国务院国有资产监督管理委员会国家安全生产监督管理总局关于中央企业安全生产隐患排查治理工作实施意见

一、加强组织领导。扎实做好安全隐患排查治理工作 中央企业是安全生产的责任主体,也是隐患排查治理的主体。中央企业主要负责人要亲自领导、统筹规划、周密部署,切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导;要健全组织机构、落实责任单位和责任人。对排查出来的重大隐患,主要负责人要亲自抓整改落实。     

企业如何治理事故隐患

隐患就是祸根，一旦时机成熟，隐患就会引发事故，给人民生命财产造成重大损失。为此，国务院办公厅发出通知，要求在全国进一步开展隐患排查治理工作，国务院安委办将2008年定为安全生产隐患治理年，并下发了隐患治理工作实施意见。治理隐患的责任主体是企业，那么，企业如何抓好隐患的治理呢？笔者认为应着重抓好以下几方面的工作：     

“隐患就是事故”

2008年第7期“特别关注”栏目，推出了危化品行业隐患治理专题。其中，既有对领导的专访，也有企业的经验，读后很受启发。特别是镇海炼化细化隐患排查的做法和经验，值得其他行业思考和借鉴。他们倡导的“隐患就是事故”的理念，可谓抓住了隐患的本质，足见其对隐患排查、治理的高度重视。事实上，无论什么行业、企业，     

在冶金企业建立隐患排查治理机制的探讨

2009年，国家安监总局提出了深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”活动，核心是查处治理隐患。由此可见，隐患排查治理是近年来安全监管的主要内容和中心任务，而企业作为隐患排查治理责任主体，如何建立隐患排查治理长效机制则是安全管理工作的重中之重。     

抓好隐患治理 努力实现本质安全

近几年,福州人造板厂在抓安全生产工作上,重视隐患治理,不断提高安全保证系数,努力实现本质安全,防止各类事故的发生,为促生产、创效益提供了良好的安全生产环境。1994年生产中密度纤维板66678立方米,实现利润5138万元,分别比1989年增长58.7％和505.2％。 该厂重视事故分析,抓住隐患及时治理。例如1988年因纤维输送管道火星探测器有问题,致使火星进到纤维仓,引起纤维仓着火;在排除火情时又违章操作造成工伤事故。事故发生后,该厂对隐患积极整改,又从美国引进一套技术先进的火星探测器,     

隐患排查治理体系建设

为介绍目前我国隐患排查治理体系建设的成效、经验、最新进展、有效方法和手段,下一步推进方向,《劳动保护》杂志本期"特别关注"推出"隐患排查治理体系建设"专题,从领导专访、地方经验、试点企业经验等多个层面介绍隐患排查治理体系建设情况。     

南通市：六个结合强化化工生产企业隐患排查治理工作

为切实开展好全市化工生产企业的安全隐患排查治理工作,南通市安监局采取切实有效措施．狠抓化工生产企业的隐患排查治理。通过“六个结合”将隐患排查治理工作不断推向深入。一是将隐患排查治理与安全生产重点行业和领域内的专项整治工作相结合,全面强化化工行业安全生产基础管理工作。二是将隐患排查治理与整改相结合．对查出的问题和稳患按照边排查边整改的原则立即整改,一时难以整改到位的,制订方案,明确责任人,落实资金,限期整改。三是将隐患排查治理与督查相结合,在排查整改的基础上,及时对各地隐患排查治理工作情况进行定期督查。四是将隐患排查治理与日常的监督检查相结合,采取多种形式广泛宣传隐患排查治理专项行动的重要意义,     

三甲酚生产及尾气制氢装置HAZOP分析

为积极推进对采用危险化工工艺的化工装置开展危险与可操作性分析（HAZOP分析）工作,进一步完善企业隐患排查治理常态化机制,某制药厂委托笔者所在单位对该厂三甲酚生产及尾气制氢装置进行了HAZOP分析。     

色漆生产企业双重预防机制建设研究

涂料行业中的色漆生产企业在进行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(简称双重预防机制)建设过程中,除需要完成安全风险分级管控和隐患排查治理两方面的工作量,还需要解决两方面如何结合的问题。本文从色漆生产企业实际出发,分别讲述三个问题点：一是对经营活动中的风险点进行辨识、评估、分级;二是隐患排查治理的梳理;三是风险分级管控和隐患排查治理的衔接。期望就此给企业双重预防机制建设提供一种思路。     

宝应县：强化责任落实推动隐患排查治理

今年以来,宝应县切实按照国务院安委会关于安全生产“隐患治理年”的部署要求．紧紧围绕全年安全生产目标任务,以强化“三个责任”的落实为抓手．坚持政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、全社会广泛参与,全面深入地开展安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动．取得了阶段性成效。     

如何建立企业岗位隐患排查清单

国务院安委办要求企业必须建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,但在如何建立企业岗位隐患排查清单的问题上,很多企业感觉到明显瓶颈。本文结合企业双重预防机制建设探索,提出建立企业岗位隐患排查清单的一种思路和方法。     

广西自治区安委会部署开展安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”自检自查工作

自检自查主要内容：一是各地级市隐患排查治理专项行动“回头看”工作组织部署落实总体情况。二是重点行业和领域规模以下的中小企业、隐患排查为零的企业和近期发生较大以上事故的企业隐患排查治理“补课”情况。三是前阶段专项行动中查出的隐患整改进度情况。未完成整改的隐患尤其是重大隐患是否已做到责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，确保在年底前整改到位。四是打击取缔各类非法建设、非法生产、非法经营情况。     

冶金工业部生产协调司刘树和副司长在全国冶金安全工作会议上指出——冶金企业安全管理部门要抓检查、抓管理、抓典型

一、加大安全检查的力度和深度。安全检查是提高干部、工人的安全意识,发现隐患,治理整改隐患,防止事故发生的行之有效的方法。在企业生产、经营情况比较困难的形势下,今年更要加大安全检查的力度和深度。要坚持定期的安全大检查,查隐患、查管理、查遵章守纪。对查出的问题,要逐条登记,分轻重缓急,安排治理计划。安全部门应对危及人身安全的重大隐患及时报告,并提出治理意见。各级领导应处理     

推波助澜在此时——全省隐患排查治理行动新闻采访团综述

给力集中隐患排查治理从2010年11月10日起到年底,吉林省在全省范围内开展了为期近两个月的集中排查治理安全生产隐患行动。为配合这次行动,省安委会办公室组织了由新华社吉林分社、吉林日报、吉林电视台、吉林人民广播电台、新文化报、中国安全生产报、中国煤炭报、吉林劳动保护杂志社等媒体记者组成的新闻采访团,相继深入7个地区21个政府及部门和21户企业进行采访,他们既采访了有关领导,又深入一线与职工对话;既总结了各地隐患排查治理的好作法,也曝光了存在的问题。新闻媒体给力隐患排查整治,对于促进隐患排查治理并取得实效发挥了积极的作用。     

领导重视措施得力--山东省狠抓安全生产工作 成效显著

山东省委、省政府一直高度重视安全生产工作。通过开展事故隐患排查与治理活动,一些多年来未整改的重大事故隐患得到了彻底整改,重点行业和部门的事故明显减少,各类重大特大事故亦明显减少。在企业资金较为紧张的情况下,安全资金的投入仍保持一定增加。全省各级各部门充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,安全宣传声势大,形式多,效果好。安全检查范围广(城市、乡村所有企事业单位,所有本地企业、中央驻鲁企业)、形式活(有的实行明查暗访)、领导重视程度高(省政府有关领导、各市(地)市长、各厅局主要负责人亲自带队检查)。主要做法是： 一是全省认真贯彻落实江泽民总书记关于安全生产工作的一系列重要批示,贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,行动迅速,措施有力。     

上海市化工公司向企业提供“安全基金”3000万

上海市化工控股（集团）公司1996年已向16项重大隐患整改项目提供贷款累计为3000万元，成为企业提高本质安全度的坚强后盾，这是上海市化工控股（集团）公司用好“安全基金”，坚持不懈地抓好隐患整改的又一体现。上海市化工控股（集团）公司中，有重大隐患的企业不少，历来为化工部、上海市各级领导所关注，自1989年享受市政府特批的优惠政策之后，每年都有一定的款额可作为“安全基金”用于重大隐患的治理，通过这些年坚持不懈地努力工作，系统内的一大批重大隐患得到了根治。1996年以来，尽管系统内的经济效益不很理想，但公司领导用于整…     

镇江新区隐患排查治理现状调查与分析

以隐患排查治理相关制度建立与修订,隐患排查频次及方法,企业员工培训教育,隐患治理设备物资台账,隐患治理跟踪记录等17项指标调研数据为基础,根据数理统计的相关方法,对调研数据进行统计分析。结果表明:港、台资企业、外资企业、国有企业和中外合资企业在隐患排查治理相关制度修订和隐患治理落实方面仍有欠缺;私营企业在隐患排查治理方面相对薄弱,具体表现在相关制度编制不合理、不规范,隐患排查治理培训教育和物资投入不足,隐患治理记录台账缺失。根据调研中发现的问题提出建立隐患排查治理信息系统的方法,利用网络信息技术对企业隐患排查治理情况进行跟踪记录,增强政府部门对企业监管,提高企业隐患治理效率。     

突出抓好“三项行动”切实加强“三项建设”深入开展“安全生产年”活动

刚刚过去的2008年,是极不平凡的一年,也是安全生产工作攻坚克难、继续发展前进的一年。一年来,广西安监系统干部职工和全体安全生产工作者,在自治区党委、政府的正确领导下,围绕“治理隐患、防范事故”这个主题,认真开展“隐患治理年”和“安全生产百日督查专项行动”,顽强拼搏、攻坚克难,     

对隐患实施“综合治理”之内涵

今年安全生产月活动的主题是“治理隐患,防范事故”,隐患治理已不仅仅是一种具体的工作行动或方法,而上升为一种理念,一种方向。那么,究竟如何进行隐患治理？作为长期从事企业安全管理的笔者认为,我们再也不能走“头痛医头,脚痛医脚”和等待“亡羊”后才进行“补牢”的老路,而应把工作的重点前移,对事故隐患实施“综合治理”,消灭事故于萌芽状态。     

四面八方

丹东市市长督促治理隐患丹东市张家沟硫化铁矿由于历史原因形成30余万立方米采空区的重大事故隐患，严重威协矿井设施和矿工的生命安全。市长刘廷耀，副市长姜作勇、杨德群分别对治理重大事故隐患作了重要批示，使该矿治理隐患的第一期工程得到顺利实施。在治理过程中，市领导多次查问整改情况，1为德辉副市长还亲自带领经贸委、化工局、劳动局领导到张家沟硫化铁矿检查落实治理整改工作，听取矿领导对治理采空区一期工程进展情况的汇合Ude4edAnAC15atdecyopMMhort＋MMAnwhhe工程安全技术方面的措施方案后，杨副市长对在场有关领导指示…