污染物总量控制中的若干问题

实施污染物总量控制，是实现２０００年环保目标的关键。本文从理论上对实施污染物总量控制进行探讨，阐述一控制与环境窬一，浓度控制与部量控制、总量削减与分配、总量控制的法律依据与强制属性、总量控制与经济增长和改善环境质量等关系，提出实施控制一些主要着眼点。     

积小胜为大胜坚决落实主要污染物总量削减责任

编者按:针对上半年全国主要污染物排放总量不降反升的状况,国家环保总局于8月14日在北京召开了落实主要污染物总量削减目标责任书视频会议,该会议确定了主要污染物削减目标责任书的考核原则,并表示将会同有关部门尽快制定出台目标责任制考核办法,以确保实现削减目标.周生贤局长在会上发表了重要讲话,本刊在此全文刊载讲话内容,以飨读者.     

揭阳:六大举措促节能减排

化学需氧量与二氧化硫的排放总量削减是国家"十一五"阶段的主要约束性指标,根据广东省环境保护局代表省政府与揭阳市政府签订的"主要污染物排放总量目标责任书",到2010年底,揭阳市化学需氧量排放总量控制在3.6万吨以内,二氧化硫排放总量控制在2万吨以内.     

多措并举 打好贵州省污染减排攻坚战

污染减排工作开展情况 责任分工 明确目标 在与国家签订了"十一五"主要污染物总量削减目标责任书后,贵州省将减排责任进行了层层分解.2006年省政府与各市(州、地)政府(行署)和各电力公司签订了"十一五"期间主要污染物总量削减目标责任书,各市(州、地)也以签订责任书的形式,将本地主要污染物总量削减目标分解落实到了各县(市、区)和重点企业.     

在河北省第七次环境保护大会上的讲话

这次全省环境保护大会，是在贯彻落实科学发展脱，推动全省经济社会更快更好发展，构建和谐河北的关键时期召开的一次重要会议，也是实施河北省“十一五”规划开始年召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习领会第六次全国环境保护大会精神，认真贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，深刻分析环境保护面临的新形势，统一思想认识，明确目标要求，部署工作任务，全面推动全省“十一五”期间环保工作再上新台阶，进一步开创全省环保工作新局面。刚才，宝全副省长代表省政府与各市签订了“十一五”主要污染物总量削减目标责任书，责任书就是军令状，一定要抓好落实，按期完成。下面，我讲三点意见。     

广东COD和二氧化硫排放总量削减工作全面启动

9月18日,广东省政府在东莞市沙角A电厂举行签订全省“十一五”主要污染物排放总量控制目标责任书暨环保执法用车派发仪式,这标志着广东“十一五”化学需氧量和二氧化硫排放量削减工作已全面启动。广东省委副书记、省长黄华华出席了仪式。广东省副省长谢强华作重要讲话。 在当日举行的仪式上,广东省环保局局长李清代表省政府与各地级以上市政府签订二氧化硫和化学需氧量等主要污染物总量控制目标责任书。黄华华、谢强华、国家环保总局污控司司长樊元生向省环保局及汕头等14个市派发了环保执法用车,为广州等7个市下达环保执法用车定编证,并共同启动沙角A电厂3、4号机组脱硫装置投入运行。     

主要污染物总量分配公平解决的思考

主要污染物总量削减工作紧迫,任务繁重.邯郸市总量削减工作中存在的诸多难题.本文就以公平原则来解决总量如何合理分配的问题提出新的思路.     

入海污染物总量分配技术研究初探

实践表明,要实现海域环境保护的管理目标,必须对入海污染物排放总量进行控制。本文通过分析总量分配的关键技术与核心问题,针对等比例分配方法、费用最小分配方法、按贡献率削减排放量分配方法以及数学规划分配方法进行了初步探讨,并研究了总量分配技术中的公平性问题,为入海污染物的总量分配提供科学参考。     

区域水污染物削减总量分配的层次分析方法

本文就目前广泛使用的区域水污染物削减总量分配方法的局限性,进行了简要的讨论,并在此基础上,根据层次分析法的原理,建立了污染物削减总量分配的层次分析模型,给出了合理的削减比例。     

苏泽群常务副市长对污染物总量控制工作提出6点要求

9日，广州市召开主要污染物总量控制专项工作会议，市环保局受市政府委托与各责任单位签订了二氧化硫和化学需氧量总量控制目标责任书。会议对我市下一步的重点环保工作进行了部署。市委常委、常务副市长苏泽群出席会议并强调要千方百计完成污染物减排指标，着力解决事关民生的环境问题：①化学需氧量、二氧化硫2种主要污染物减排指标是经济社会发展的约束性指标，     

开拓进取 狠抓落实 努力开创环保工作新局面——柳宝全副省长在河北省第七次环境保护大会上的讲话

在“十一五”规划实施的开局之年，省政府召开全省第七次环境保护大会，充分表明了对环境保护工作的高度重视。今天上午，省政府与各设区市签订了污染物排放总量削减目标责任书，允石省长从全面落实科学发展观，构建和谐社会的战略高度，分析了全省的环境形势，对“十一五”环保工作进行了全面部署。刚才，四个省直部门和两个设区市政府的负责同志就如何更好地履行环保职责，加强环保工作作了很好发言。会议内容丰富，针对性强，达到了预期效果。主要表现在以下几个方面：     

河流水污染物总量控制方法的探讨

本文利用黄河包头段污染物容量研究成果得到的2010年污染物总量指标，通过对两种总量削减方案的对比计算分析，从而得出更为切合实际的河流水污染物总量控制方案，为政府制定城市治理工程规划，实现污染物排放的科学化、定量化管理提供决策依据。     

三部委公布上半年全国主要污染物排放总量公报

国家环保总局、国家统计局、国家发展和改革委近日联合公布了《2006年上半年全国主要污染物排放总量公报》。《公报》表明，2006年上半年，全国化学需氧量和二氧化硫两项重点污染物排放总量不同程度地增加，削减任务十分艰巨。     

沙角A电厂3、4号机组脱硫工程9月投运

9月18日，在广东省“十一五”期间主要污染物排放总量控制目标责任书签订暨环保执法用车派发仪式上，出席仪式的广东省省长黄华华、副省长谢强华等领导为粤电集团沙角A电厂3、4号机组脱硫装置投产剪彩。 这两台脱硫装置的投入运行，标志着粤电集团脱硫总能力超过11．8吨。至此，广东省每年削减二氧化硫排放超过20万吨，位居全国之首。广东省副省长谢强华在当天举行仪式上发言指出：“沙角A电厂3、4号机组脱硫工程的投运，在主要污染物排放总量控制工作中作出了表率。”     

总量控制下的污染物区域协调政策研究

一、前言环境管理的实践表明,为了控制水污染,保护水环境,研究在总量控制下污染物指标(或削减指标)的转让、交换和综合平衡的理论和一般规律,以及这种协调政策在保护环境和发展经济中的作用,具有重要实际意义。1985年以来,上海市在黄浦江上游实行了污染物排放总量控制和许可证制度,并采用总量指标有偿转让或交换的方法,在水源保护区内,综合平衡总量指标,在企业间有条件地调剂余缺,互相转让,取得了良好成效。本文主要结合黄浦江上游实施污染物区域协调政策的实际,讨论其产生的原因,实施的原则、条件和过程。二、协调政策产生的原因在不影响既定的环境目标的前提下,对于     

将减排目标落实到企业

近年来，河南省舞钢市为改善环境质量，通过淘汰重污染企业生产线，取缔违反国家产业政策、污染严重的小磁选等非法企业，从源头上控制污染物的排放。为顺利推进节能减排工作，先后下发了《舞钢市人民政府办公室关于印发2006～2010年主要污染物削减计划的通知》和《关于下达2007年全市主要污染物排放总量控制计划的通知》，将主要污染物削减指标分解到有关企业，确保节能减排工作顺利完成。     

基于基尼系数法的九龙江流域水污染物排放总量分配研究

借鉴经济领域评价收入公平性的方法——基尼系数法,对九龙江流域水污染物排放总量进行分配。选取土地、人口和GDP为控制指标,绘制各控制指标与水污染物排放量的络伦曲线,计算相应的基尼系数并分析其合理性;建立以各控制指标环境基尼系数之和最小为目标的优化模型,设定合理的约束条件,获得基尼系数优化值。根据优化后总量分配结果,结合流域水环境容量测算结果,确定流域各县市区排污量的最终削减分配方案。结果表明,削减后的排污总量既能满足国家"十二五"总量削减目标,又可以确保流域水环境功能达标。     

废水污染物总量控制探讨——沈阳高压开关厂技术改造项目实例

以沈阳高压开关厂技术改造项目为例，根据国家和地方对水污染物总量控制的要求，对企业的总量控制环境管理进行了探讨，并提出具体措施．给出了相应的削减量，实现总量控制目标．     

“十一五”重庆市污染物总量将减少

(本刊讯)“十一五”期间,国家对化学需氧量、二氧化硫两种主要污染物实行排放总量控制计划管理,重庆市的化学需氧量和二氧化硫将分别削减3万吨和10万吨。8月10日,国家环保总局与重庆市政府签订了污染物总量削减目标责任书,到2010年,重庆市的化学需氧量将由2005年的26.9万吨减少     

青岛市崂山区排污现状及实施总量控制的研究

经济增长、人口增加和城市化进程的加快，给环境和资源造成巨大压力。面对日益严重的环境污染状况，为了从根本上改善环境质量，“九五”期间，国家提出了对主要污染物排放实行总量控制的战略目标，并向各地方下达了总量控制计划。青岛市根据国家和山东省的要求确定对12种污染物实施总量控制，总量控制任务分配到各行政区，2000年底完成，2000年以后逐年削减。