运用绩效管理推动地方政府抓紧抓实生态环境建设

绩效管理作为推动地方政府建设生态环境的有效手段和方式,能够把生态环境建设纳入地方政府的绩效管理,从而推动地方政府实施生态环境建设。在此过程中应侧重于如下几个问题：提高环境保护在政府绩效评价体系中的地位与比重;探索建立生态文明建设动态评价系统,对环境质量和生态发展进行区域性监控与跟踪;将国家环境功能区划纳入到地方经济社会发展规划中,成为地方政府绩效考核的基本依据和内容;坚持绩效管理理念,推进环境风险全过程管理;强化目标责任制,构建科学发展的长效机制;从以内部考核为主向内外考核兼顾转变。     

运用绩效管理，推动地方政府 抓紧抓实生态环境建设

在经济发展方式转变进入攻坚阶段、生态环境安全要求日益迫切的新形势下,我们要重视和加强政府绩效管理,用好绩效评估工具,通过制定科学的绩效评价指标、实施严格的绩效管理流程,强化各级政府的生态环境建设意识和行为,提高环境保护的实绩与实效,推动环保工作再上新台阶。     

北爱尔兰政府环境机构的绩效管理研究

政府绩效管理是公共行政改革和发展的热点。英国通过实施政府绩效管理使得政府环保工作成效有了显著提升。目前我国的环保绩效工作还处于起步和摸索的阶段,应对西方国家的先进经验加以汲取和采纳。本文通过研究北爱尔兰政府环境机构开展绩效管理的文献资料,分析其组织结构、关键环节、评估指标等,继而提出建立和完善我国地方政府环境机构绩效管理的建议。     

运用绩效管理推动地方政府抓紧抓实生态环境建设

绩效管理是推动地方政府建设生态环境的有效手段和方式 政府绩效管理是一种以绩效为导向,以提高政府工作效能和公共资源使用效益为目标,以管理和服务对象的满意为最终衡量标准,整合战略规划、绩效评估和结果运用等环节的政府管理体系和方法.从宏观层面来说,推行绩效管理主要能起到三个方面的作用:一是帮助政府明确施政的目标和任务,在这个基础上进一步细化工作内容和政策方案,保证整个政府运转有正确的目的性和方向性;二是通过绩效评价和考核,检查工作和要求的落实情况,督促公务人员按照既定的标准努力工作,完成目标和任务,并从中寻找问题和不足,实施某种程度的奖惩,或进一步优化体制机制;三是便于政府与社会开展互动与沟通,既可以展示政府的工作实绩,增强政务信息的透明与公开,也可以及时收集群众的主观评价和需求,进一步提高政府工作效能.     

《运用绩效管理推动地方政府落实生态环境建设研究》并取得积极进展与重要成果

环保部宣传教育司与中国行政管理学会组成联合课题组开展了《运用绩效管理推动地方政府落实生态环境建设研究》。在相关部门支持与指导下,经过环境保护部和中国行政管理学会等各界专家的通力合作．本研究已经取得了相应的研究成果,达到了预期研究目标。本研究不仅在理论层面获得了突破,而且为地方政府生态环境建设制度体系的完善提供了有力支持和实践依据。     

我国污染防治绩效评估与管理研究综述

环境绩效管理是建立在环境管理架构上的管理思想和管理模式。为提升我国政府污染防治绩效管理水平,亟须提出更加全面系统的污染防治绩效评估体系。文章从环境绩效管理的内涵出发,梳理并综合分析与污染防治绩效评估和管理体系相关的主要文献及研究所取得的主要成果,发现目前污染防治绩效评估指标单一、定量描述和定量分析不足、以城市群为主的污染防治绩效评估和管理阙如、污染防治绩效管理的研究缺乏系统性,以及污染防治绩效管理反馈、修正及改进方面的研究不全面等问题,最后展望污染防治绩效管理与评估研究未来发展趋势。     

环境保护部宣传教育司与中国行政管理学会联合开展 《运用绩效管理推动地方政府落实生态环境建设研究》并取得积极进展与重要成果

环保部宣传教育司与中国行政管理学会组成联合课题组开展了《运用绩效管理推动地方政府落实生态环境建设研究》。在相关部门支持与指导下,经过环境保护部和中国行政管理学会等各界专家的通力合作,本研究已经取得了相应的研究成果,达到了预期研究目标。本研究不仅在理论层面     

不良的安全管理绩效对企业经营成本的影响研究

本文从多个方面探讨了企业的安全管理绩效与企业经营成本之间的关系,认为不良的安全管理绩效不仅会增加企业的人力资源成本,导致企业在工伤保险和商业保险上费用的增加,而且还将会产生更多的政府监管成本,以及现实中直接和间接的物质损失。可见,不良的安全管理绩效将会显著增加企业的经营成本。     

适应性环境管理模式在大型赛事筹备中的应用（下）——应用实例

将适应性环境管理的模式应用于深圳第26届世界大学生夏季运动会生态环境保障工作,对生态环境保障总目标层层分解落实,由第三方评估机构对任务逐项跟踪管理,定期评估各部门绩效,根据外部条件和内部因素的变化对工作方案和阶段性目标进行动态调整,最大限度地降低了环境管理工作的不确定性。经过六个月的实践应用,大运赛事期间深圳市生态环境保障工作取得了十分显著的成效。     

广东省环保公众网站建设模式和经验

总结政府网站建设实践中的研究成果,交流政府网站运行维护和管理经验,对促进政府网站建设和电子政务发展具有积极意义。本文分析了广东省环保厅公众网站的建设和管理制度,探讨了政府网站的功能定位、内容保障、运行维护、绩效评估,形成了较为完整的政府网站设计、建设、管理、维护和评估体系,对政府门户建设工作者和理论研究人员有一定的参考和借鉴作用。     

对中国环境管理体制的思考及建议

中国目前生态环境形势严峻,环境管理体制存在诸多问题。通过分析这些问题,政府在环境管理中的职责和重要性随即体现出来,而一些相应的建议也即被提出。生态保护和环境建设是政府义不容辞的责任。只有依靠政府的领导,加快环境管理体制的完善,才能更好地解决中国严峻的生态环境问题。     

绩效管理理论在环境监测站管理实践中的应用和探索

绩效管理是人力资源管理的重要组成部分,有效的绩效管理是确保实现组织目标及员工自身发展的关键.从绩效的概念、绩效管理的概念两个方面概述了绩效管理的基本理论.从环境监测站工作的性质和质量管理的缺陷两个方面阐述了绩效管理的必要性.从绩效的计划、绩效实施的过程控制、绩效的考核与评价、绩效结果的应用与反馈四个方面阐述了监测站绩效管理的基本现状.从缺少针对于环境监测的完善的绩效管理理论和缺少有效的绩效考核标准两个方面,总结了环境监测站绩效管理实践中遇到的问题.     

环境影响评价绩效管理方法和途径研究

环境影响评价是我国环境保护的一项基本制度,但尚存在缺少绩效管理的问题,在环境影响评价领域引入绩效管理具有必要性,选择正确的绩效管理方法和途径是实施环境影响评价绩效管理的基础之一。从环境影响评价的绩效管理概念和理论基础入手,从绩效管理目标、管理组织体系、方法体系、环境监理和环境影响后评价、公众参与、法律法规相关保障、资金投入等几方面探讨了环境影响评价绩效管理的途径和方法,分析表明推行环境影响评价绩效管理需要考虑多方面因素,综合运用各种方法系统实施。     

实施ISO14000标准促进绿色行政和可持续发展

政府推行ISO14000标准，实施“绿色行政”，不仅能提高政府环境管理的水平，而且可以极大的提高政府的形象，并通过制定科学的、符合生态规律的发展规划，采取切实可行的、对环境友好的技术管理措施，达到保护生态环境、自然资源、实现可持续发展战略的目的。为了适应加入WTO的需要，实现环境管理和国际接轨，带动更多的企事业单位向科学的环境管理模式迈进，在政府开展ISO14000，实施“绿色行政”方面作了有益的探索。     

生态环境质量监测的政府和社会资本合作(PPP)模式研究

研究了生态环境质量监测的政府和社会资本合作(PPP)模式的关键问题,指出生态环境质量监测PPP模式应明确界定风险承担责任主体、注重建立政府监管机制以及实施依效付费政策。在绩效付费机制中,生态环境质量监测绩效考核指标应涵盖监测数据质量和站点运营维护服务,且生态环境质量监测数据质量在绩效考核与付费中应占绝对比重,建议将项目建设成本的30%以上与绩效考核结果挂钩,抑或将生态环境质量监测服务费扣减基数设为可用性服务费与运营服务费之和,提高社会资本持续运营能力,实现政府资金从买工程向买生态环境质量监测服务方面转变。     

绩效管理在地震台站管理中的应用探讨

本文阐述这样一种观念：绩效管理是一个贯穿于整个管理实践的动态的行为过程而不仅仅是绩效评估行为。进而结合地震台站管理这一平台，分析公共管理领域特别是非营利组织内绩效管理流程，并提出应注意的问题。     

关于对生态环境监测机构实施全过程监管的法律思考

我国已初步形成由政府生态环境部门所属生态环境监测机构组建,由政府其他行业主管部门所属相关生态环境监测机构、社会化生态环境监测服务机构等共同参与的生态环境监测网络体系。然而在政府强化生态环境监管的进程中,生态环境监测数据造假与监测结果公信力不足等现象在一定程度上反映出国家对生态环境监测机构监管缺位的客观现状。未来应当在制定"生态环境监测条例"的过程中通过健全环境监测市场规则,实现全过程的监督管理,完善公众参与和社会监督机制,加强行业自律和信用管理,严厉制裁违法犯罪行为等方式不断加强对生态环境监测机构的全过程监督管理。     

转基因作物的发展现状及安全管理问题

转基因作物是当今世界各国现代生物技术产业研究的热点，中国的转基因生物技术发展迅速，由于科学界对转基因作物对人类及生态环境利与弊的争论，政府应制定相应的政策、措施对其进行安全管理。章论述了转基因作物在国际国内的发展现状、分析了转基因作物对人类及生态环境的利与弊以及关于我国转基因作物安全管理的几点思考。     

适应性环境管理模式在大型赛事筹备中的应用（上）——管理模式构建

针对我国环境保护行政管理存在的直线式管理、缺乏弹性等问题,将适应性管理的理论和方法引入环境管理领域,提出适应性环境管理的概念和管理模式,通过构建基于AHP（层次分析法）的适应性环境管理绩效评估体系,在环境管理中对各项任务进行跟踪管理和绩效评估,反馈于阶段性目标的制定,从而灵活调整工作方案,最大限度地降低环境管理中的不确定性,保证环境管理总目标的达成.     

绩效管理思想在财政专项资金分配中的实践

在绩效管理要求下，财政专项资金分配方法在发生变化。本文分析了绩效管理思想的主要内容，分析了“以奖代补”法、因素分配法等资金分配方法中绩效思想的体现和具体应用。