欧洲化学品管控经验(上)

来自超过25个国家和地区的近300位化学品管理领域的专家参加了在西班牙举办的2012年度欧洲化学品管控会议。与会专家交流了欧盟化学品风险评估经验、欧盟《化学品注册、评估、授权和限制》法规的执行情况与经验,为中国借鉴欧盟化学品安全管理经验提供了良好契机与平台。     

环球职业安全健康动态

<正>欧洲发布物质清单滚动行动计划(2014-2016)据欧洲化学品管理局网站消息,2014年3月26日,位于赫尔辛基的欧洲化学品管理局成员国委员会(MSC)通过了"2014-2016年欧盟滚动行动计划(CoRAP)物质清单更新"提案。该计划要求欧盟21个成员国,要在2014-2016年完成《化学品的注册、评估、授权和限制》法规(REACH)下120种物质的评估工作。其中,有67种物质来源于2013年3月20日发布的第二批CoRAP物质清单,有53种物质是新筛选的。     

化学品危险性鉴别分类研究的现状与展望

从对GHS(化学品分类及标记全球协调制度)化学品危险性鉴别分类的分析出发,归纳和总结了联合国、欧盟、美国以及中国的化学品危险性鉴别分类研究现状;提出化学品危险性鉴别分类是获取化学品安全信息、评估化学品的固有危险性的重要手段;给出化学品危险性鉴别分类试验必须满足OECD(经济合作与发展组织)的各项标准和准则;对化学品危险性鉴别分类的应用前景及未来工作进行评述和展望;指出为化学品安全管理、事故应急救援、事故调查及做好基础数据的积累是今后研究工作的努力方向;提出了借鉴GHS,REACH(化学品注册、评估、许可和限制)等先进化学品安全监管法规,对完善我国的化学品安全监管制度,化学品鉴别分类标准的重要现实意义。     

英国“脱欧”后的化学品法规

正2018年5月31日是欧盟《化学品注册、评估、许可和限制法规》(简称REACH)规定的最后一个"现有化学品"(existing substances)注册登记截止日。而由于英国选择"脱欧",给REACH的实施笼罩了一层阴影。简而言之,REACH是欧盟为加强对人员安全和环境安全的保护,而制定的一部化学品管理法规,既适用于工业生产所用的化学物,也包括日常生活中的化学品,如清洁产品,因此其影响力几乎覆     

REACH增加2923种行业注册化学品

截至2013年5月31日第二个REACH（Registration,Evaluation,Authorization and Restriction of Chemicals《化学品注册、评估、许可和限制》,欧盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的法规）截止期限,3215家公司的9084项注册卷宗已经提交到欧洲化学品管理局（ECHA）。     

欧盟化学品安全使用的REACH法规体系

1前言 于2007年6月1日正式实施的欧盟化学品注册、评估、授权和限制法规（REACH）,涉及范围广、影响巨大,对我国化工、纺织、机电等行业造成巨大冲击。欧盟REACH法规的实施,     

欧盟化学品风险评估技术及其在我国的实施

综述欧盟化学品风险评估技术的发展历程,以及《化学品注册、评估、授权和限制》(REACH)法规框架下的化学品安全评估流程和方法,并从数据采集、效应评估、PBT(持久性、生物蓄积性和毒性)和vPvB(高持久性和高生物蓄积)评估、暴露评估、风险特征化五个方面对化学品安全评估进行了简要的总结;从环境领域、医药卫生领域、农药领域、综合领域等多个角度出发,对我国化学品评估的现状进行了分析。最后,针对目前国内化学品评估中存在的综合评估较少、评估深度不够、缺乏完善的评估程序和方法、普及程度低等主要问题,提出了加强基础研究完善评估技术、重点研究暴露评估深化评估内容、推动重点化学品评估、明确评估目的、政府政策保障等建议以促进我国化学品风险评估技术水平的提高。     

欧盟化学品发展规划

当今世界上已为人所知的化学品共有700万种之多，在市场上流通的已经超过8万种，而且每年还有约1000多种新化学品问世。现在，全球化学品的产量从1930年的100万吨增加到今天的4亿吨。仅在欧盟市场注册的化学品就有约10万种，其中1万种的销售量超过10吨。世界化学品产值1998年估计为12440亿欧元，其中欧盟化学工业占31％带来了410亿欧元的贸易顺差。1998年．欧     

我国化学品安全技术说明书(SDS)的管理现状研究

从分析我国化学品安全技术说明书的监管现状出发,研究对比了我国和国外在SDS覆盖化学品的范围、审核监督制度以及信息保密机制等管理技术方面的不同做法;指出我国对化学品安全技术说明书的监管在这三方面存在缺陷和不足;提出加强和完善化学品安全技术说明书的监管是提高我国化学品安全监管水平的重要手段;认为借鉴欧盟、美国和加拿大等国家的先进做法拓宽需要编制SDS的化学品范围、建立化学品安全技术说明书第三方检测制度、加强监督、完善信息保密机制将对促进我国的化学品安全监管水平具有重要意义。     

环球职业安全健康动态

欧盟拟将7种物质列为＂高度关注物质＂ 据欧洲职业安全健康局网站2011年3月25日消息,欧洲化学品管理局（ECHA）与欧盟成员国于2011年2月21日公布了一份提案,建议将7种化学品列为＂高度关注物质（SVHC）＂及可能需要授权使用的物质。新提议的7种化学品分别为：     

欧盟将8类化学物质纳入需授权使用的“REACH法规”（附件14）清单中

2012年2月14日欧盟委员会通过决议．将8类高度关注的化学物质加入REACH法规（“化学品注册、评估、许可和限制”法规,简称“REACH法规”）附件14规定的需授权使用的物质清单中,并已正式发布于欧盟官方公报上。新增的8类物质均为致癌性或生殖毒性,它们分别是：     

全球产品策略与其他化学品风险评估

为推动化学品风险评估在我国的开展,对全球产品策略(GPS)进行研究。通过对GPS实施流程的分析,确定实施GPS的核心是开展化学品的风险评估(简称GPS风险评估)。将GPS风险评估与欧盟《化学品注册、评估、授权和限制》(REACH)法规要求的化学品安全评估(简称REACH CSA)和我国新化学物质登记要求的新物质风险评估进行对比,从评估物质的要求、效应评估的范围和方法、暴露评估的范围和方法以及风险表征的方法 4个方面分析其共同点和差异。确定GPS风险评估是简化版的REACH CSA,新物质风险评估相当于REACH CSA中的环境风险评估部分。最后认为,开展化学品全面风险评估是国际化学品管理发展的趋势。针对实际情况,提出宜采取简化评估和优先评估的方法,在我国逐步开展化学品全面风险评估。     

环球职业安全健康动态

欧洲发布REACH执法计划最终报告 据欧洲职业安全健康局网站消息,2013年9月18日,欧洲化学品管理局（ECHA）发布了第二次REACH执法计划最终报告（REF-2）.该计划重点关注下游用户,尤其是混合物制造者的守法情况,检查其是否满足了《化学品的注册、评估、授权和限制》（REACH）和《欧盟物质和混合物的分类、标签和包装法规》（CLP）的最基本要求.2011年5月至2012年3月,该执法计划在欧盟29个成员国或欧洲经济区（EEA）国家得到了实施.     

欧洲化学品管控经验（下）

2003年7月,联合国经济社会委员会会议正式采用《全球化学品统一分类和标签制度》,并要求各成员国2008年前通过立法实施。欧盟、中国、美国等国家和地区的主管部门都积极修订了本国化学品相关的法规和标准,并将《全球化学品统一分类和标签制度》的分类标准转化为本国标准。     

海外新闻

欧盟部长理事会要求澄清REACH与OSH法规框架的关系。2019年12月10日,欧盟部长理事会(The Council of Ministers)呼吁欧洲联盟委员会(European Commission)对《关于化学品注册、评估、许可和限制法案》(REACH)与欧盟职业安全健康法规框架之间的关系进行澄清。作为欧盟的重要决策机构,欧盟部长理事会在这份纸质文件中建议欧盟委员会加强职业安全健康法规的落实,建议欧盟委员会针对2021—2027年的职业安全健康工作提出新的战略框架。     

国际频道

IPCS 与欧盟合作推出国际化学品安全卡国际化学品安全卡(ICSC)是由世界卫生组织、国际劳工组织和联合国环境规划署三个组织的合作机构——国际化学品安全规划署(IPCS)和欧盟委员会合作编辑的一套化学品安全信息卡。该卡设有14个大项,内容涉及到化学品标识、危险/接触     

化学品混合物的安全监管技术研究

从分析我国化学品混合物安全监管技术出发,研究对比我国和国外在化学品混合物的危险性鉴别与分类、命名以及名录收入形式等安全监管技术方面的不同做法;指出我国在混合物危险性鉴别与分类、命名以及名录收入形式方面的缺陷和不足;提出完善化学品混合物安全监管技术是提高我国化学品混合物安全监管水平的重要手段;认为借鉴欧盟RAECH、联合国《关于危险货物运输的建议书-规章范本》及GHS的先进做法制定化学品混合物技术名称命名规则、修订现行危险化学品名录中混合物条目、引进混合物健康及环境危害估算方法,对提高我国化学品混合物的安全监管技术水平,促进化学品混合物的安全监管具有重要现实意义。     

个体防护装备鞋靴的受限物质研究

通过对欧盟、美国等国家和我国的相关法律法规的调查,针对受限物质的管理制度,分析了化学品管控上的要求;对比国内、外法规和标准对受限物质的限制要求,总结我国个体防护装备鞋靴标准的差异,探讨了我国个体防护装备鞋靴的化学安全性,阐述了对我国个体防护装备鞋靴标准体系及标准的看法,提出了建议。为保护作业人员的健康和安全,提高和完善我国个体防护装备标准体系,制定个体防护装备鞋靴的有害物质限制标准提供依据。     

泉州市中心市区部分路段变更交通管理措施

从7月1日起,泉州市中心市区部分路段将变更交通管理措施。一、中山南路(涂门街以南路段)取消禁止通行禁令,实行自北往南单向行驶的限制措施;二、美食街取消单向通行限制措施,从美食街进出丰泽街、津淮街的机动车辆禁止直行及禁止左转弯;禁止在美食街及其往八一酒店支路、往鲤东桥支路、粮食街路段停放四轮机动车辆;     

四十一条禁令的二人追忆

2004年重庆“4·16”氯气事故之后,中国石油和化学工业协会会长(原化工部副部长)谭竹洲专赴川渝两地,对重庆天原化工厂、长寿化工厂、三峡油漆厂、火炬化工厂、川化集团等企业的安全现状进行了考察。谭竹洲说:“见到天原化工厂爆炸后的惨状,心里很不好受,这就是对安全不重视造成的后果。过去在化工企业大门口,可以非常醒目的看到安全生产41条禁令的大牌子竖在那里,工人上下班都看得清清楚楚。现在许多企业已经不再重视安全检查,41条禁令的牌子早已不见踪影。”2004年5月,中国石油和化学工业协会重申原化工部颁布的《安全生产禁令》(《41条禁令》)。今年3月,谭竹洲在化学品物流安全国际研讨会上说:“现在《禁令》对化工管理仍具有重要的现实意义。”为了帮助广大读者了解《41条禁令》,最近,本刊记者采访了起草者——原化工部劳动安全司的李国裕和王培和。