美国应急预案体系建设经验借鉴研究

介绍了美国应急体制、机制、法制和应急预案建设情况,针对我国应急预案体系建设进入新阶段的发展需求,总结归纳了美国应急预案管理以应急准备为核心的认识理念,以情景构建为基础的顶层设计,以标准规范为支撑的技术基础,以循环改进为理论的管理模式,以统一管理为体制的组织保障等5个方面的经验启示,结合我国国情进行了对比分析,提出了相应的政策建议。     

美国应急通用任务评述与借鉴

为增强我国应急预案的实用性和有效性,改善现有的应急预案准则性强,可操作性弱的情况,笔者运用比较分析的方法,评述了3个版本的美国应急通用任务列表,从作用、结构和内容等方面比较各版本的通用任务表间的不同以及各自优缺点,并从理论和现实2个方面分析通用任务列表版本变迁的原因,为我国应急预案和应急准备的建立提供可借鉴的经验和参考,并对其未来发展提出建议。     

美国油品管道行业应急管理的做法及经验借鉴

为减少油品输送管道泄漏溢油环境污染等风险,为开拓海外业务的我国能源、管道企业提供参考,本文介绍了美国对管道应急预案备案、事故报告、应急处置职业健康安全管理等要求,分析了美国油品管道运营商建立应急管理体系的做法。在此基础上,提出了加强我国应急协同、建立统一应急指挥体系、建立社会化溢油应急处置支援组织等建议。     

美国应急管理合作对我国跨区域应急管理的启示

给出了跨区域应急管理内涵,从应急计划、援助合同、协调体系及信息保障4个方面剖析了美国应急合作模式的运行机制,借鉴美国应急管理合作的成功经验,结合我国跨区域应急管理框架不尽统一的局面,建议从区域管理、法律约束、跨区域应急预案、应急信息网络、应急管理人员队伍建设及跨区域应急物流中心网络建设6个方面初步构建跨区域应急管理的主...     

美国应急预案体系对我国的启示

本文在总结了美国应急预案体系演变与发展的基础上,围绕体系中《国家突发事件管理系统》和《国家应急反应框架》这两个核心文件,对其体系结构、响应机制和指挥系统进行了重点论述,并就我国的应急预案现状,通过借鉴美国应急预案体系的成功之处,提出了对我国应急预案体系建设的两点启示:一是基于模块化原则进行预案编制;二是规范预案编制流程,持续改进。     

高校应急管理专业人才培养探究

应急管理改革至今,全国已有众多高校开设了应急管理相关专业。但实践中,各高校在应急管理学科体系建设、人才培养方案上仍有欠缺。为解决这一问题,本研究对国内25所高校应急人才培养现状开展了调查,并结合目前社会对应急管理领域所需人才要求进行了探讨。研究结果表明：应急专业分散在各个学科目录之下,各高校师资力量需进一步加强,理论与实践结合仍较薄弱。对此,本文从扩大应急学科建设,以及加强职业技能培训、产教融合等方面提出了建议,希望能够更好地服务于应急管理事业。     

事故灾难应急管理法规体系探讨

从基本立法,国务院颁布的管理条例、规定,各部委发布的管理规章、规程、标准,各省、市地方政府为贯彻国家法律而制定的管理规章、规定等4个层次探讨我国事故应急管理法规体系的现状.     

应急管理职业体系重构与建设探析

应急管理部的组建对应急管理人才队伍的职业体系建设提出新要求。依据2015年版《中华人民共和国职业分类大典》的职业分类对目前应急管理相关22个职业进行梳理,经分析职业分类存在职业划分粗细不均、职业重复交叉、职业内容遗漏、职业标准不规范等问题,针对其产生的原因提出职业体系重构与建设近期和远期的工作建议。     

事故应急管理的指南——读《应急体系建设和应急预案编制》有感

刘铁民先生主编的《应急体系建设和应急预案编制》一书,是事故应急培训的好教材。该书有三大特点:一、应急体系设计合理该书对事故应急的基本特点、应急管理体系的框架设计的论述,紧扣国情,符合现行体制,针对性强,具     

建立应急管理六大体系的高邮实践

高邮市应急管理局在努力抓好安全生产基本面基本盘的同时,积极履行应急管理职能,在实践中探索,在探索中完善。针对地区特点和监管需求,初步建立应急管理六大体系,即应急指挥体系、应急预案体系、应急救援体系、应急物资体系、应急动员体系和应急保障体系.     

情景构建理论沿革及其对我国应急管理工作的启示

20世纪70年代,情景构建作为一种风险管理工具进入民防和应急管理实践者的视野,并逐步成为西方发达国家开展应急准备的核心策略,德国、英国、丹麦、荷兰等国家的风险评估规范均对情景构建这种方法给予了标准化要求。作为风险分析和应急准备工作的重要支撑策略,情景构建对我国当下的应急管理工作具有重要意义。首先,情景构建可以推进我国相关主体开展扎实的风险分析和风险沟通工作;其次,情景构建为相关主体提供了一种基于“风险”驱动的应急能力建设路径;最后,情景构建为当下改革阶段的应急管理机制建设提供了一种策略和方法。     

企业应急培训探讨

应急管理是对突发事件的全过程管理。推动应急管理工作有多种方式和途径,应急培训就是其中的一项。本文拟从介绍应急管理与应急培训、阐述应急培训重要性入手就如何开展应急培训从几个环节上提出了看法,简述了应急培训工作的方法和途径,最后通过事例说明应急培训在实际工作中发挥的重要作用。     

应急管理综合统计指标体系设计与构建——基于北京市应急管理实践探索

为解决我国近些年应急管理体制改革背景下出现的现行统计指标与现行应急管理职责职能不匹配、业务需求不协调的问题,更好地适应我国应急管理新形势新任务新要求,在梳理北京市应急管理综合统计指标体系演化脉络的基础上,从应急管理业务职能入手,构建包含3个层级、11大类、523项统计指标的应急管理综合统计指标体系及相关工作机制,且经过北京多年的实践应用和持续改进表明,该综合统计指标体系具有较好的科学性和适用性,对其他同类应急管理主体单位的综合统计指标体系建立具有一定的启示和借鉴作用。     

省级行政学院应急管理培训现状与发展对策思考

为加强省级行政学院应急管理培训,强化应急管理预防准备。对自2010年开始的省级行政学院应急管理培训工作的现状和成效进行了总结和分析,目前各省级行政学院应急实验培训存在发展不平衡、教研队伍力量薄弱、培训供给与需求有差距的问题,提出应做好对发达国家应急管理培训经验的消化和吸收,加强顶层设计,加强应急管理培训基地建设,积极推广应急管理演练式培训,加强合作交流等对策。     

基于虚拟现实技术的隧道火灾应急培训系统构建和研究

为了解决现实中隧道火灾应急救援演练成本高、危险性大、适应能力弱的问题,基于建构主义安全培训理论,以3Dmax和Unity3D为技术手段,构建隧道火灾应急救援培训系统。系统功能下设体验模式、训练模式和底层模式,对应开发6个培训模块和15个场景科目,实现在高沉浸性的虚拟环境中对隧道救援人员、管理人员进行火灾应急培训。研究结果表明:该系统可以提高人员参加应急救援演练的积极性,降低应急演练成本,使学员在安全真实的虚拟环境中熟悉救援设备使用方法,增强学员处理事故场景的能力。     

突发事件系统优化管理

首先对突发事件类型及要素进行了分析,认为突发事件是由孕育环境、突发事件、社会冲击场三者组成,其最大属性是作用时间的快慢和空间影响范围的大小;其次,对突发事件管理进行探讨,认为突发事件管理涉及致灾因子、社会承灾体、以及监测和预报评估等多方面,对这些方面进行优化设计,可以提高整个突发事件管理系统日常运行和应急效率.     

社会资本理论在我国应急管理领域应用研究综述

为有效发挥社会资本理论在我国应急管理领域的作用,采用文献研究方法在对社会资本概念界定和国内研究流派总结的基础上,详细梳理社会资本理论在我国应急管理领域不同发展时期及应急管理周期各环节的相关文献。结果表明:社会资本在我国应急管理领域的应用中存在概念界定不清晰、研究方法受限及研究侧重点不均衡困境。为克服研究困境,结合我国应急管理特色,提出社会资本在应急管理领域未来的研究重点与方向。     

应急管理信息系统总体架构探讨

随着政府对于应急管理工作的重视，如何建设应急管理信息系统是摆在应急管理者面前急需解决的一个问题。本文首先分析了应急信息的来源，然后建立了应急管理信息系统的架构，并全面阐述了应急信息系统的各个功能组成，最后对应急信息系统的体系构成进行了分析。本文有助于各级政府建立应急管理系统，为应急体系建设打下基础。     

基于复合治理理论的基层应急管理模式优化*

为弥补传统基层应急管理模式的短板,解决信息壁垒、协调困难、公众参与不足等问题。从复合性视角出发,阐述复合治理理论内涵,探讨复合治理与应急管理在主体、思维、过程、空间、目标上的契合性,并进一步分析基层应急管理的现实背景和困境,进而构建基于复合治理理论的基层应急管理模式,阐明模式基本结构和工作流程,最终提出理念树立、平台搭建、机制保障、队伍建设、制度安排、文化营造、技术支撑方面的优化路径。结果表明:复合治理理论的应用可以加强基层应急管理能力,促进多元主体协同共治。     

煤矿应急管理集成信息系统设计

针对目前煤矿企业在应急管理中存在的问题,通过对国内外应急管理技术的研究成果的学习和总结,进行煤矿应急管理信息系统的需求分析,在对应急管理的理论流程、基于案例推理（CBR）等理论进行深入研究的基础上,将人工智能、关键链方法和计划调度相关理论应用到人员管理和应急计划的制定和实施过程中,结合J2EE、SOA、GIS和GPS等技术,实现煤矿应急管理信息系统功能设计与集成设计,并借此推进煤矿企业在应急管理方面的发展,将事前预警与事后响应相结合,降低煤矿突发事件的危害程度。