中国耕地资源面临的挑战与可持续利用对策

耕地是土地资源中的精华,也最易受到毁坏。耕地保护是关系到我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。本文在研究我国耕地资源现状及特点的基础上,系统阐述了耕地污染、退化的原因,进而提出了全面加强耕地资源保护及其可持续利用的对策。     

论耕地的法律保护

论耕地的法律保护姜爱林陈海秋（湖南省土地局，武汉４３００７０）１耕地法律保护的重要性土地是人类社会赖以生存和发展的物质基础，耕地是土地资源的精华和核心。人类通过劳动，开发利用耕地资源，发展农业生产和社会经济，以适应人类自身的需要。但由于人们认识能力的...     

农村河道整治的几点思考

水资源是人类赖以生存和发展的基础性资源。随着我国城市化、现代化进程的推进,水利设施的修建和整治已经成为其中的一个重要的环节。尤其是在经济尚欠发达的农村,河道的整治更成为推动其经济发展、促进社会和谐的一个重要的环节。本文主要分析了农村河道整治举措,以提升农村水资源的质量状况。     

新常态背景下关于耕地后备资源开发利用思考

开发利用耕地后备资源可补充耕地资源,保证耕地总量保持动态平衡。在耕地后备资源开发利用过程中,需坚持生态安全这一原则,如此可有效增加耕地面积、提升耕地质量。本文分析了我国耕地后备资源调查数据,研究了我国耕地后备资源特点,探究了我国耕地后备资源开发利用存在的问题,并提出了新常态下耕地后备资源开发利用建议。     

土地整治项目区耕地资源优化配置研究

耕地细碎化会导致农业生产效率降低、土地利用可持续性下降、耕地撂荒增多等多种农业问题,土地整治是当前中国改善耕地细碎化的重要途径之一。为探索适宜的土地整治计量模型以解决耕地资源优化配置问题,基于多目标线性规划,从工程设计、权属调整、地块分配三方面构建土地整治项目区耕地资源优化配置模型,并选取典型土地整治项目进行案例分析。研究结果表明：通过模型优化,案例区农业生产消耗降低了20.41%、地块平均规模增大了53.72%、户均地块数降低了34.92%,平均耕作距离减小了68.17%,可促进耕地细碎化问题的改善,有利于农业生产效率的提升。研究对丰富土地整治规划设计方法,推动耕地细碎化问题解决具有参考和借鉴意义。     

试论土地资源管理政策的调整

为了适应新的形势和要求,国家应及时调整土地资源的管理政策。首先是调整土地管理工作中“数量、质量并重,兼顾生态”的方针,因为“兼顾生态”似不够突出生态建设的重要性。实际上,土地资源的许多数量、质量问题是由于忽视生态建设所造成的,所以应放在“优先”的地位。其次是调整“全国耕地总量动态平衡”和“耕地占补平衡”政策,因为工业化、城市化的发展进程、农业结构的调整,以及生态建设的需求,我国不可能做到耕地总量平衡和占补平衡。加入WTO也为调整这一政策提供了机遇和契机,所以今后似不宜再提。第三是应调整省级行政区域内部耕地数量平衡政策。从体现区域产业发展战略,促进区域经济协调发展出发,应该允许有些省级行政区域不必在耕地数量上平衡;粮食缺口可以通过关税配额或全国统一的粮食市场解决。     

基于综合指数的湖北省耕地质量变化分析

在综合界定耕地质量内涵的基础上,构建了耕地质量变化的评价指标体系和评估模型,以此为基础,对1995—2005年湖北省耕地质量的动态变化进行了分析。研究表明:湖北省耕地综合质量变化总体呈现波动上升趋势,但体现耕地综合质量的耕地本底质量、经济质量与生态质量变化差异显著。耕地本底质量自20世纪90年代中期到本世纪初变化平缓,整体波动较小;耕地经济质量在1995—1999年间提升迅速,2000年后基本保持平稳,但最近几年有波动下降的趋势;耕地生态质量自20世纪90年代中期以来呈缓慢下降趋势,近几年下降趋势有所缓和;耕地综合质量在1999年之前平稳上升,之后又呈现缓慢下降趋势。影响湖北省耕地综合质量变化的主导因子是耕地的经济质量与生态质量的波动,这与不同时期湖北省社会经济与资源环境发展的侧重有关,而耕地的本底质量变化对耕地综合质量变化的影响较小。研究采用的综合指数法能较全面地体现区域耕地质量变化的综合特点,且能反映区域耕地质量变化的一般过程。     

我国耕地总量的动力预测及其建议

近年来,我国耕地资源总量正在以较大的幅度逐年减少,其原因主要有:建设用地、生态退耕、农业结构调整、灾害损毁等占用,这将危及国家的粮食安全。为解决耕地面积大幅下降的情况,根据我国国情,建立了若干耕地总量动力方程。依据《中国的粮食问题》白皮书提出的实现粮食95%的自给目标,2010年耕地保有量应达到1.2166×10⁸hm2的要求,在数值模拟的基础上提出了若干保护耕地的方案,并对2004～2010年我国的耕地总量进行数值预测。预测表明:①以目前的耕地减损速度仅依靠每年从耕地后备资源中开发补充耕地很难保障国家粮食安全;②在我国耕地减少总量中,生态退耕占了很大的比重,如何协调好二者的关系是保证国家粮食安全的重要方面。因此,建议我国应在降低逐年上升的建设用地对耕地的占用,制订合理的退耕计划下,提倡精准农业、提高粮食单产、降低肉类消费。     

中国耕地资源变化与保护研究——基于土地督察视角的考察

伴随着快速工业化、城镇化以及农业现代化进程,中国经济取得飞速发展,但中国经济的高速发展是以资源尤其是耕地资源的过度消耗和环境的不断恶化为代价的。论文在分析经济发展和耕地资源利用态势基础上,从现实和理论两个视角剖析耕地资源减少的危害、理论动因及保护与管理的缺陷,进而引出弥补管理缺陷的政策走向：土地督察制度的建立;并明确其历史使命：消减耕地过度性损失。然后,在构建模型测算耕地损失基础上,考察督察视角下不同区域理性耕地保护目标。结果表明：其一,我国1989~2006年之间耕地资源过度性损失达1930742.27hm²;其二,倘若延续当前的经济发展和生态建设态势,即使督察部门消减耕地过度性损失,2020年的耕地红线1.20×10⁸hm²必将在2009年底突破,粮食不安全将是“十二五”乃至以后时期的主要特征;其三,倘若国家暂缓生态退耕,经济发展即使延续过去占用耕地态势,2020年以前中国粮食处于安全状态;其四,在国家暂缓生态退耕前提下,从土地督察的历史使命判断,2020年全国理性耕地保护目标至少为1.21×10⁸hm²。最后,提出注重内涵发展和暂缓生态退耕等政策建议。     

中国粮食安全与耕地资源变化的相关分析

实现国家粮食安全的最基本条件是保证粮食基本自给,而耕地资源是粮食自给能力的基础。21世纪中国人口将继续增长,人均粮食消费水平将有所提高,粮食需求压力日益增大;工业化、城市化进程加快和经济高速发展将使原本稀缺的耕地资源不可逆转地部分流向非农化利用,人地矛盾将更趋尖锐。论文分析了耕地数量变化及质量状况与粮食生产的相关关系,结论表明,中国21世纪粮食安全战略中必须高度重视耕地的数量保持和质量改善。     

南安市农村农业污染与防治问题探析

农村环境污染的危害性不容小觑,它不仅直接导致农产品的质量以及耕地质量的下降、影响农民的身体健康和生活质量,并且,农村环境污染会制约农场经济的发展,这与我国推行的新农村建设是及其不符的,因此,就农业污染与防治问题展开探讨,意在为农村农业污染问题找出一条有效的防治方法。     

我国耕地土壤重金属污染现状研究

近年来,我国积极发展经济,发展工业,却忽视了环境问题,大量耕地土壤遭受严重的工业重金属污染。农业是国家发展的基础,是社会稳定的前提条件。耕地土壤影响着农产品质量,若耕地土壤受到重金属污染,种植出的农作物必然会受到直接影响,这不仅制约了我国农业发展,更会直接威胁人民群众的身体健康。因此,土壤重金属污染和超标问题必须引起重视。本文将针对我国耕地土壤重金属污染现状展开讨论分析。     

土地资源在开发利用中的问题及措施

土地是人类一切生产和生存的资源 ,它不仅是最基本和最宝贵的自然资源 ,而且还是一种价值很高的资产。然而 ,目前我国土地问题的形势却十分严峻 ,人均占有土地和耕地不断减少 ,人类对土地无休止的掠夺和破坏性的开采 ,使土地资源遭到严重破坏 ,并引发了一系列的环境问题。资源枯竭、生态破坏、森林消失、绿地缩小、公害事件频频发生。在一定程度上制约和阻碍了我国经济建设和社会发展。如这样继续下去 ,土地资源能否实施可持续发展战略 ,本文对此问题做些粗浅探讨。１我国土地资源现状１ １我国现有耕地缺少自有人类以来 ,地球就以其自身宝…     

河北省耕地数量减少原因及对策研究

论文在分析河北省近50年来耕地数量动态变化的基础上,对1988～1995年间河北省耕地资源数量下降的状况及其构成进行了详尽的剖析,探讨了河北省耕地减少的原因,并提出了减缓耕地减少的对策。农业结构调整占地(占耕地总减少量的47%)是河北省耕地减少的主要原因;其次是非农建设占地和灾害毁地,分别占总减少量的22%和30%;在新增加的耕地类型中,开荒和复垦的比例分别占耕地总增加量的49%和44%,是耕地增加的主要来源。     

乡镇级耕地质量综合评价及其时空演变分析

以山东广饶县丁庄镇为例,探索乡镇尺度耕地质量评价的体系与方法,以便更好地指导农业生产。在系统分析耕地自然环境条件、土壤理化性质、农业基础设施的基础上,充分考虑农户对耕地质量的影响并构建指标体系,以模糊评判法综合评价了1979年、2005年和2007年的耕地质量,并在此基础上分析了其时空变化特征。结果表明：丁庄镇耕地质量不断提高,呈现出明显的时空演变规律。一、二级地所占耕地面积从1979年的0.060%,增加到2005年的91.42%和2007年的98.62%,耕地质量稳步提高;耕地离行政中心、河流越远,离渤海越近,其质量降低,东北部近海地区和镇政府驻地附近地区耕地质量增幅明显高于其它地区。研究发现,作物平均产量与耕地质量之间存在极显著的线性关系。该研究丰富了乡镇尺度耕地质量评价的方法体系,对乡镇耕地质量评价及其耕地资源高效、可持续利用有积极指导意义。     

美国城市化进程中基本农田保护制度的构建与启示

基本农田保护制度是保障粮食安全、促进农业生产和农村经济社会可持续发展的关键制度。为了应对城市化进程中农地数量下降的挑战,美国逐渐发展出一系列行之有效的基本农田保护制度。在联邦和地方政府的共同努力下,相关政策立法的出台、农地保护计划的实施以及农业区划、税收减免、开发权转移与购买等多元政策工具的运用为基本农田保护构筑了制度屏障。这些经验对我国的基本农田保护有一定的借鉴意义。就我国而言,实现对基本农田的有效保护需要健全中央与地方耕地保护协作治理机制,形成以农业功能分区为基础的多元政策保护体系,完善以公平补偿为特征的耕地保护激励机制。     

辽宁省通海经济带耕地变化趋势与驱动力分析

辽宁省通海经济带快速的经济发展和城镇化进程使该区域耕地呈逐年减少的趋势,但该区耕地的变化情况及相应的驱动力仍不明确。利用主成分分析法对辽宁通海经济带耕地动态的驱动机制进行探讨,并根据主因子载荷对研究区耕地利用效率进行了估算。结果显示,1997-2010年间,耕地资源的锐减与经济飞速发展高度相关。粮食作物播种面积的迅速减少与GDP的"过热"增长阶段基本对应。经济快速发展,人口增加,城镇化持续推进,以及农业结构调整和科技投入是该地区耕地减少的主要驱动力。主成分分析方法的逆向应用得出研究区耕地利用效率为70.1%,可以进一步挖掘耕地用于农业生产的潜力。     

广州市当前农业环境保护问题的思考与对策

本文分析了广州市农业当前面临的人口剧增与耕地面积减少和耕地质量下降的矛盾以及农业环境污染日趋严重的状况，提出了广州声十五年基本实现现代化有关农业环境保护方面的基本对策。     

在建筑业中推行清洁生产

清洁生产是发达或较发达国家和地区进行污染防治的成功经验,是提高资源、能源利用效率,减少污染物产生量和排放量,促进环境与经济协调发展的重要举措。目前我国只在工业企业中推行了清洁生产,尚未推广至建筑业。随着我国城市化进程的不断加快,建筑业造成的环境污染日益影响着城市人民的生活质量。     

加强农业生态环境保护 促进农业可持续发展

农业是我国国民经济的基础产业,也是21世纪发展的支柱产业,特别是加入WTO后,农业生态发展已经成为我国农业所面临的关键问题之一,确保农业健康持续发展,维护好农业生态环境是人口与环境发展的重要工作之一。1我国农业生态环境的现状1.1农业生产活动带来的污染和破坏由于不当的生产活动带来的农业生态问题的主要表现:第一,农业面源污染:如化肥农药污染、水体污染、农业废弃物污染、白色污染等等,造成土壤结构板结,土壤肥力下降,农产品质量、产量下降及环境资源浪费、污染等。第二,农业生态破坏:乱砍乱伐山地林木、乱垦荒地、坡地、绿地等加剧了水土流失、土地荒漠化,天然绿地面积减少,加之水资源浪费与污染,生态环境的自然调节能力下降,使国民经济遭受重大损失。1.2生态环境恶化的影响1.2.1农业生态环境的安全性受到威胁:生态环境功能的不合理利用,引起自然灾害及水、土、气污染加剧,水土流失,土地荒漠化,沙尘暴频繁发生等突出的生态问题严重影响着生态环境的安全性。目前,我国水土流失面积已达367万km2,其中农业耕地4887万hm2;土地荒漠化日益加剧,据调查70年代我国荒漠化土地面积平均每年的扩展数量为1560km2,80年代增加到2100...