探索“成长值”制度 提升中介监管成效

正江苏省常州市为规范安全生产技术服务机构的有序发展,积极探索实行"成长值"管理制度,打造出常州市中介机构监管新模式。江苏省常州市应急管理局结合常州地区安全生产技术服务市场现状,全面加强安全生产技术服务机构(以下简称"中介机构")监管,     

张家港市危化品安全风险系统化防控模式探索

<正>危化品行业存在系统性风险,具有聚集性、复杂性、多样性、不确定性、无法由单一机构管理、容易社会性放大等几个显著特征。这是由于危化品行业发展带来的多维度安全风险,不是某个企业生产安全事故的孤立表现。在危化品安全专项整治工作中,江苏省苏州市张家港市按照"央地合作、源头管控、系统治理、激发内力"的工作思路,与张家港市应急管理局和中国海洋石油集团有限公司下属专业技术服务机构中海油安全技术服务有限公司开展安全监管技术合作。     

中小企业安全生产托管服务问题及对策

正为应对中小企业安全生产工作"无人管"和"不会管"的情况,我国部分经济基础较好、中小企业集中的地区引入了安全生产托管服务模式,对促进企业安全生产主体责任落实、推动企业安全生产工作起到了积极作用。安全生产托管目前尚无统一的定义,主要是指由安全技术服务机构及其执业人员为委托企业提供安全生产的日常管理服务或其他形式服务。     

发挥好安全生产服务机构的作用

<正>新《安全生产法》虽然取消了不强制设置安全管理机构或专职安全管理人员的企业委托有资质的工程技术人员(服务机构)提供安全生产管理服务的规定,但在第13条更加明确了安全生产技术、管理服务的规定和责任归属,尤其是增加了管理服务。依照准入门槛,可将安全生产服务机构分为2种,一种是行政许可型,如安全评价、检测检验、认证、咨询、培训的服务机构;一种是非许可型服务机构,提供一般的企业安全生产的咨询、检查审核、培训等非行政许可业务的服     

简论安全生产社会中介服务机构的形成与管理

随着市场经济的发展、社会事务的日益复杂化 ,政府职能向小政府大社会转变 ,机构调整和精减 ,需要动员社会力量广泛参与社会事务的管理。作为与国计民生关系密切的安全生产领域 ,同样面临着这一问题。在社会转型及政府机构改革的过程中 ,鼓励安全生产社会中介服务机构参与安全生产工作中来显得尤为必要和紧迫。近两年来 ,随着《安全生产法》的颁布和实施 ,我国安全生产中介市场发展迅速 ,作为第三方力量参与安全生产技术服务性工作中 ,越来越显示其重要作用和广阔的前景。该类机构在从事安全咨询、评价、评审、培训、考核、认证、检验、检测及注册等技术性服务活动 ,为我国安全生产作出了重要贡献。当然 ,在安全中介服务机构快速发展的同时 ,也出现了许多不容忽视的问题 ,需要政府在市场准入 ;行业监督 ;创造公平竞争环境 ,审查及考核中介机构认证、咨询资质 ;坚持科学、公正、公开依法办事等方面加强监督、管理。加强立法 ,严格监管 ,使安全生产社会中介服务机构在市场经济的建设中不断发展壮大     

热烈祝贺 河南鑫安利安全科技股份有限公司在“新三板”成功挂牌 成为率先上市的安全技术服务企业

<正>致辞:争做安全技术服务领域的领先者鑫安利成立于2003年,下辖河南正大鑫安利职业卫生评价有限公司、河南安评职业培训学校及河南鑫安利保险公估有限公司等多家机构。企业拥有国家安全评价和职业卫生评价甲级资质、军工和工贸行业企业安全生产标准化评审单位资质以及军工涉密业务咨询服务资格,是中国安全生产协会安全评价委员会委员单位,至今已为国内数千家企业提供了万余次的安全技术服务。成立至今,鑫安利始终以"为政府分忧,为企业解难,为生命护航"为使命,专注安全生产与职业健康领域,潜心研究企业安全生产风险防范与标准,为客户提供安全生产技术和保险服务的系统解决方案。     

凭专业化做好安全生产社会化服务

正"第三方安全服务"模式是指在安全生产领域内,独立于政府和企业之外的第三方专职从事安全服务的机构,具有公正客观、专业化、技术化等特点,能够为生产经营单位提供专业的安全技术指导与服务,有效解决安全和经济效益之间的矛盾,做好事故预防与风险管控。目前,北京市正在推动安全生产"5+1"社会化服务模式:"5"     

国家安全监管总局办公厅关于开展安全与职业卫生评价技术服务"回头看"活动的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局,海洋石油作业安全办公室各分部: 为进一步促进安全评价、职业卫生评价、海洋石油安全评价技术服务机构(以下简称评价机构)提高技术服务能力,发挥其在防范生产安全事故、提升企业安全生产水平等方面的作用,经研究,定于本通知印发之日起至2016年1月底,利用两个月时间,在全国组织开展评价机构技术服务"回头看"活动.现将有关事项通知如下: 一、"回头看"活动范围 各级各类评价机构,对2013年1月1日至2015年10月31日期间所出具的评价报告和评价的企业组织实施情况等开展"回头看".     

"智慧安全技术服务模式"促行业转型升级 ——记鑫安利-安环家智慧安全技术服务机构

正随着国家产业结构的深化调整和产业布局的持续优化,系统性提升安全管理水平,突破现有安全管理瓶颈是贯彻落实安全发展理念的第一要务,《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的指导意见》《安全生产责任保险实施办法》和《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》的发布和实施,标志着国家正在着力构建一个回归市场化本质,由政府引导,保险机构、第三方服务机构和生产企业等市场主体共同参与的安全生产风险管理新机制。站在新的起点上,安全技术咨询服务机构如何适应构建市场化运行机制和社会化服务体系要求,并提供使命担当与价值服务?这是整个安全技术咨询服务行业共同的命题。     

安全生产标准化建设高级研修班

正经北京市人力资源和社会保障局批准,北京市劳动保护科学研究所定于2016年10月举办"安全生产标准化建设高级研修班"。北京市科学技术研究院从事安全生产研究人员、北京市高等院校从事安全生产研究人员、安全生产技术服务机构技术负责人、大中型企业安全生产主要负责人及安全生产管理人员。报名人员须具有高级专业技术职称,具有多年安全工作经验可以酌情放宽到中级专业技术职称。     

两方齐用力路线不偏离

正企业在自身缺乏创建安全生产标准化的技术和人员的情况下,不得不委托第三方服务机构帮忙,但服务机构的咨询指导有时会导致企业成为"甩手掌柜",而第三方服务机构并不能代替企业在创建过程中的角色,每个企业的内部管理和运行情况都是大相径庭的,笔者认为,安全生产标准化创建应该以企业为主角,第三方服务机构为支撑双向推进,二者应认清自己的责任,共同建立能够帮助企业不断发现安全管理不足并持续改进的安全生产标准化体系。     

立足专业 全面推进第三方服务发展——访深圳市赛为安全技术服务有限公司董事长冯光福

正当前,安全生产社会化服务机构是社会主义市场经济条件下参与和推进安全生产工作的重要力量,对新形势下提高我国安全生产整体水平发挥了积极作用。通过实施安全生产第三方监管服务,综合运用市场化、社会化手段,充分利用安全生产第三方机构在安全生产技术、人才和服务等方面的资源优势,将安全生产中介机构引入到高危重点企业安全生产日常监管中去,能为企业实现本质化安全提供有力的技术支撑,并督促和引导企业真正落实主体责任。同     

《安全评价检测检验机构管理办法》解读

<正>《安全生产检测检验机构管理规定》(原安全监管总局令第12号)和《安全评价机构管理规定》(原安全监管总局令第22号)的实施,有效地规范了安全评价机构、安全生产检测检验机构(以下统称评价检测机构)的从业行为,发挥了评价检测机构事故防范技术的支撑作用。上述两规章实施已有十年左右,有些内容与《安全生产法》相关规定、国务院"放管服"改革要     

安全托管模式下的风险评估及管控

正安全风险是指安全事故发生的可能性及其可能造成后果严重性的组合。在企业安全管理实际工作中,不断增强安全风险控制能力,是企业安全管理者和安全生产第三方服务机构持续的工作目标。在安全托管的模式下,安全生产第三方服务机构利用自身的专业能力为企业提供长期且全方位的安全生产技术、管理、咨询、指导与服务。这种模式使两者的结合更加紧密,也要求安全生产第三方服务机构(简称第三方服务机构)更加务实地帮助企     

安全生产检测检验机构管理信息系统的设计与实现

安全生产检测检验机构管理信息系统主要用于安全生产检测检验机构的资质管理工作,该系统主要服务对象为资质管理机关(各级监管监察部门)、安全生产检测检验机构、技术服务机构、评审专家和社会公众。本文重点介绍安全生产检测检验机构管理信息系统的功能划分、技术特点、网络构成等,并以网上申报管理子系统和数据交换子系统为例阐述如何设计和实现其功能。该系统的应用可以显著提高工作效率,节约办公成本,进一步提升资质管理水平和效率。     

中国安全生产科学研究院重大危险源监控与事故调查分析鉴定技术中心

<正>中国安全生产科学研究院重大危险源监控与事故调查分析鉴定技术中心,是国家安全监管总局的重要技术支撑机构,是我国重大危险源安全生产领域理论与应用研究的重要科研机构,国家安全监管总局安全生产重点实验室"重大危险源监控与事故应急技术实验室"组成部门之一。作为中国安全生产科学研究院重大危险源安全检测部,是安全生产技术支撑体系国家级专业中心实验室之一。获得计量认证、实验室认可、检验机构认可。     

规范管理安全生产中介服务机构

近年来,各地针对中小企业普遍存在安全专业技术人员匮乏、安全管理不规范、隐患排查治理不彻底等问题,积极探索在安全生产领域引入中介服务机构,为企业提供安全技术、安全管理、宣传培训等专业化服务.从基层实践的角度来看,依托中介服务机构优势为安全生产提供技术支持和保障,在夯实企业安全管理基础、防范和遏制生产安全事故等方面发挥了积...     

国家安全监管总局成立技术委员会

<正>2014年2月27日,国家安全生产监督管理总局技术委员会正式成立。在第一次全体会议上,国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁向委员们颁发聘书。他强调,要贯彻实施创新驱动发展战略,汇聚各方面的智慧和力量,共同推进"科技强安",提高安全科技支撑水平,促进安全生产形势持续稳定好转。国家安全监管总局副局长杨元元主持会议,总工程师王树鹤就技术委员会章程及有关工作作了说明。杨栋梁指出,技术委员会是国家安全监管总局的技术支撑和咨询参谋机构,要以全面深化改革的总目标为主攻方向,按照中央的要求和安全生产"十二五"规划,不断完善、调整技术发展规划,坚持以企业为主体、     

与中介机构一起解决“新难题”

<正>面对现场查不出的安全隐患,我认为安全管理者难的是面对不断出现的新工艺、新设备、新材料、新技术,需要了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,重视安全预评价、验收评价工作,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训,同时应将安全风险进行全员告知。而要解决这些"新难题",安全员除了要继续学习、不断提高自身业务之外,就是按照《安全生产法》有关规定,生产经营单位可委托合法的安全生产技术、管理服务机构     

第三方服务

正近年来,随着经济社会的高速发展,生产安全事故时有发生,一些中小型企业在生产技术方面往往缺乏履行安全生产主体责任的能力和水平,导致安全生产隐患的存在,甚至引发生产安全事故。安全生产社会化服务机构是社会主义市