新世纪中国安全减灾战略

自１９９８年末以来 ,笔者先后参加中国科协“中国减灾白皮书”及北京市“中国２１世纪议程北京行动计划减灾篇”的编研 ,因而有机会较多地收集分析思考有关国家或城市宏观安全减灾战略。通过对比中外安全减灾问题及对中国２１世纪灾害事故的态势分析 ,笔者以为必须关注以下８个问题。不如此 ,就等于没有抓住中国未来安全减灾的重点。“国际减灾１０年”对国人的启示自１９９０年开始的联合国“国际减灾１０年”全球统一行动 ,一开始突出的重点是在自然灾害方面。由于国际化减灾行动的推进 ,从１９９４年日本横滨第一次世界减灾大会起 ,便调…     

企业的发展与减灾

1 灾害事故的严重威胁 在我国,灾害和事故造成的破坏愈来愈严重。在20世纪90年代的10年中,自然灾害造成的直接经济损失增长了5倍。在1990～1998年的9年中,我国自然灾害造成的直接经济损失平均为人民1533亿人民币,相当于年国民生产总值的3％～6％,每年的灾害损失,超过国家财政收入的1/4以上。其它事故伤亡破坏也十分严重。1998年全国工矿企业、交通、民航、铁路、船舶及火灾事故,造成了近10.4万人死亡。其中道路交通事故占首位,死亡约78067人,第2位是矿山事故,死亡约9221人。因火灾死亡2389人。灾害事故已经成为未来社会经济可持续发展的严重障碍。     

“5·12”防灾减灾日

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。在全球气候变化和我国经济社会快速发展的背景下,近年来,我国自然灾害损失不断增加,重大自然灾害乃至巨灾时有发生,我国面临的自然灾害形势严峻复杂,灾害风险进一步加剧。2008年5月12日,四川汶川发生里氏8.0级特大地震。这场大地震给全国人民带来了巨大的心理压力和难以愈合的心灵创伤,堪称国家和民族史上的重大灾难。     

基于风险分析的城市防灾减灾规划编制——以地震规划为例

为减轻城市灾害损失,提出城市防灾减灾规划编制方法,将减灾规划分为准备、风险分析、编制和实施4个步骤。依据风险分析结果,制订防灾减灾规划目标、减灾措施及策略。给出典型的地震灾害风险分析方法。以某市为例,算出其各区域的地震风险。根据风险等级划分标准确定各区域的地震风险可接受水平。基于此结果在GIS平台上的表达,可知市内旧城区的地震风险很高,须立刻采取风险减缓措施。对减灾措施进行优化,结果表明:加快现有设防不足工程的抗震加固,严抓新建工程的抗震设防水准是提高该市抗震减震能力的关键。     

齐抓共管“大”安全 上下联动“新”应急--洪凯谈应急管理新体制下的防灾减灾救灾

当前,我国防灾减灾事业发展步入新阶段,处于向更深层次、更宽领域、更高水平发展的关键时期,各项工作全面开展,防灾减灾综合能力逐步提升。同时,仍存在着防灾减灾基本知识普及率相对偏低,民众疗灾减灾意识相对淡薄的问题。如何构建防灾减灾宣传教育长效机制?如何强化综合防灾减灾救灾职能、加快综合疗灾减灾救灾法治建设?本刊就"大应急体制"下的彷炎减灾救灾发展,对暨南大学应急管理学院的洪凯进行了专访。     

林业减灾能力建设亟待加强

<中华人民共和国突发事件应对法>11月1日起正式实施,标志着我国应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急管理工作进入全面法律治理阶段.这部法律的内容覆盖了应急管理的"预防预备、预警监测、处置救援、恢复重建、法律责任"等全过程,为我国建立了一个完备、系统的应急框架体系,必将对林业防灾减灾工作产生深远影响.     

人为失误规律与安全减灾管理

事故灾害问题越来越暴露出严重的人为化趋势。应用“人－机－环境”系统工程理论，分析“安全、减灾”领域中的人为失误问题，提出创立人为灾害科学及其方法论学科建设的思路。揭示人在生产、生活中表现出的随意性及偶然性规律，并探索管理对策。     

车祸威胁与交通安全对策

1886年1月29日,世界 上研制成功了第一辆汽车。汽车的出现,改变 了整个人类生活,促进了现代物质文明;与此同时,它又像幽灵一样威肋着人类的生命 安全,20世纪以来,惨死 于车轮下的人已超过3000万。目前,全球机动力 拥有量已超过9亿辆,每年因道路交通事故致死者近100万人,受伤者约数千万人;我国每年因车祸致死的人数已接近10万人,伤数百万人。交通事故已成为“人类第一公害”。     

打造防灾社区 共建安全家园——中山市石岐区悦来南社区创建全国综合减灾示范社区侧记

悦来南社区位于中山市石岐区繁华地带,面积约1.007平方公里,常住人口约1.1万人。社区以住宅小区为主,也有企业、商圈。社区十分重视防灾减灾工作,在区办事处指导下,社区逐步完善各类防灾减灾设施,全面提升居民应急救助和防灾减灾意识,社区防灾减灾工作成效显著,于2018年获评“全国综合减灾示范社区”。