外协用工安全生产管理存在的问题及对策研究

外协用工是随着近年来我国企业改革的深入而快速发展起来的新型用工形式,主要包括劳务派遣用工、工程项目承包用工两种形式.外协工的大量使用,简化了企业的安全生产管理,节约了成本,减轻了企业的负担,增强了企业的市场竞争力.但同时其安全管理也出现了很多问题,致使外协用工安全事故发生率较高,外协工的生命安全得不到保障.通过分析外协用工存在的问题,提出加强外协用工安全生产管理的对策措施.     

外协用工安全

<正>外协用工是指企业通过劳务派遣或者工程项目承包用工方式使用外协工协助本企业完成生产任务的用工形式,目前在我国众多行业中被广泛应用。但这种用工方式在为企业生产经营带来便利的同时,也带来了很多安全管理方面的问题,涉及外协用工方面的生产安全事故时有发生。为了分析企业外协用工安全管理方面存在的     

三个角度探讨外协单位SHE管理

<正>目前,在很多企业中,外协单位在为企业生产建设发挥重要作用的同时,也给企业安全管理工作带来了一系列难题。例如,外协单位忽视外协工的安全教育培训,现场安全管理不到位;企业各职能部门的安全监督、检查力度不够;部分不具备资质条件的外协单位通过挂靠进入企业等,这些都增加了企业安全管理的难度。为了加强和规范企业外协单位安全管理,防止和减少外协用工生产安全事故,笔者所在单位江苏淮河化工有限公司(简称淮化公司)     

严把用工“三关口”

随着市场经济体制的深化和劳动力市场的形成,近年来,越来越多的企业选择外协用工服务。但是,外协用工人数越多,企业安全管理难度越大,外协用工安全成为企业安全管理的薄弱环节。中铝中州分公司和中远船务两家企业各具特色的管理,为外协用工安全管理提供了思路。     

外包(外协)作业违章责任主体如何认定

<正>外包(外协)用工即指协助企业生产和服务的外部职工,是指除与企业直接签约用工外,企业与劳务派遣单位和外包或分包单位签订协议的用工,包括企业内部外协用工及外包或分包工程项目的用工(含有农民工、外委工、外包工、协力工、外用劳务工、劳务派遣工等)。企业外协用工的模式主要有两种:一是企业内部使用的劳务派遣工,二是工程项目劳务外包(分包)用工。近年随着我国市场经济的发展,产业结构随之调整,城镇化进程加快,城乡二元结构向     

做好“外协用工”全过程控制

<正>"外协用工"通常泛指与企业相对固定长期签约的合同职工之外的所有对外协议、外派或外遣、外包(包括总承包和分包)工程项目或事务的用工。需投资建设用工的企业或单位,通常称之为业主、发包方、建设单位(一般指较大工程项目的),用通俗的话来说,这些单位可理解为"长工方",其自身职工可理解为"长工";按协议短     

浅谈“三工”安全生产的管理措施

用工制度改革和劳务市场的形成，使大批农民工、I＄时工和外包工（简称“三工”）进入林业企业，为林业经济发展带来了活力，同时也给企业带来了安全生产管理的新问题。近些年来，“三工”因工伤亡事故问题严重，不仅造成“三工”人员伤亡和企业经济损失，而且造成恶劣的影响，甚至关系到社会的稳定。因此，企业必须对‘“三工”的安全生产管理工作给予高度重视，改变传统的管理方法，建立新的安全生产约束机制，确保林业生产的顺利进行。1“三工”的生产特点1．且“三工’人数众多我县林委系统有企事业单位外个，职工1800人，其中生产工人…     

外协用工安全 内外齐抓

<正>外协工,主要是指直接与劳务派遣单位或工程项目承包单位签订劳动合同,建立合法的劳动关系,通过劳务派遣或者工程项目承包方式到用工单位、发包单位从事生产、检修、工程建设、服务作业的人员。中国海洋石油总公司(简称中国海油)作为特大型国有企业,为其服务的外协工数量可观。为有效防范控制外协用工引发     

企业外包用工生产安全的保障

随着市场经济体制的深化和劳动力市场的形成,近年来,有较多的工矿商贸企业已采用外包用工形式从事生产经营活动。由于这种用工形式在管理上存在脱节问题,外包工不熟悉企业生产环境和工艺特点,未掌握岗位操作技能,甚至违章违规操作、施工而屡屡引发生产安全事故,不仅造成人员伤亡,企业正常的生产秩序也被打乱,企业和外协单位经济受到损失,有的事故还造成一定的社会影响。     

班组安全建设急需加强“三工”管理

随着社会主义市场经济的发展,企业新的用工制度和社会劳务市场的形成,大批的临时工、农民工、外来工(简称“三工”)进入企业、为我省的经济建设和发展发挥了重要的作用.但“三工”过速地涌入企业,也给企业带来劳动安全管理方面的问题,据福州市1994年统计,全市发生各类因工伤亡事故101起(含行政、事业单位),死亡85人,重伤29人,其中“三工”人数就占79.8%,“三工”人员的劳动安全管理面临着严重的问题.据初步预计,近年来就福州市“三工”人数达25万人左右,其主要来自于外省和本省的贫困农村地区.特别在中、小型企业中“三工”人数比例在急剧上升,有的多达百分之二     

员工生命高于一切

中远船务工程集团有限公司坚持以"以人为本、员工生命高于一切"为主导思想,全面开展外包、外协安全管理工作,改变以包代管的方式,将外包、外协用工管理纳入到企业管理中,从协助和监管两方面入手,强化各项管理工作。     

让“老”有所“安”

正必须切实做好"老"设施的安全管理工作,才能使其与"新"环境"和谐相处"下去。图为某企业井下设备检修现场。(图片由武钢金山店铁矿提供)随着新工艺、新技术、新设备不断投入到企业的日常工作中,一些"老"设施有时会与"新"环境出现一些"不合理",产生一些"新"问题,无形之中给企业的安全生产工作带来了一定的困难。那么,如何避免"老"设施在企业发展过程中出现"新"问题呢?笔者认为,必须切实做好"老"设施的安全管     

浅谈外协队伍安全管理

随着改革开放的深入和经济的迅猛发展,国家越来越重视安全生产,这无形中加大了企业的直接用工成本。为了获取更高的经济效益,很多企业采取了不直接雇佣工人,而是把工程承包给外协队伍的办法,由外协队伍来组织人员完成相应的工作,工作地点是在本企业内。根据《安全生产法》第四十一条的规定和安全属地化管理的模式,企业对外协队伍的安全生产管理负有不可推卸的责任,所以企业必须加强外协队伍的安全生产管理。     

高度重视企业外包用工生产事故的多发

近年来,较多的工矿商贸企业已采用外包用工形式从事生产经营活动,有的劳务公司或外协单位进入工矿商贸企业长期或阶段性直接从事项目承包,承揽产品加工、产品返修、岗位培训、实习等外协生产作业。一些企业因生产经营需要,将工程建设和设备安装、维（检）修等项目发包给外来队伍施工作业的情况也非常普遍。但是,由于这种用工形式在管理上存在脱节,外包工不熟悉企业生产环境和工艺特点,未掌握岗位操作技能,甚至违章违规操作、施工而屡屡引发生产事故,不仅造成人员伤亡,企业正常的生产秩序也被打乱,     

如何保障安全投入 “不欠账” “用到位”

<正>主持人语:安全投入是安全生产工作的重要保障。3月10日,国家安全监管总局局长杨栋梁在全国人大记者会答记者问时提到"安全生产投入不能欠账"。《安全生产法》中也明确规定生产经营单位主要负责人要"保证本单位安全生产投入的有效实施"。那么,企业应如何才能保障安全"不欠账",并将安全投入切实用于解决安     

“345”保障职业健康

<正>中国石油集团渤海石油装备制造有限公司中成机械制造分公司(简称中成机械公司)是一家有50多年历史的老企业。近年来,随着经营模式、用工制度等不断变革,中成机械公司整体外协外包业务增加,新员工大量上岗,新设备、新项目陆续投产,使职业危害的风险不断累积和扩大。同时公司生产具有粉尘、噪声、毒物、高温等职业危害因素多、接触职业危害的人员范围广、传统作业环境条件差等特点。为此,中成机械公司近年来不断加大职业健康管理工作,不断完善制度体系、监管体系、培训体系、保障体系建设,切实保障了劳动者     

三步施工安全管理法管理外协厂商

TFT-LCD(薄膜晶体管液晶显示器)是电子产品制造中的主流技术,近几年其工厂呈爆发式增长,所带来的消防、坏境、安全、职业卫生等问题也慢慢显现,其中,外协厂商的安全管理方式尤其重要。笔者从事安全工作多年,逐步总结形成一种独特的管理方式一三步施工安全管理法,能够有效地减少企业中外协厂商的风险隐患数量。本文以某TFT-LCD企业为例,详细说明三步施工安全管理法在企业外协厂商中的应用。     

随“预”而“安”

<正>现场安全管理作为企业安全生产工作的重要组成部分,虽然很多企业都非常重视,也开展了大量工作,但在实践中往往仍然存在很多问题,甚至出现事故。笔者认为,关键在于"预防"工作没做好。"预防为主"既是我国安全生产工作的方针之一,也是现代安全管理思想的重要体现。对于企业来说,只有     

在“真”上下功夫

<正>笔者认为,要避免这种现象出现应当在"真"上下功夫。图为某企业安全管理人员下现场了解"真"实情况。(图片由武钢金山店铁矿提供)企业根据安全生产工作的需要,通常会开展一些"突击性"工作。这些"突击性"工作往往会受到领导的重视,效果也比较立竿见影。但有些企业却难以将取得的效果保持下去,使这些"突击性"工作成为了"一阵风"。笔者认为,要避免这种现象出现应当在"真"上下功夫。第一,"真"诚倾听职工的意见和心声。通过"突击性"工作发现问题后,企业管理层应当真诚听取     

如何看待“上级安全检查”

正主持人语:目前在很多企业,尤其是大中型企业中,"上级"单位或安全管理部门,为了保障基层安全生产工作落实到位,往往会对基层单位进行安全检查。有人认为,这种"上级安全检查",能够有效督促基层单位做好安全生产工作,保障基层安全生产。但也有人认为,这种"上