应急管理的机理体系

1 应急管理的主体与客体 　　突发事件应急管理是管理主体对突发事件的介入和应对行动.因此,我们首先需要对应急管理中的突发事件和管理者这两个因素进行全面的研究分析,把它作为研究突发事件应急管理的起点,从而明确突发事件的发生、发展及演化等机理,并根据事件机理和环境来确定应急处置重点.……     

基于突变理论的公共场所集群事件预警分级

针对公共场所集群事件,利用突变理论对其预警级别进行研究。选择2005—2008年发生的具有比较典型的集群事件为样本;考虑公共建筑饱和度、人群情绪指标、建筑管理指标和安全事故隐患等因素建立指标体系;运用尖点突变和蝴蝶突变模型进行突变级数的分析和评价,得到预警分级突变级数的大致范围;并运用一个公共场所集群事件发生时预警级别判断的实例进行说明。实例表明,利用突变理论模型,可以为公共场所管理者在人群安全监控决策方面提供初步的预警信息。     

基于熵理论的典型公共场所突发事件现场应急指挥机构研究

为构建科学高效的典型公共场所突发事件现场应急指挥机构,就严重危害公众生命安全的火灾、爆炸和化学毒剂泄漏3类典型公共场所频发事故,将熵理论应用到突发事件现场指挥机构的评估当中,对我国2种现有的具有代表性的现场指挥机构有效性进行了评估.在评估的基础上,构建了适合我国典型公共场所突发事件的现场应急指挥机构,并再次应用熵理论对其进行了评估.结果表明:1)现有的突发事件现场指挥机构A信息流动的时效和质量优于指挥机构B;2)以指挥机构A为基础构建的典型公共场所突发事件现场应急指挥机构,其信息流动的时效和质量优于指挥机构B.通过研究,得出结论:1)引入熵理论对指挥机构信息流动的时效和质量进行评估,可为构建科学高效的典型公共场所突发事件现场应急指挥机构提供理论依据;2)新构建的典型公共场所突发事件现场应急指挥机构具有较好的信息决策能力.     

非常规突发事件下应急物资储备政企协同演化博弈

为有效降低应急物资政企协同管理下的物资损失，基于协同管理机制的特性，首先，分析协同管理成本、政府补贴力度、企业前景损益、政府惩罚力度等因素对政企双方演化博弈决策的影响；然后，构建非常规突发事件下应急物资储备政企协同演化博弈模型；最后，通过仿真试验验证常规环境和非常规突发事件下政府和企业的不同行为对应急物资储备的影响，探究企业行为策略和演化稳定性，并分析影响政企双方行为决策变化的因素。结果表明：适当的经济激励既可以提高应急物资储备的效率，又有利于促进企业主动承担社会责任，激发企业主导应急机制的落实推进；降低企业参与应急物资储备协同成本，提高企业主导落实应急物资储备带来的长期经济收益与社会收益，有利于提高对非常规突发事件的应对能力；两方博弈主体的成本收益满足一定条件时，系统将演化至稳定状态。     

突发事件情景演化及关键要素提取方法

针对突发事件应急处置难度大的特点,突发事件应急管理模式必须向"情景-应对"转变。从系统复杂性、开放式预先设想以及序贯性三个主要原则的角度理解突发事件情景演化的机理,构建了突发事件情景演化系统模型,并以此为基础设计了突发事件情景网络关键要素的提取方法。该方法以危险源形成、突发事件演化以及应急响应三方面主要内容为情景网络的主体,以三方面主要内容所涉及的影响因素为分支,适当的选取情景网络关键要素并将关键要素分为四类。该方法的提出弥补了情景网络关键要素提取方法理论的空白,为突发事件情景构建提供了理论支持。     

考虑社会监督行为的工贸企业安全监管演化博弈分析

为有效遏制工贸企业不安全行为的发生，探究工贸企业安全生产及监管的交互机理和影响因素。首先，在政府监管部门和工贸企业具有有限理性的前提下，采用演化博弈方法，建立了政府监管部门与工贸企业之间的演化博弈模型；然后，运用复制动态方程分析博弈主体的策略选择以及演化稳定策略；最后，以绵阳市工贸企业为研究对象，基于实地调查和专家访谈的基础上，对相关参数进行赋值，并运用MATLAB软件进行仿真试验，探究社会监督行为的作用规律。结果表明：工贸企业安全监管博弈系统中的演化稳定状态与安全成本、监管成本、处罚力度、期望事故损失、社会监督率等因素相关；社会监督率有3个取值区间，当社会监督率大于2/3时才能有效改善安全监管博弈系统。     

突发事件与应急管理学科的定位思考

1 关于学科定位的思考 在经济体制与社会结构快速发展的社会转型期,突发事件出现的原因难以预测,除各类自然灾害的发生直接危及我国的国民经济发展和人民生命财产和社会稳定之外,各类人为灾害也对我国的国民经济可持续发展产生了重大影响。细微诱因所产生的“蝴蝶效应”极有可能呈现出“雪崩效应”,从而演化为突发事件。     

重大事故动力学演化

为进一步研究重大事故发生演化机理，在对典型重特大事故比较研究的基础上，应用系统动力学理论分析重大事故孕育、发生、发展和激变的动力学特征，认识重大事故行为过程及其主要影响因素，探讨重大事故闭环反馈系统的调控规律。作者建议应用系统动力学理论与方法建立决策实验室，以提高对重大事故风险控制水平。     

重大危机事件应急关键科学问题及其研究进展

本文提出了重大危机事件应急的3个关键科学问题.即:重大危机事件综合风险评估理论、重大危机事件动力学演化机制、重大危机事件中的个体与组织行为特征.对突发事件风险评估与管理理论、动力学演化机理、应急管理体系及组织行为、大规模人群管理Lj疏散等方面的国内外研究现状进行了全面评述.指m综合利用系统科学、管理科学、社会科学、工程科学等领域的理论与方法,深入研究上述三个关键科学问题,可为重人危机事件的预防、准备、应急处置提供科学理论基础.     

基于突变理论的非常规突发事件下个体行为状态研究

针对非常规突发事件下个体行为状态,考虑物质环境、社会环境和个体属性等因素,建立评价影响个体行为状态的3级指标体系;在分析非常规突发事件下个体行为状态突变特征的基础上,建立非常规突发事件下个体行为状态的尖点突变模型;采用突变级数法对4类非常规突发事件进行实例分析,得到4类突发事件下个体行为状态的影响度。实例表明,不同类型非常规突发事件下个体行为状态的影响度不同;重大自然灾害和公共卫生类型突发事件中个体行为所受影响最大,社会安全事件次之,事故灾难突发事件中最小。     

中美典型大城市突发事件应急管理模式的比较研究

我国经济的高速发展,我国城市突发公共安全事件也进入了一个相对高发期, 城市应急管理体系能有效地处理和预防城市突发公共事件,保障城市居民的人身安全和财产 安全.结合美国大城市的先进管理模式和经验,通过与我国大城市的应急管理模式在城市应 急管理体制的本质、应急管理的组织机构、应急管理运作机制、应急参与主体等几个方面的比较,...     

突发公共事件的公众认知研究

为了提高公众应对突发公共事件的能力,切实保障人民群众生命财产安全,研究我国突发公共事件的公众认知整体水平和认知差异。采用案头调研法,结合头脑风暴法和德尔菲法,设计30个突发公共事件公众认知因子,使用SPSS18.0版软件,借助方差分析(ANOVA)和事后检验2种统计学方法对204份调查问卷进行统计分析。结果显示,公众对于突发公共事件的预防措施、应对措施、突发公共事件避难场所等7个因子的认知水平普遍较低,对突发公共事件的破坏性、社会影响、媒体的作用等6个因子的认知水平较高;公众的职业与学历对突发公共事件的认知有显著影响;公众认知存在明显的结构性失衡,且比较偏向于感性认知,缺乏理性认知。     

浅析我国应急体系和能力现代化建设

通过分析近年来我国的公共安全形势和突发事件发生基本情况,预测未来5~10年各类突发事件的发展趋势,借鉴国外应急管理工作的特点和先进经验,总结分析我国应急体系与应急能力现状及存在的主要问题,提出提升我国应急体系和能力现代化建设水平的建议。     

Study in performance analysis of China Urban Emergency Response System based on Petri net

Urban Emergency Response System (UERS) is a modernization symbol of a city. With acceleration of urbanization process and constant expansion of city size in China, China cities must respond to various emergencies timely and effectively to satisfy urban residents’ needs for public security. In recent years, many China cities made trials and efforts in setting up and improving the UERS. At the same time, the China government began to build Emergency Response Systems (ERS) in some cities to deal with various possible emergencies. In this paper, using Petri net (PN), we study the performance of China typical UERS and establish its PN model for performance analysis. Based on the Markov chain (MC) of the model, the performance of China typical UERS is analyzed. Results from our simulation are in conformity with practical operation of China current UERS.     

基于Petri网的城市突发事件应急联动救援系统性能分析

随着我国城市化进程的加速 ,城市规模的日益扩大 ,城市需要及时有效地应对各种突发事件 ,满足城市居民对公共安全的需求。近年来 ,我国政府已开始在部分城市建设应急联动系统来处理可能发生的各种突发事件。笔者引入Petri网 ,对我国典型的城市重大突发事件应急联动系统的应急性能进行分析 ,初步建立城市重大事件应急联动系统的性能分析的Petri网模型。对Petri网模型更加深入的研究 ,将在后续课题中进一步开展。     

基于社会燃烧理论的突发公共卫生事件网络情绪传播模型

为有效引导和管控突发公共卫生事件网络舆情,考虑社会相关性和网络群体间情绪状态转移的不确定性,基于社会燃烧理论研究突发公共卫生事件网络情绪传播机制.首先基于社会燃烧理论分析网络用户群体的社会影响因素,建立未燃-阴燃-燃烧-抑燃-稳定(UDBFS)网络情绪传播模型和考虑干预措施的网络情绪传播模型;然后以新冠肺炎(COVID...     

完善与发展重大突发事件情景构建技术方法的核心问题

重大突发事件情景构建是近年在我国兴起的支撑应急准备能力建设的一种方法和思路,广泛应用于公共安全领域的预案体系管理、应急演练设计、应急体系规划等应急准备行动。但是,随着相关研究和应用的逐年深入,如何将其进一步总结、凝练,进而发展成为突破层级和业务领域的标准化风险管理方法是当前应急管理领域急需解决的问题之一。首先,从重大突发事件情景构建的重要性与必要性入手,总结回顾目前国内外情景构建相关的研究与应用现状;其次,在情景构建理论体系和应用实践总结的基础上,围绕“综合风险评估和专家观点的情景主题筛选”“基于专业知识和真实案例支撑的‘故事化’表达”“基于通用应急任务清单支撑的任务梳理”和“基于任务驱动的风险沟通机制”4个核心理念进行深入分析和讨论;最后,结合目前我国应急管理机构改革的情况,从情景构建标准体系的建立和基于标准的情景构建实践工作出发,提出针对性建议。研究结果可为重大突发事件情景构建标准体系的建立与推广提供理论基础和参考借鉴。     

大规模突发事件应急物资调度的过程模型

指出现有关于应急物资调度文献的不足,给出大规模突发事件的定义;结合我国近年来几起大规模突发事件总结出该事件的特征;分析大规模突发事件应急物资调度的特征,从应急物资的调度准备、调度实施、调度评估3个阶段进行设计并解释了大规模突发事件应急物资调度的全过程模型。该模型为大规模突发事件应急物资调度决策提供理论依据和方法指导,对当今的公共安全和社会稳定具有重要价值和现实意义。     

高危行业事故应急科技服务实用性平台研究

针对当前我国高危行业应急平台建设中存在事故应急救援决策支撑弱、应急救援服务能力差的缺陷,以“江苏省高危行业事故应急科技服务平台”项目为背景,提出高危行业事故应急科技服务平台的总体建设架构;并以此为基础提出建立应急信息共享,预案可视化与推演,事故后果分析模拟,应急救援决策支持,应急咨询、培训、评估,事故现场快速监测六大子平台。以期利用VR、GIS、人工智能等先进技术,从功能、系统、体系三个层面完善高危行业事故应急科技服务平台建设内容,从而为政府门提供应急决策支持、为企业和社会公众提供应急科技服务。     

城市公共场所人群拥挤踩踏事故分析

城市公共场所人群高度聚集、流动性大,紧急状态时常发生群死群伤的拥挤踩踏事故,造成大量人员伤亡和恶劣的社会影响。笔者首先提出拥挤踩踏事故分析的一般方法,并用群集指数来表征人群高度聚集这一参量;通过对近年来国内外人群拥挤踩踏事故的分析,认为该类事故以人群高度聚集为条件,由公众造成又危害公众,具有诱因众多、发生突然、难以控制等特点;强调事故预防和控制重点是建立事故应急机制,加强人群的管理和疏导等;同时从公共场所的性能优化设计、人群素质和群集密度、人群管理控制以及信息交流等方面分析其事故原因及提出相应对策,对预防此类事故发生,减少群集伤亡有重要意义。