中国没有“先污染后治理”的“资本”

在我国，党和政府多次强调中国绝不能走“先污染后治理”的道路，但是在一些地方和一些企业，置国家环境政策、法规于不顾，大肆破坏、污染环境的现象并未得到彻底遏制。“先污染后治理”之风依然存在。在理论界。甚至有学者以发达国家曾经历。先污染后治理一才解决环境问题为由，欲将“先污染后治理”归纳为社会经济发展中带有普遍性的规律，称其为中国现代化过程中不可逾越的阶段。     

如何强化“三同时”环境管理

如何强化“三同时”环境管理山东省环保局李文然，彭程建设项目“三同时”管理制度，是我国现行的八项环境管理制度中最早实施的一项制度，也是一项以法律形式固定下来的制度。它具有明显的中国特色，为我国环境管理制度所独创，是防治开发建设活动对环境产生污染与破坏，...     

新形势下强化建设项目环境管理

新形势下强化建设项目环境管理枣庄市环保局庄竹，晋文全建设项目环境保护管理是符合我国国情的一项环境保护管理制度，把它纳入基建程序约束基本建设工作按环保法规要求进行开发建设，是防止增加新污染和加速治理原有污染的根本措施。经过十五年的实践和探索，这项制度已...     

坚持四个强化搞好建设项目环境管理

坚持四个强化搞好建设项目环境管理青州市环保局江林雁，王嗣山，王建国去年以来，青州市坚持以经济建设为中心，以环境效益为重点，加大建设项目的环境管理力度，坚持依法监督，政策引导，超前服务的工作方针，全面落实“先评价，后建设”和“三同时”管理制度，严肃查处...     

改进建设项目环境管理的新构想

改进建设项目环境管理的新构想中山大学李挚萍一、建设项目环境管理的现状建设项目的环境管理是环境管理的重要环节。所谓建设项目是指新建、改建、扩建、迁建项目，技术改造项目，区域开发建设项目等。建设项目的环境管理是对项目的规划、选址、环境影响评价、防治污染设...     

市场机制下完善建设项目环境保护管理的若干思考

建设项目环境管理制度是由环境影响评价制度和“三同时”制度构成的一个有机整体，在具体执行中存在着在项目选址、立项阶段，环境保护部门参与决策不够；建设项目环境管理与区域环境保护目标脱节：“三同时”制度的管理概念模糊不清；法律责任不明等六个方面的问题。针对以上问题提出了修改《建设项目环境保护管理办法》等三个方面的对策。     

创新机制全面加强建设项目环境管理

围绕机制创新,从强化服务、严格审批、协调配合、全程控制、政务公开、公众参与等方而,总结了多年来建设项目环境管理的实践经验,提出了新时期强化项目管理的新思路。     

浅谈工业基础薄弱县建设项目环境管理存在的问题及对策

浅谈工业基础薄弱县建设项目环境管理存在的问题及对策博兴县环境保护局遇荣建设项目环境管理是我国实施的环境管理制度之一。其目的是预防和尽可能减少建设项目对环境的污染和破坏，以达到经济效益，社会效益和环境效益的统一。《国务院关于环境保护若干问题的决定》以及...     

建设项目环境管理“三同时”的探讨

环境影响评价、“三同时”管理和排污收费是我们环境保护最早执行的三项行之有效的老制度。特别是环境影响评价制度和“三同时”管理制度的执行，对建设项目的环境管理、新污染的防治无疑起了重要的作用。早在1973年国务院批准的《关于保护和改善环境的若干规定》中就对“三同时”作出了首次规定。     

县级环保部门建设项目环境管理档案的建立与管理

县级环保部门建设项目环境管理档案的建立与管理●枣庄市环保局晋文全王洪霞建设项目环境管理，是环境管理的重要组成部分，目前主要执行环境影响评价和“三同时”两种制度。建设项目环境管理档案，对保证项目审批、工程建设、竣工验收、生产管理等重点环节更好地落实环保...     

日本企业实行严格自主环境管理的原因及其对中国的启示

分析了日本企业实行严格自主环境管理的原因，认为市民环境意识的提高和严格的法律制度对企业治理污染形成了强大的外部压力；高额的排污收费标准促使企业不断降低污染物排放浓度；公害防治资金支援和税收优惠政策鼓励企业加强污染治理；消费者选择环境友好型产品促使企业追求严格的自主环境管理：出口型经济迫使日本企业采取严格环境标准以避免绿色贸易壁垒。结合我国国情，提出加强我国企业环境管理需要完善的政策和措施；提高公民环境意识，扩展公民环境权益；提高排污收费标准，筹集污染治理资金；加强行政执法力度，为企业创造公平的竞争环境；完善企业污染治理的资金和税收优惠政策；借鉴日本企业“公害防治管理员制度”，培养污染治理人才。     

我国环境管理制度中的信息公开

随着经济的发展、信息媒体传播工具的加强和公众环境意识的提高,环境信息公开已成为继指令性控制手段、市场经济手段后一种新的环境管理手段,具体包括自愿公开、协商公开与被迫公开三种形式,目的在于公众参与。20多年来,中国制定了多项环境管理制度,起到了良好的环境管理效果。其中一些管理制度的有效实施与信息公开手段的运用密切相关。环境影响评价制度中的信息公开　1991年我国在亚洲银行提供赠款的环境影响评价培训项目中首次提出公众参与;1993年由国家计委、国家环保局等联合发布《关于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工…     

建设项目全程环境管理制度体系构建

为从制度上保证建设项目环境管理的开展,有利于项目全过程环境保护工作科学化、规范化、有效化,在分析总结建设项目环境管理制度现状及建设项目实施环境管理制度的状况的基础上,指出了随着建设项目全面快速的发展和环境问题日趋复杂化,只依靠现行的环境管理制度已不能满足建设与环境可持续发展的要求,提出了在项目建设前期、建设期和运营期全过程中应建立的一些新的制度,构建了建设项目全程环境管理制度体系,促进建设项目全过程全面落实环境管理措施,实现建设项目全过程的经济效益、社会效益、环境效益统一。     

浅谈“三同时”管理滑坡

基本建设工程环保设施与主体工程实行“三同时”管理,即同时设计、同时施工、同时验收投产,是我国环境管理工作的重要组成部分。这个管理办法的实施,为解决“先污染后治理”,使环保工作“防患于未然”起了很大作用,并曾多次受到国内外环境科学人员与专家学者的称赞,联合国环境规划暑也给予了充分肯定。但是,近年来,这项卓有成效的管理制度在某些单位出现了滑坡。这个问题如不能引起各方面的足够重视、加以认真纠正,势必又走上“先污染后治理”的老路。这样会严重影响国民经济的发展,对人们的健康会带来不可估量的潜在     

浅谈新世纪新汶放区的环境保护工作

新汶矿业集团公司最近几年来,十分重视矿区的环境保护工作,先后制定了一系列环保管理制度,加大环保投入,积极治理环境污染,开展生态矿的建设,取得了明显的效果。近三年投入治理资金3488.23万元,完成治理项目205个。先后被评为:“山东省环境保护先进企业”、“山东省建设项目环境管理先进集体”、“煤炭工业环境保护先进集体”、“山东省煤炭工业环保先进企业”、“山东省节能增效先进单位”等。为了更好地搞好矿区环     

建设项目环境管理应与市场机制有机融合

对建设项目进行环境管理，是实施可持续发展战略的重要环节，是贯彻“预防为主”方针的关键，对控制新污染和生态破坏有着十分重要的意义。但是，长期以来形成的建设项目环境管理模式，已经不能适应市场机制的需要，许多不足之处正在不断地显现出来，亟待调整和完善。存在的主要问题宏观调控的政策法规不完善，存在与市场机制不配套的现象缺乏约束各行政职能部门履行建设项目环境管理义务的法规由于市场机制本身存在着自发性、盲目性的特点，可能导致投资主体对公共性和外部性都很强的环境资源进行过度利用、开发和污染，从而引起环境恶化。…     

加强土壤污染防治资金和工程项目管理的建议

文章首先分析了中央财政土壤污染防治专项资金的性质,结合资金管理办法进一步阐明了资金使用范围、资金分配方式、绩效导向和信息公开要求。分析了部分省份开展的土壤污染防治工程项目、资金管理制度建设的现状和获得2016年第一批土壤污染防治专项资金支持项目的情况,对比指出了在支持重点、支持方式上的不同特点。基于主要问题,从加强土壤污染防治项目储备库建设、开展项目与资金规范管理的制度建设、明确不同对象的组织管理职责、重视咨询服务队伍和专家队伍建设等四个方面,阐述了加强土壤污染防治项目组织和资金管理的建议,为相关环境管理部门提供决策参考。     

加强企业内部管理，推动污染防治不断发展

化工系统坚持改革开放,认真贯彻执行国家的环保法规和方针政策,通过加强企业内部的环境管理,积极开展“三废”治理,把化工污染防治工作提高到了一个新的水平。1 污染防治取得重大进展 为了切实预防污染,化工部安排的大中型建设项目,都执行了环境影响评价报告书制度,“三同时”执行率也由“六五” 的85％提高到100％;为了有效治理污染,我们又通过各种途     

公正严明威自生

开展环境整治，加强环境管理，环境执法是关键。被省领导批评为“环保死角”的新塘地区，漂染企业密布，且多为作坊式的小企业，舍不得花钱搞污染治理，污染治理设施简陋，治理效果极差，一些企业为了节省成本，还与环保部门玩起了“猫捉老鼠”的游戏．想方设法偷排污水(偷偷排放未经治理的生产废水)，成为环境执法的准点。     

环保“三同时”制度

“三同时”制度是建设项目环境管理的一项基本制度，是我国以预防为主的环保政策的重要体现。即，建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用。“三同时”制度的适用范围包括：新、改、扩建项目；技术改造项目；可能对环境造成污染和破坏的工程项目。