学习海南经验切实加强非公有制企业的安全监管

近几年来，我区非公有制经济迅猛发展，尤其是中小企业发展迅速，不仅数量众多，而且经济问题很大，就业人员众多，已经成为县域经济的主体，乡镇经济的支柱。但在安全生产上，也存在着一些不容忽视的问题。不久前，本人随广西安监局安全生产考察团，对海南省的安全生产进行了考察感触颇深，现结合我区的实际和海南的一些经验，对非公有制企业的安全生产问题提出一些建议和对策。[编者按]     

对非公有制中小企业应加强安全监管和服务

改革开放以来，我国非公有制中小企业得到迅速发展，1993年后进入快速发展阶段。目前，中小企业总数已占我国企业总数的99％以上，而且99％的中小企业是非公有制企业，成为国民经济的重要组成部分。非公有制中小企业为繁荣城乡经济，增加财政收入，扩大人员就业，改善人民生活，优化经济结构，促进经济发展，加快全面建设小康社会和社会主义现代化进程起到了十分重要的作用。但是，非公有制中小企业为国民经济持续快速发展和社会稳定做出巨大贡献的同时，伤亡事故频发、职业危害严重，给人民群众生命财产造成严重损失的问题也日益突出。     

加强非公企业安全监管的实践与思考

当前,非公有制经济已成为我国市场经济的重要组成部分,截止去年来,南京市泰淮区企业总数2369家,非公有制企业占全区企业总数的98%以上;从业人员总数73254人,非公有制企业占全区从业人员总数的98％以上。     

创造安全稳定环境推进非公经济健康发展

非公有制经济是整个国民经济的重要组成部分。党的十六大以来，中央做出了促进非公有制经济持续、快速、健康发展的一系列重大决策部署，今年国务院又下发了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，使我国非公有制经济进入了一个非常重要的发展时期。在此背景下，从南宁市的实际情况来看，改革开放以来，非公有制企业为繁荣城乡经济，增加财政收入，     

重在提请 主动服务——漳浦县着力推动非共有企业安全监管工作上台阶

日前，漳浦县分管领导陈水树副县长带领安监、消防等部门到基层调研，针对辖区内部分非公有制企业重视安全生产而“不会管、管不好”的状况，就如何加强企业安全生产管理提出六点意见：一要建立健全安全生产责任制，把安全责任落实到岗位，落实到车间、班组及员工，形成企业安全责任体系网络；二是建立企业安全管理机构，     

非公企业安全监管之路

即墨市位于山东半岛西南部,全市共有18个镇、4个街道办事处、1个经济开发区、1个省级旅游度假区。即墨市非公有制企业占全市企业的95％以上,且正在以每年20％以上的速度递增。目前,即墨市拥有非公有制企业达到6700余家,而其中针织服装、制鞋业占25％以上的比例,存在较大的火灾隐患和职业病危害,给全市的安全生产管理带来巨大压力。据统计,即墨市工矿商贸生产安全事故90％以上发生在非公有制企业。     

加强企业安全管理，促进安全健康发展

党和国家历来十分重视安全生产工作,特别是党的十六大以来,中央领导多次反复就安全生产工作做出重要批示。因为安全生产是民生问题,尊重生命、关爱生命、保护生命是企业的一种责任,同时也是企业自身发展的需要。企业作为生产经营的实体,担负着安全生产的主体责任,负有严格贯彻执行国家安全生产法律、法规和标准的义务,     

加强烟花爆竹安全监管推进广西烟花爆竹产业安全发展

在远古时期我们的祖先发明创造了烟花爆竹,至今已有1400多年的历史,民间有句俗话:"爆竹声声除岁旧,总把新桃换旧符""年有烟花方尽兴,节无礼炮不成欢"。可见,烟花爆竹深受广大人民群众的喜爱,成为我国民俗节日最具意义的文化产品,烟花爆竹承载着上千年华夏文明,是中华民族传统文化的一朵奇葩。要传承烟花爆竹的历史文化,必须要推进烟花爆竹产业安全发展,否则将     

安委办要求加强危化品安全监管

2006年4月17日，国务院安全生产委员会办公室在对近期发生的几起危险化学品事故进行通报。指出，3月中旬以来，危险化学品生产、运输、使用等环节的事故频繁发生，给当地群众生产、生活秩序造成严重影响。     

实施"一书一签"提升企业安全管理水平

顺德华隆涂料实业有限公司创办于1994年,现有员工160人,工程技术人员52人,是集研究开发、生产经营为一体的民营企业,主要生产建筑涂料、高档家具漆、地板漆、装修漆、特级万能胶等产品。建厂10年来,公司先后通过ISO9001质量管理体系认证,ISO14001国际环境体系认证,是佛山市顺德     

武钢加强全员安全培训的经验

武钢是中央直管的国有重要骨干企业集团,是我国重要的板材生产基地.现有直属二级单位60余家,涉及矿山开采、钢铁冶炼、危险化学品生产经营、工业及民用建筑、生产检修、运输、能源供应等众多行业,生产现场复杂,危险因素较多,为保证安全生产,安全培训工作显得尤为重要.     

监督与管理并举促进企业安全工作

企业的安全管理是一个涉及面很广的工作,工会组织作为职工群众利益的维护者,国家法律法规都赋予其较重的责任。平果铝业公司工会开展劳动保护的具体作法,提高了工会组织在企业中的地位。     

山东省煤矿安全监察创新发展探讨

山东煤矿安全监察局坚持与时俱进、创新监察,根据煤矿安全形势的新变化和新要求,积极探索监察执法的新思路、新方法,切实做到严格执法、规范执法、科学执法和廉洁执法,不断提高安全监察的针对性、灵活性和有效性,取得了理想效果。煤监机构成立十多年间,全省煤矿数量由2000年的492处降到现在的227处,全部取消乡镇以下办矿,平均单井生产能力达到70万吨,超过全国煤矿平均生产能力10倍以上;在煤炭产量增加50%的前提下,累计少死亡1200人以上,百万吨死亡率由2001年的1.53下降到2011年的0.30,其中2008、2009、2010连续三年控制在0.1以下,2012年1-6月份,发生事故4起、死亡5人,百万吨死亡率0.06,杜绝了3人以上事故,煤矿安全形势持续向好。     

区域煤矿安全与经济协同发展评价研究

应用协同学原理和方法对煤矿安全状况与经济发展的协同特性进行了定性分析,对煤矿安全状况与经济发展从无序到有序的协同发展进行了定量分析研究,建立了煤矿安全与经济协同发展的协调度评价指标体系.采用SPSS统计软件,对我国20个主要产煤省区的区域煤矿安全与经济发展水平的协同发展情况进行了定量计算分析,得到了各个区域煤矿安全状况子系统与经济子系统的有序度以及二者的协同度值.通过分析发现,煤矿安全-经济复合系统协同度不高,主要原因是煤矿安全了系统的序参量的有序度偏低.     

区县级政府安监部门安全监管信息平台的研究

随着我国经济社会的迅速发展,安全生产情况日益复杂,对政府安监部门的综合安全监管不断提出了新的要求.利用B/S结构在信息输入、浏览、查询和发布等方面的优势,开发安监部门安全监管信息平台,力求实现综合安全监管的信息化、常态化和规范化.根据区县级政府安监部门安全监管的特点和要求,对平台体系结构、设计原则和功能模块进行了分析和论述.通过对各类安全监管信息的采集和综合利用,为政府安监部门安全监管及决策提供技术支持和信息服务.     

基于地方经济发展特点的安全工程专业人才培养模式

安全工程本科专业的人才培养模式一直是安全学科建设中的一大热点问题.回顾了国内各高校安全工程本科专业的发展现状,包括相关高校的所属类别、行业背景,综述了有关安全学科建设的研究成果.结合福建省经济发展的特点,系统介绍了福州大学安全工程本科专业的培养模式,包括课程设置、实验教学、生产实习等内容.最后提出高校安全工程本科专业应坚持通用人才与行业人才相结合的培养思路;即各高校应该依据自身的类别、所处的地理位置、所拥有的行业背景等建立相应的安全工程本科专业人才培养模式,从而满足地方经济发展的需求.     

谈工程监理该不该管安全

工程监理对保证工程质量的强势作用,通过十几年来的实践已经显现出来,成为不争的事实。本文拟从四个方面对这一问题进行探讨。 首先应当肯定的是,安全监理的形式符合我国的“行政执法、企业管理、法人负责、职工守纪、     

以"万里行"推动安全生产宣教工作

“安全生产万里行”活动，从2002年开始启动，到目前已成功开展了3年，行程3万余里，覆盖13个省(区、市)，几十个城市，涉及道路和水上交通、建筑、军工、冶金、煤炭、石化、电力、工商贸等20多个重点行业、上百个各类企业，并深入到基层社区和学校，取得了很好的效果。特别是“安全生产法》实施两年来，“安全生产万里行”成为加强我国安全生产宣教工作，发挥舆论引导和监督作用，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围，促进安全生产形势稳定好转的重要手段和品牌工程，在全社会产生了越来越广泛的影响。     

Airport privatisation and safety: Does ownership type affect safety?

In the summer of 2004, the Dutch cabinet decided on the privatisation of the largest airport in the Netherlands—Amsterdam Airport Schiphol (AAS). Privatisation processes have generated policy questions which have focused on assuring that public values such as safety at airports remains at levels that are considered sufficient after privatisation takes place.In this article, an attempt is made to assess the effects of the proposed privatisation on the management of safety on and around the airport. As little empirical evidence exists about the potential effects of privatisation of airport operators on the safety of air transportation, the research used a ‘worst-case scenario analysis’ to assess potential effects of a (partial) privatisation of the airport operator. Based upon a detailed investigation of a number of activities performed by the airport operator and a comparative analysis of safety regulatory systems of two other European (partly) privatised airports, we conclude that the level of safety at the airport is not directly affected as a result of the (partial) privatisation of the airport operator, but that compared to the situation in which the airport operator remains a public entity, the safety regulatory system as a whole has become less robust.