基于管理体制优化视角的环境管理战略转型研究

伴随着生态环境问题日益突出,人们对于经济与环境协调发展的诉求越来越强烈。在新的形势下,积极推动环境管理战略转型,构建符合中国区域经济发展特征的环境管理模式已成为当务之急。论文将从中国现行的环境管理体制入手,在分析中国环境管理现状及问题的基础上,提出环境管理战略转型对环境管理体制改革的诉求,最后从体制优化的角度阐述推进环境管理战略转型的环境管理体制改革的政策建议。     

市场经济下环境保护投资体制若干问题探讨

要实现“十五”环境保护目标，就必须尽快建立与社会主义市场经济体制相适应的环保投资体制。计划经济体制下政府独立承担环境保护事权，随着市场经济体制的建立，政府、企业和社会公众将对其进行重新划分，政府将退出企业生产投资和经营决策领域，企业和社会的作用将会加大。为此，本文建议：政府应加大对环境保护的投入，切实承担历史责任；改善投资环境，积极引入民间资本；推进环境保护市场化，培育社会化投资环境。     

“十五”期间广东省环保投资需求与对策分析—广东省环境保护投资探析

一、“十五”期间广东省环保投资需求分析“十五”期间,我省的经济建设持续发展,人口不断增加,城市化进程也将加快,资源的需求和开发强度将加大,生态环境问题将更突出,环境保护将迎来更大的压力。但我省经济和社会的快速发展,也将为解决我省的环境问题提供前所未有的大好机遇。根据省政府批准实施的《广东省环境保护“十五”计划》,“十五”期间环保投资要达到GDP的2.5％,需求共约1500亿元。其中污染治理440亿元,环境综合整治780亿元,生态环境建设290亿元,环境管理投入7亿元。     

我国城市市政基础设施项目投融资研究

我国现阶段基础设施的投资、建设和运营模式，主要还是以政府为投资主体，虽然进行了市场化和产业化运作的推广，但也仅局限于少数领域和地区。基础设施建设滞后的局面并没有从根本上改变，随着经济体制改革的深入和市场经济的发展，我国基础设施建设筹资将越来越困难，面临的问题也越来越多。因此，当前改革方向就是要深入推进基础设施建设投融资方式的改革和创新，通过改革投融资体制，进一步确立企业的投资主体地位，实行谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险，深化行政审批制度改革，下放审批权限、简化审批手续、切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，实行招投标制、项目法人责任制、项目资本金制度，促进投资主体多元化、融资渠道多样化以充分发挥政府投资的引导作用，调动社会投资积极性，以满足加快基础设施建设的需要。     

"十五"期间广东省环保投资需求与对策分析--广东省环境保护投资探析②

一、"十五"期间广东省环保投资需求分析 "十五"期间,我省的经济建设持续发展,人口不断增加,城市化进程也将加快,资源的需求和开发强度将加大,生态环境问题将更突出,环境保护将迎来更大的压力.但我省经济和社会的快速发展,也将为解决我省的环境问题提供前所未有的大好机遇.根据省政府批准实施的<广东省环境保护"十五"计划>,"十五"期间环保投资要达到GDP的2.5%,需求共约1500亿元.其中污染治理440亿元,环境综合整治780亿元,生态环境建设290亿元,环境管理投入7亿元.     

环境保护投资的市场化运作

环境保护投资是解决环境问题的重要保障。分析了我国环境保护投资存在的主要问题及其原因，对我国环境保护投资的市场化运作进行分析，提出了社会主义市场经济体制下筹集环境保护投资、环境保护管理及环境保护设施管理的主要措施。     

绿色金融对环保产业发展的助推作用分析研究

中国环境问题越来越严重,对人民健康造成威胁,环保财政投资面临的压力不断加大。绿色金融是中国于2016年推行的新型政策,能够有效改善地区环境、应对气候变化、节省各类资源。绿色金融对环保产业发展的助推作用进行分析,通过实证分析了绿色金融对环保产业的助推效果,绿色金融能够有效解决环保财政投资问题,带动经济进步,改善产业内部结构,加快环保产业发展速度,为人民提供一个更加健康舒适的环境,中国在未来将会大力发展绿色金融。     

我国的排污收费将有广阔的发展

党的十一届三中全会“关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定”中指出：政府管理经济的主要职能之一是保护自然资源和生态环境。排污收费制度是应用经济手段管理环境，保护资源的重要手段。在社会主义市场经济体制的过程中乃至在社会主义市场经济体削已经建立的条件下。排污收费制度都将作为一项长期的富有成效的环境管理制度、这项制度将具有更强的生命力，具有更加广阔的发展前景。     

江苏泗阳经济开发区环境保护的现状与对策

地处苏北的江苏泗阳经济开发区在加快发展地方经济的同时,环境保护工作也面临着巨大的挑战。目前已暴露出诸多环境方面的问题与困惑,这将给开发区实施可持续发展带来一定的负面影响,江苏泗阳经济开发区要想大有作为,实现省级一流开发区的奋斗目标,必须进一步优化投资环境,首当其冲的应着力解决存在的环境问题。在此分析了当前开发区存在的环境问题,探讨进一步完善,强化和实施的若干对策。     

简述我国环境监测技术的现状及其发展

随着我国经济的快速发展,环境问题也越来越突出,经济的发展加大的各种能源的需求,同时向环境中排放了大量的有害气体。近年来,我国环境问题日益严峻,环境与经济的发展出现严重的失衡,在发展有中国特色社会主义社会过程中,坚持可持续发展道路是我国发展经济的重要内容,可持续发展战略中指出,必须发展环保经济、节约经济、绿色经济,有效的将环境与经济协调发展。因此,在现阶段我国经济发展过程中,要将环境问题与经济发展的同等地位,把握环境质量。本文分析了我国环境检测技术的现状以及我国环境检测技术的发展方向。     

创新发展理念 让环境分享增长的红利

如果增长速度降下来了,对环境的破坏当然减轻了,但用以环境的投入也就少了,环境并不一定能得到改善。如果我们转换发展思路,将环境纳入发展的范畴,让环境分享增长的红利,拿出一个百分点的经济增长还利于环境,投资于保护,发展中的环境难题是否可以破解呢？     

中国将在环境保护方面投资8亿美元

由于中国经济的迅速发展,造成了原材料严重短缺和环境破坏。工业企业排放的各种污染物、城市垃圾及粪便、固体和农业废物、土壤侵蚀均使环境受到不良影响。这些问题导致每年的经济损失超过100亿美元。为此,国家计委和国务院环境保护委员会根据5年计划,将在环境保护方面投资8亿美元。其中包括防治     

工业污染产生的经济社会原因分析及治理对策研究

面对经济高速发展带来的工业污染形势,从工业污染问题的结构性问题突出、环境风险隐患大、污染物排放总量大等三大现状入手,对工业污染问题产生的经济和社会原因进行了分析,经济原因主要是追求利益最大化,环保资金投入不足和工业生产的外部不经济性,社会原因主要是环境社会责任感不足和监督体制机制不完善,提出了积极发展循环经济,充分借助市场经济之手和完善行政管控制度的对策,得出了迫切需要加快工业污染治理的结论。     

政府环境监督职能的强化

环境是一个巨大的系统工程。环境问题的产生与发展,与经济发展的类型、规模、结构、布局和技术水平,以及社会的、自然的许多因素密切相关,对环境与发展的综合决策,非人民政府不可,其它任何部门都负不了这个责任。只有各级人民政府牵头并负责,经济与环保等部门共同参与,才能从体制上保证综合决策的民主化和科学化,才能有利于经济与环境的协调发展。     

论社会主义市场经济条件下的企业环境行为

文章分析了计划经济体制和市场经济体制对企业环境行为的影响和作用，讨论了社会主义市场条件下企业的环境目标、环境政策、环境管理及保投资取向。市场经济条件下企业的环境行为应是主动型、预防型和环境友善型的，企业的发展方式应是低消耗，低污染，低环境风险的持续发展方式，企业的环境管理应是法制管理和全员管理。     

市场经济转变中环境保护投资的困境和出路

加快投资体制改革是建立社会主义市场经济体制最重要的环节之一.目前环保投资总量不足,使用效率低下已构成环境可持续发展的“瓶颈”,特别是在我国经济体制由计划经济向市场经济的根本转变中,现行的环保投资体制将面临更为严峻的挑战,迫切需要建立相适应的环保投资新机制.     

“环境,自然系统与发展—经济评价指南”介绍

本书是美国东西方中心,环境与政策研究所组织美国、澳大利亚、新西兰和加拿大等国的环境经济专家为开展环境经济分析与评价工作而编写的指南。本指南介绍了协调环境保护与经济发展对策的宏观与微观的经济评价方法,其中重点介绍了环境费用效益分析、环境经济投入产出法,线性规划等方法及实用案例,并且针对发展中国家的情况分析了这些方法的实用性和应注意的问题。 本书为我国研究环境经济问题提供了可借鉴的方法,对研究环境污染和自然环境破坏给人类社会带来的经济损失和环境投资分析将具有一定参考价值。可供环境经济研究人员、环境决策人     

从日本经济发展进程探讨经济发展与环境保护的关系

本文结合日本在环境保护方面的历程,从科学技术与经济发展和环境问题,在经济发展中科学研究与环境保护的投资比例,经济发展与城市型环境问题及发展经济的同时制定环境法规、强调环境管理、重视污染治理、加强环保科研等几个方面论证了经济发展与环境保护的关系,说明了经济发展与环境保护的对立统一是发展的客观规律。     

市场经济转变中环境保护投资的困境和出路

加快投资体制改革是建立社会主义市场经济体制最重要的环节之一。目前环保投资总量不足，使用效率低下已构成环境可持续发展的“瓶颈”，特别是在我国经济体制由计划经济向市场经济的根本转变中，现行的环保投资体制将面临更为严峻的挑战，迫切需要建立相适应的环保投资新机制。     

关于建立国家环境基金信用组织的建议

所谓环境基金信用组织,是指通过存貯、贷款、汇总等业务承担信用中介、管理环境保护基金的环境保护专业信用机构。它在管理和使用环境保护投资方面具有其它机构不可替代的重要作用。本文仅就建立国家环境基金信用组织的几个问题进行初步探讨。一、建立环境基金信用组织,是提高环境投资效益的紧迫需要近年来,在国家经济迅速发展、资金比较