近期海外应急管理信息速递

<正>2月15日,应急管理部在京以线上线下相结合的方式举办“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制首次协调人会议,应急管理部部长王祥喜出席并致辞,副部长徐加爱出席。王祥喜指出,中国应急管理部积极践行人类命运共同体理念和国际人道主义精神,认真落实联合国2030年可持续发展议程、气候变化《巴黎协定》和《2015-2030年仙台减轻灾害风险框架》等国际倡议,     

“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制成立

<正>11月16日,2023“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作部长论坛以线上线下相结合的方式在北京市召开。论坛期间举行了“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制理事会首次会议,正式宣布合作机制成立,31个应急管理部门和国际组织加入,应急管理部部长王祥喜当选首任理事会主席,应急管理部副部长徐加爱当选秘书长,国家减灾委员会原秘书长郑国光当选咨询委员会主席。     

衢州市衢江区:探索基层应急治理改革 构建企业社区应急管理体系

<正>浙江省衢州市衢江区创新构建企业社区应急管理体系,打通基层应急管理“最后一公里”,为保障人民安全提供坚实屏障。2023年以来,浙江省衢州市衢江区持续深化基层应急管理体系改革,以指挥高效、反应灵敏、处置精准为目标,率先在乡镇工业园区构建“统、治、救”一体化的企业社区应急管理体系试点探索,激活基层应急管理“神经末梢”,深度融入基层社会治理“一张网”,打通基层应急管理“最后一公里”。     

发力应急预案体系建设 全面提升应急处置能力——福建省加快推进应急预案体系建设侧记

<正>应急预案贯穿应急管理工作全过程,是推动落实应急管理责任和措施、整合优化应急力量和资源的关键抓手。结合多年来开展防灾减灾救灾的实践,福建省在加强应急预案体系建设的过程中,不断总结经验与教训,推动应急预案编制从“有”到“优”,初步建成纵向到底、横向到边的应急预案体系。     

高质量应急宣教的“四新”亮色--广州市应急管理局创新应急管理工作巡礼

在努力实现高质量发展的新形势下,面对日益复杂的安全生产、防灾减灾救灾新情况,应急管理宣传工作也要随之更新。广州市应急管理局从宣传队伍、宣传阵地、宣传途径、宣传对象入手,不断创新探索新时代应急管理宣传教育工作新模式,不断强化应急新闻宣传的“喉舌”作用,全面提升应急管理宣传教育的社会影响力,推动应急管理宣传教育工作走上高质量发展之路。在全国应急管理普法作品展播、第八届全省“先锋杯”工作创新大赛、市域社会治理十大创新项目评比和党员教育电视片评选等活动中,广州市荣获各类奖项共15个,展示了创新应急宣传教育的可喜成果。     

心系人民 情系应急--广州市“最美应急人”风采扫描

7月16日,由广州市安全生产委员会办公室、广州市应急管理局举办的寻找广州市“最美应急人”征集评选活动圆满收官。该活动共评选出10个“最美应急个人”和10个“最美应急集体”。获奖的个人和集体代表将于9月在琶洲保利场馆进行风采展示。本刊采访了部分获奖个人和集体,以期通过推介他们的先进事迹和应急风采,激发广大应急人干事创业的工作热情,助推应急管理事业改革深化发展。     

应急管理关键词

“智慧应急体系建设”《广东省数字政府改革建设2020年工作要点》提出继续深化“智慧应急”体系建设。围绕应急管理全链条,加快建设应急管理综合应用平台,编织全域覆盖的感知通信“一张网”和预测预警预报综合防控“一张图”,打造扁平高效和移动便捷的管理服务工具,构建快速响应和综合协调的应急指挥体系,打造共建共治共享共创的应急管理信息化新模式。     

江都市成立综合应急救援大队

本刊讯10月19日，“江都市综合应急救援大队”正式成立，并将按照“平时应急、战时应战”的工作方针和“预防与应急并重、常态和非常态结合”的应急工作原则，开展应急救援工作。     

突发事件应急推演系统平台分析与设计

本文首先以近几年几起典型事故为例,提出开展应急演练的重要意义,并在简要回顾应急演练及其支持系统的功能与技术演化过程后,以“预防、监测、响应、恢复、重建”为五阶段,“减灾、准备”为基础活动的应急管理阶段模型为基础,规划推演系统平台的总体建设目标与应用范围,进一步归纳、分析系统平台的参与者与功能需求,提出以“推演项目”为核心,以“应急推演导调”、“应急推演学员”、“应急推演模拟员”、“应急推演评估员”和“应急推演管理员”五类角色为系统参与者的“系统总体功能框架”,并从物理实现的角度讨论了系统平台的技术特点与总体结构.     

勇于应急攻坚的“硬核大组合”——记“最美应急集体”东莞市应急管理局凤岗分局

在众目关注的2020年度广东“十大最美应急集体”的评选活动中,东莞市应急管理局凤岗分局是全省唯一获此荣誉的镇级应急管理单位。凤岗分局自2019年2月正式挂牌成立两年来,以镇、村两个小分队组成“硬核大组合”,承担了全镇安全生产委员会、应急委、综合防灾减灾委、三防指挥部、森林防灭火指挥部、事故调查组等多项职能,通过创新安全监管工作方式和强化应急宣传教育,“在线”为凤岗镇社会经济的安全发展保驾护航。     

争当基层应急的领跑者--记“最美应急集体”惠州市龙门县应急管理局

“一跃龙门天下知”。近年来,乘着粤港澳大湾区建设的浩荡春风,龙门县跃上了社会经济发展的快车道。新的发展形势,给龙门县的应急管理工作带来了新招峨。县应急管理局按照县委主要领导提出的“平时监管好,应急反应快”的要求,发扬“鲤鱼跳龙门”的精神,乘势而上,奋起直追,进一步压实应急管理和钱生产工作责任,连续40个月未发生较规以上的生产链责任事故,为龙门县高质量发展提供了坚实的应急安全基础。     

杭州市应急安全文化的实践与思考

<正>杭州市应急安全文化建设现状应急安全文化理念不断确立。制定杭州市应急文化三年建设方案,从政府、应急系统、重点行业和企业、公共社会四个层面确立相应的应急安全文化理念。党委政府牢固树立“两个至上”应急文化理念,应急管理部门积极打造“应急铁军、安全先锋”应急作风品牌,重点行业和企业着力强化“安全就是效益”应急安全导向,公共社会积极营造“共治共享”应急安全氛围。     

应急管理

<正>应急管理是企业生产经营过程中的重要工作之一。对于企业来说,做好应急管理工作,能够更好地应对各类突发事故、事件,避免和减少各类事故、事件造成的损失。目前,虽然应急管理工作越来越受到各企业的重视,并得到了不同程度的强化,但在基层实践中却仍存在一些问题。对此,本期特策划“应急管理”专题,希望从应急管理的常见问题、解决办法、实践经验等方面,探讨企业应如何完善应急管理,做好应急管理工作,进而推动我国整体应急管理水平的提升。     

建设更加高效的应急救援体系

应急救援是创新和加强社会管理的重要内容.建设更加高效的应急救援体系是党中央、国务院做出的重大决策,是贯彻“以人为本,科学发展”的重要举措,是“一树立”“三坚持”“三加强”的重要内容.在党中央、国务院的正确领导下,按照国家安全监管总局的总体工作部署,围绕加快国家安全生产应急救援基地建设、建立完善企业安全生产预警机制、完善企业应急预案的具体要求,安全生产应急救援体系建设正不断向前推进.     

深化应急管理体制改革 提高安全治理水平

<正>党的二十大把应急管理体系纳入国家安全体系整体框架中,突出了应急管理的重要性。完善高效权威的国家安全领导体制,强化国家安全工作协调机制,必须进一步深化应急管理体制改革。应急管理体制是应急管理体系的核心内容,推进国家安全体系和能力现代化必须进一步深化应急管理体制改革。新时代十年,我们深化党和国家机构改革,应急管理体制实现了整体性重塑和系统性重构,加强了党对应急管理工作的全面领导,“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急管理格局逐步完善,加强“统”“分”结合、“防”“救”、“上”“下”联动,     

基于情景构建的应急预案体系优化策略及方法

为了进一步优化我国现有应急预案体系,从应急管理实践中分析梳理出4方面问题,包括:“在指导理念上依然没有充分体现应急准备的理念”“应急预案体系在微观、中观和宏观层面依然存在结构性问题”“应急预案的内容存在‘概念性’内容较多的情况,导致操作性和针对性不强”“预案动态管理滞后,持续改进机制尚未形成”;针对现存问题,提出基于情景构建的优化策略和方法,认为“情景构建”不但可以指导编制者分析应急需求、明确应急目标、规划应急程序,有效支撑应急预案的编制,而且可以派生出“基于情景链条的预案衔接策略”“基于任务协同的预案衔接策略”“基于资源约束的预案衔接策略”,进而从微观层面上推进预案体系的优化。研究结果可以作为各级政府和企业应急预案体系构建的参考和借鉴。     

安全与应急管理专业学科发展

为使各高校能有效应对工程教育与应急管理的新一轮发展,在新工科建设与应急管理部成立背景下研究安全与应急管理专业学科的现状与发展趋势。阐述专业建设与学科建设的联系、区别和作用,在此基础上分析安全与应急管理专业学科发展现状、凝练专业建设核心4要素、完善安全学科体系、总结应急管理一级学科体系构建思路,分别提出基于“现在完成进行时”与“将来完成进行时”状态的安全、应急管理专业学科发展趋势。结果表明:安全专业发展趋势分行业安全与“大安全”2类,安全学科仍需完善学科体系和科学分支;应急管理的长远发展趋势是设立一级学科,从而推动应急管理专业高质量创新型发展。     

应急演练的3个关键环节

在每年全国“安全生产月应急救援演练周”活动期间,各地都会组织不同规模、不同类型的应急救援演练活动,以加强应急管理水平和应急救援能力。但应急救援演练涉及因素较多,包括响应、救援、反馈等各个环节,因此在日常应急救援演练中,必须明确重点环节,以达到演练的目的。     

以人为本 驱动应急救援

6月25日,第四届中国国际安全生产应急管理论坛暨应急技术与装备展览会将在北京拉开帷幕,今年的主题是“以人为本,科学施救”,与上届相比,同样强调了“以人为本”四个字。     

打通应急管理的“最后一公里”

<正>大量事实表明,很多突发事件,如果能够被一线人员及时处置,就会直接被消灭在“苗头状态”,那“小事件”就不会酿成“大事故”。因此,笔者认为,对于企业应急管理工作而言,提升一线员工的应急能力和水平至关重要,提升基层一线人员“救早、救小、救初期”的应急救援处置能力,让基层一线员工真正成为应急管理的“主人”,打通应急管理工作“最后一公里”,是企业减少事故灾害的关键所在。