全培训现场,让人大跌眼镜——播放安全培训教育片的电视机里．播出的却是武打片;45分钟的安全授课讲了不到10分钟,授课老师就要求学员“自习”;     

安全生产许可证条例释义(三)

第六条企业取得安全生产许可证．应当具备下列安全生产条件：(一)建立、健全安全生产责任制．制定完备的安全生产规章制度和操作规程：(二)安全投入符合安全生产要求;(三)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员：     

城市街道社会风险分析及综合监管

<正>安全生产工作关系着城市的安全稳定发展。我国当前正处在城市化快速推进和工业化中后期,传统行业(领域)的生产安全事故持续稳定好转,如煤矿百万吨死亡率由2005年的2.811下降到2010年的0.749,我国安全监管工作的重心将会发生变化,其中关注城市运行安全和谐,加强城市街道社会风险     

生产与安全

有人说,先有生产,再有安全：又有人说,先有安全,再有生产;有人认为,生产大干安全：又有人认为,安全大于生产。孰先孰后,孰重孰轻？在我看来,这就好比鸡和蛋的问题,是先有鸡,还是先有蛋——这将是个永远没有答案的问题。但是,假如朋友们一定让我给它们一个先后轻重,我会如此回答：生产为王,安全第一。