社会主义市场经济体制下环境统计改革思路初探

社会主义市场经济体制下环境统计改革思路初探吕宗清，詹万果（重庆市北碚区环境保护局）（重庆市环境保护局）改革现有的计划经济体制，建立社会主义的市场经济体制将推动我国国民经济的高速发展。作为具体反映环境保护经济基础和上层建筑的环境统计，必须进行改革才能满...     

我国环境侵权的立法缺陷与完善对策

分析我国环境侵权的立法缺陷，如在环境侵权的归责原则，环境侵权的责任方式以及环境权的法律地位等方面还不尽完善，合理，探讨环境立法中需建立和完善的相关制度，如团体放讼制度，行政救济体制，责任保险制度和国家赔偿制度等。     

社会主义市场经济体制下的可持续发展与环境立法

论述了环境立法对在我国坚持可持续发展战略的重要作用。指出在由计划经济转向社会主义体制下的市场经济后，为适应可持续发展和市场经济体制的需要，必须对过去的《环境保护法》进行修改和完善。     

社会主义市场经济与环境立法

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，环境立法也应随这相应发展，环境保护法制建设必要性和重要性，一是填补原有的立法空白，包括持续发展立法，环境保护组织立法环境保护行政法程序立法，二是现行环境法是一些不能与新形势相适应的内容必须加以修改完善，以排污收费为例，分析了实施中存在的问题，探讨了实行环境税的积极作用。     

市场经济体制下的环境管理

市场经济体制下的环境管理黄锦强（广西玉林地区环保局玉林）市场经济体制的建立，对于环境管理工作来说，既是机遇，也是挑战。在机遇面前，我们要紧紧抓住机遇，珍惜机遇，用好机遇，进一步提高环境管理水平，改善环境质量。在挑战面前，我们要及时研究市场经济规律，找...     

市场经济下的环境保护问题思考

搞好环境保护是实施可持续发展战略的重要方面。在市场经济条件下，环境保护有其自身的特点。认清这一特点，在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，发挥政府的宏观调控作用，运用经济手段和市场机制强化环境管理，才能进一步促进我国经济与环境协调，稳定地发展，走上可持续发展的道路。     

浅议环境管理与市场经济的适应性

浅议环境管理与市场经济的适应性莱芜市环保局王方东我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这一目标模式的选择，标志着我国改革开放和现代化建设进入了一个新的历史阶段，它将对我国经济和社会发展的各个领域产生广泛和深刻的影响。１市场经济给环保工作带...     

市场经济体制下的环境保护工作初探

社会主义市场经济体制的建立，将对我国的环境保护工作产生深远的影响，市场经济体制下，会出现市场失灵与政府失灵，因而应坚持“经济靠市场，环保靠政府”。根据这一原则，对我国在市场经济体制下的环境保护工作进行了初步探讨。     

浅议自由裁量权在环境行政处罚中的运用

环境行政处罚是指环境行政机关或法定的其他组织依法对违反环境保护法律法规而尚未构成犯罪的单位和个人给予的一种行政制裁。它既是一种环境法律责任形式，又是环境行政机关经常采用的一种重要的执法手段和具体行政行为。正确适用环境行政处罚，对于保障环境保护法律法规的实施，提高环境管理水平，改善环境质量，具有重要的意义。因此，在环境行政管理中，及时调查处理环境违法案件，给予违法者（公民、法人和其他社会组织）恰当、合理的行政处罚，是环境保护行政主管部门追究违法者行政法律责任的基本职责和要求，也是维护市场经济公平竞…     

论环境民事纠纷行政处理的有关法律问题

关于环境民事纠纷行政处理的性质、程序等问题，在我国现行法律中规定的过于原则、笼统，或者说有一定的立法不严谨，又无专门法规或规章进一步细化、明确，从而使法学理论界和环保工作者对此存在不同的理解和看法。近年来，法学界和环保实践工作者对环境民事纠纷行政处理的性质和环保行政处理的性质和环保行政部门是否应当被告开展了广泛、深入的讨论，但一直未有取得理论上的共识和实践中的统一。自从我国《行政诉论法》颁布实施以来，对这一问题的争论日愈突出和重要。目前，我国立法机关正在加快对有关环保法律、法规的修改和完善步代，并制定一些专门法规，以适应于社会主义市场经济建立新形势和环境保护工作发展的需要。在这种情况下，有必要把环境民事纠纷行政处理的有关法律属性等原则问题在理论上讨论清楚，取得实践上的统一，以提高环保法律法规的实用性和可操作性。1996年12月14日省人大常委会议通过的《山东省环境保护条例》对环境民事纠纷行政处理作出了明确的规定，建立完善的环境民事纠纷行政处理制度，在全国具有先导作用。全目前就全国范围而言，在理论上和实践中的 存在很大的差异。笔者结合多年工作实践体会，对环境民事纠纷行政处理的性质等法律问题谈点粗浅的看法，供有关环境立法和法学理论研究及环保工作者的实践中参考。     

市场经济对我国环境保护工作的影响与对策

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场的经济体制。详细分析了市场经济对我国环境保护工作产生的重大影响。①增加了新的压力。②面临了新的挑战。③带来了新的机遇。同时提出了在社会主义市场经济体制下搞好环境保护工作的新对策。①强化环境保护工作。②环境保护工作应充分运用经济手段和法律手段。③发展和完善新老八项制度。④建立健全环境保护市场体系。     

对上海的环境形势及环保工作重点的一些浅见

根据上海环境保护现状和未来发展的战略目标，分析了在经济高速、持续、稳定发展和社会主义市场经济发展中上海所面临的环境形势。提出了应以环境规划入手，加快环境法制建设，全面推行排污许可证制度，强化环境管理，切实有效工业污染，以及依靠科技进步和全面提高市民的环境参与意识等方面作为环境综合整治工作的重点。     

法律健全性对环境保护推行的影响研究分析

过去不健全的环境法律制度对环境保护的推进作用不明显,对环境污染企业的惩罚力度较低,健全的法律制度对环境保护可以起到一定的引导作用,对环境产业的组织管理机构起到全面组织和引导环境保护推行的作用;在提高经济发展的同时还能够带动国民其它行业和部门的发展。健全的法律制度可以很好的规范环保产业市场发展,创新环境的公共管理。通过《环保法》对环境治理做出了一系列要求,加强环境保护推进的力量,促使环保产业和经济快速发展。     

社会主义市场经济与环境法制建设

论述了环境保护与经济建设之间协调发展的辩证关系，其目的是如何在市场经济条件下，做好环境保护的法制建设工作，使其在为经济发展保驾护航的同时，不断完善自身的法制建设。     

论社会主义市场经济条件下的企业环境行为

文章分析了计划经济体制和市场经济体制对企业环境行为的影响和作用，讨论了社会主义市场条件下企业的环境目标、环境政策、环境管理及保投资取向。市场经济条件下企业的环境行为应是主动型、预防型和环境友善型的，企业的发展方式应是低消耗，低污染，低环境风险的持续发展方式，企业的环境管理应是法制管理和全员管理。     

市场机制下的环境经济政策体系初探

市场经济对现行的环境经济政策提出了严峻的挑战。在分析现行的环境经济政策实施状况和存在问题的基础上,提出市场机制下我国的环境经济政策体系框架,包括价格、税收、投资信贷、市场刺激,以及环境与经济核算等5个领域。     

关于利用排污权交易控制污染物排放的可行性研究

随着市场经济在我国的建立和完善,经济手段也日益广泛地被用于环境保护领域。排污权交易制度作为法律化的经济制度在中国不仅有实施的必要性,而且已经具备相应的实施基础,在对排污权交易的作用意义及前提条件进行调研分析的基础上,结合嘉兴市南湖区实际,对嘉兴市南湖区利用排污权交易来控制污染物排放实现减排的可行性作了研究并提出相应的对策措施。     

试论中国环境执政能力建设

对环境执政理论进行了初步探讨,给出了环境执政能力的定义和内涵,提出了环境执政能力建设的五大要素和基本构架,确定了环境决策能力、环境行政执行能力、环境管理能力、环境应急能力以及环境技术能力的建设目标,并从环境执政的法律体系、执政体制、执政主体和扶政方式等方面提出了相应的对策措施.     

关于建立环境与发展综合决策制度的理论与实践思考

环境与发展综合决策制度是中央提出的要求尽快建立和完善的新的环境保护管理制度之一，是社会主义市场经济条件下完善政府决策方式的必然选择。在充分阐述亟待建立综合决策制度的基础上，分析了综合决策对提高宏观决策水平，推动环境法制建设等方面的积极作用，明确了综合决策应遵循的基本原则，纳入范畴和具体制度，提出了综合决策制度实施的对策措施。     

社会主义市场经济中政府的环境保护职能探析

在全面分析人类、社会、经济发展过程中的教训和经验的基础上,提出强化政府职能是环境与发展的永恒主题,发达国家“经济靠市场,环境靠政府”,是值得借鉴的经验,文章还详尽地探讨了在社会主义市场经济体制下,政府应该承担的６项具体的环境保护职能。