战胜雾霾，煤炭减量是关键

煤电、钢铁、水泥是工业废气量排放最大的行业,治理好这三个行业是改善空气质量的关键。新一届政府陆续出台的系列旨在降低污染物排放量的政策文件走对了大方向．即通过削减地方煤炭消费配额和过剩行业的去产能来控制地方重工业的进一步扩张。但治理东部地区的雾霾不能依靠煤电的西进和煤制气的大力发展．这只是污染的区域转移。最终解决雾霾问题需要行政、经济手段两手抓,一方面将煤炭的减量目标覆盖到全国范围,大力发展清洁能源;一方面出台碳税、资源税提高煤炭的使用成本。     

农业面源污染的政策成因分析

从农业发展政策的角度出发,分析了农业发展政策从制定、执行到监督的环节中影响农业面源污染防治效果的因素;指出面源污染日益严重的政策成因是现有农业发展政策与农村环境保护体系的双轨制脱钩运行;建议构建一套把农业发展与农村环境保护有效地协调在可持续发展框架内的生态农业政策体系。     

减少燃煤对城乡环境污染的建议

减少燃煤对城乡环境污染的建议白克义（中国矿业大学，徐州２２１００８）１燃煤污染的基本状况我国是煤炭使用大国，在当前乃至２１世纪中期以煤为主的能源结构不会改变．这必将加剧我国环境污染程皮，因此如何减少燃煤对城乡环境的污染已愈来愈重要．煤炭造成环境污染的...     

农业面源污染防治的法规探析

近年来,农业面源污染日趋成为环境污染的重要原因,引起党和国家的高度重视。本文在梳理分析现行法律法规、相关政策的基础上,指出了存在的问题,并针对性地提出了建议和初步设想。     

环保政策要适应市场经济体制：——兼论污染治理必须社会化

过去，我国长期实行的是计划经济，现行的一乡环境保护政策和制度也是计划经济体制下的产物，是同计划经济的要求相适应的。改革开放以来，我国的社会经济形势已经发生了极其深刻的变化，特别是邓小平同志南巡讲话以后，我国由计划经济向市场经济体制转轨过渡，这种新的形势，去我们过去制定的环境管理政策和制度带来了巨大的冲击，需要我们重新审视现行的一些环境管里政策和制度，发现其不足，进行调整和充实，赋产新的内涵，以适应社会主义市场经济体制的要求。为此，本文便就“谁污染，谁治理”这一环境管里政策进行反思，并提出调整的建…     

环境治理不要忘记农村和农民

正近年来,我国城市环保取得了一定的成效,但农村地区环境保护形势仍十分严峻。目前,我国农村地区环境保护水平较低,环境保护工作较粗放,农村居民环保意识也相对较差。环保部部长陈吉宁指出,我国的环境污染正在进行一场"上山下乡",即工业污染正由东部向中西部转移、城市向农村转移,全国农村遭受环境污染的比例不断上升。随着农村生活、消费方式与城市的趋同,农村生     

要高度重视三资企业环境污染问题

提出目前三资企业环境污染问近的严重性,分析其产生环境污染的形式和原因,说明转嫁污染这一现实问题。并阐述控制三资企业污染环境的对策。     

柴油车排放污染防治技术政策

一、总则和控制目标１．１为保护大气环境，防治柴油车排放造成的城市空气污染，推动柴油车行业结构调整和技术升级换代，促进车用柴油油品质量的提高，根据《中华人民共和国大气污染防治法》，制定本技术政策。本技术政策是对《机动车排放污染防治技术政策》（国家环保总局、原国家机械工业局、科技部１９９９年联合发布）有关柴油车部分的修订和补充。自本技术政策发布实施之日起，柴油车的污染防治按本技术政策执行。本技术政策将随社会经济、技术水平的发展适时修订。１．２本技术政策适用于所有在我国境内使用的柴油车、车用柴油机产品…     

长江流域不同区域间环境公平研究

以区域经济发展水平差距悬殊、环境污染差异明显的长江干流穿过的11个省份为研究对象,并将其分成东部、中部和西部3组,采用统计分析方法探讨经济发展、环境污染排放的区域差异特征。构建了环境公平指数,并分别对2000、2004和2008年3组地区的环境公平程度进行测度,通过聚类分析方法和GIS空间分析工具评价了环境公平指数的空间分布和地域差异。结果表明：长江流域东、中、西部的环境公平指数呈现明显的区域差异现象,并且随着时间的推移和经济的发展,环境公平指数的差异增大,这可能与区域产业转移有关。环境公平指数级别为东部最高,中部和西部较低。但随着西部大开发战略和中部崛起战略的实施,中西部的环境公平指数变化明显。初步认为此现象与国家西部大开发战略和中部崛起战略的实施有关。     

环境污染责任保险开展试点工作

环境污染责任保险是基于环境污染赔偿责任的一种商业保险行为.排污单位因为污染事故等原因给第三人造成损害(包括人身伤害、财产损失以及环境损害)时,依法应当承担赔偿责任.这种赔偿责任有时可能巨大,甚至排污单位可能无力承担.为了适当转移和分散这种污染赔偿责任,从而既使污染受害人能够得到补偿,也确保生产单位的经营活动能够继续进行,环境污染责任保险机制应运而生.     

我国废铅酸蓄电池污染防治技术及政策探讨

废铅酸蓄电池回收环节产生的废渣、铅酸污泥等属于危险废物,必须按照危险废物进行管理;而废铅酸蓄电池铅回收过程也会产生二次污染,其生产过程和管理不当会产生严重的环境污染。本文在分析我国再生铅生产工艺技术现状、废铅酸蓄电池资源再生过程污染源的基础上,对废铅酸蓄电池资源再生过程污染源治理和污染预防措施以及目前废铅酸蓄电池铅回收相关政策和管理要求进行了较为系统的分析和总结。     

中国省域污染密集型产业转移与驱动机理——基于2004—2014年的面板数据

污染密集型产业转移与驱动机理研究已成为区域可持续发展的研究热点之一。利用中国30个省域2004—2014年的统计数据,运用ArcGIS空间分析工具与面板数据分析模型,在国家尺度上探讨了污染密集型产业的时空演变格局特征与转移规律,定量地揭示了污染密集型产业转移的内在驱动机理。结果表明:1东部地区仍然是中国污染密集型产业的核心聚集区,污染密集型产业区位未发生根本性变化;22004—2014年,中国东、中、西三大地区污染密集型产业空间转移特征显著,空间呈现东部—中部—西部趋势,由经济发达地区转移到经济不发达地区,由集中到分散转移态势;3污染密集型产业转移主要受到经济发展水平、外向度、创新能力拉动,产业结构和要素成本均具有明显的推动作用。     

农村畜禽养殖污染的综合防治

畜禽养殖污染已成为农村环境污染的突出问题。本文通过调查分析广安市辖区内畜禽养殖业的发展和污染现状,在实地研究广安市两个畜禽养殖示范工程的基础上,借鉴现有的畜禽养殖污染防治技术成果,提出了一套以"养殖—沼气—农灌"和"养殖—堆肥—沼气—农灌"两种模式为技术基础,结合政策和法律措施,系统防治畜禽养殖污染的方案,有助于指导农村畜禽养殖的科学、绿色发展。     

废铅蓄电池回收再生铅项目环保验收问题的探讨

为正确引导废电池处理处置、资源再生技术的发展,规范废电池处理处置和资源再生行为,防治环境污染,我国相继出台《废电池污染防治技术政策》、《铅锌行业准入条件》等一系列政策,在这些政策的推动下,全国各地规模小、能耗高、冶炼技术落后的再生铅回收企业纷纷被淘汰,随之兴起的是一批技术先进、规模较大、政策鼓励发展的再生铅企业,从而有效地遏制了土法烧结、简易高炉、烧结锅、     

解决室内污染——绿色家装和救济途径

我国室内环境污染严重，而装修污染是室内污染的主要源头之一，解决这一问题的关键是倡导“绿色家装”理念，绿化室内环境。文章还提出了处理室内环境污染损害的救济途径。     

燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策

１．总则１．１我国目前燃煤二氧化硫排放量占二氧化硫排放总量的９０％以上，为推动能源合理利用、经济结构调整和产业升级，控制燃煤造成的二氧化硫大量排放，遏制酸沉降污染恶化趋势，防治城市空气污染，根据《中华人民共和国大气污染防治法》以及《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的有关要求，并结合相关法规、政策和标准，制定本技术政策。１．２本技术政策是为实现２００５年全国二氧化硫排放量在２０００年基础上削减１０％，“两控区”二氧化硫排放量减少２０％，改善城市环境空气质量的控制目标提供技术支持和导向。１．３…     

《废电池污染防治技术政策》发布

2003年10月9日国家环境保护总局、国家发展和改革委员会、建设部、科学技术部、商务部向各省、自治区、直辖市环境保护局(厅),计委,经贸委(经委),建设厅,科技厅,外贸委(厅)发出“关于发布《废电池污染防治技术政策》的通知”(国家环境保护总局环发犤2003犦163号),通知如下:为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,保护环境,保障人体健康,指导废电池污染防治工作,现批准发布《废电池污染防治技术政策》,请遵照执行。废电池污染防治技术政策1.总则1.1为引导废电池环境管理和处理处置、资源再生技术的发展,规范废电池处理处置和资源再…     

摩托车排放污染防治技术政策

１．总则和控制目标１．１为保护大气环境，防治摩托车（如不特别指出，均含轻便摩托车，下同）排放造成的污染，推动摩托车行业技术进步，根据《中华人民共和国大气污染防治法》，制订本技术政策。本技术政策是对原《机动车排放污染防治技术政策》（国家环保总局、原国家机械工业局、科技部１９９９年联合发布）中摩托车部分的细化和补充。自本技术政策发布实施之日起，摩托车污染防治按本技术政策执行。本技术政策将随社会经济、技术水平的发展适时修订。１．２本技术政策适用于在我国境内所有新定型和新生产摩托车以及在我国上牌照的所有…     

我国能源开发面临的问题与对策

分析了我国能源开发的现状,指出现行能源结构给能源开发和消费带来的三个主要问题:能源开发利用程度低、环境污染严重、现行能源战略不能满足社会可持续发展的需要.在此基础上,提出了调整现行能源结构、发展洁净煤技术、加大我国西部天然气开发的投入、发展核能和加大可再生能源的开发利用等发展战略.     

云南省洱海北部地区农田面源污染现状及控制的补偿政策

农田面源污染是洱海富营养化的重要原因之一。本文利用在洱海北部地区收集的实地调研数据,从化肥施用与流失和秸秆利用情况,分析了该地区的农田面源污染现状。结果表明：该地区的农田面源污染主要来源于大蒜田与玉米田的氮磷流失,以及大蒜秸秆与玉米秸秆的焚烧或丢弃。从补偿对象与主体、补偿标准、补偿环节与方式、配套政策四个方面,探讨了农田面源污染控制的补偿政策,并结合在洱海北部地区的实地调研资料,分析了测土配方施肥和秸秆还田两种农田面源污染控制技术采纳的补偿政策案例;提出政府应在基础设施建设、技术指导、教育培训、＂无公害＂农产品市场建设等方面给予政策支持。