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7年前全国人大通过了《中华人民共和国安全生产法》,这是我国法制建设中的一件大事,也是全面加强安全生产监督管理工作的一个重大步骤。《安全生产法》是我国第一部有关安全生产监督管理的综合性法律,它的出台标志着安全生产的法制化建设进入了一个崭新的阶段。《安全生产法》以基本法的形式,对安全生产工作的方针、政府及政府有关部门安全监管职责、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利义务、生产安全事故的应急救援和调查处理、安全生产违法行为的法律责任处理都作出了明确的规定,是全面加强安全生产监督管理、搞好安全生产工作的重要法律依据。因此,认真学习、深入领会《安全生产法》有关规定的内容和精神实质,并加以贯彻落实,对安全生产监督管理工作具有十分重要的现实意义。 相似文献
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我国安全生产立法浅析 总被引：1，自引：0，他引：1
仲俊生 《劳动保护科学技术》1995,15(2):12-15
分析了我国安全生产形式严峻的原因，指出法规不健全是其主要原因，并提出我国安全生产立法中应考虑的重点问题。 相似文献
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最近,国务院发布了《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》和《锅炉压力容器安全监察暂行条例》。这是很重要的三个安全法规。我想从这三个法规谈谈加强安全立法和安全监察的问题。 矿山生产中不安全因素较多,伤亡事故频繁。我国煤矿每年因事故死亡的人数约占全国因事故死亡总人数的40%。要解决这个问题,没有可遵循的矿山安全法规和强有力的监督检查是不行的。我国三十多年来的经验教训是这样,外国也是这样。美国于1979年公布了《采矿安全与保健法》,配备有3,000个国家检查员,对保证矿山安全生产起了重要作用。这次我国发布的《矿山安全条… 相似文献
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<正>我国现行《安全生产法》原则确立了安全生产综合监管与专项监管相结合的安全生产监督管理体制。受《安全生产法》综合性、上位法法律地位所支配,该法并未对综合监管体制做出明确、具体的设定。近年来各级安监部门不断探索综合监管工作方式、 相似文献
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2014年8月31日十二届全国人大常委会第十次会议表决通过了全国人大常委会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定。修改后的《安全生产法》中新增第六十七条,为强化安全生产停产停业行政措施提供了法律依据。针对此条款,在研究国内外安全生产领域相关行政强制措施,分析日本和韩国等国家和地区的相关法规,以及我国治安、消防、环境保护等领域在采取行政强制措施的经验基础上,认为该条款符合我国安全生产领域的现实需求和政府行政管理特点,符合《行政强制法》的有关要求,增加安全生产强制停产停业措施是必要、合理和可行的。 相似文献
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目前 ,我国安全生产总体形势严峻 ,重大、特大事故屡屡发生 ,绝大多数事故属于责任事故 ,主要原因是由于违章指挥作业 ,疏于管理 ,监督不力造成的。国家经贸委安全生产局副局长任树奎特别强调 ,国家应尽快出台《安全生产法》 ,以监督生产部门严格安全管理 ,防范事故发生。据了解 ,去年 ,全国共发生重大、特大事故 70余起 ,死亡 150 0余人。发生伤亡事故最多的是乡镇、私营企业和个体工商户。农民工、外来工成为伤亡主体 ,这一群体既是事故的受害者 ,往往又是事故的直接责任人。任树奎指出 ,要防范事故的发生 ,必须依法行政 ,加强监管力度 ,… 相似文献
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关于安全生产法的立法思路 总被引：1，自引：0，他引：1
安全是人类从事各种社会生产活动的基本条件和重要保障。在各种生产经营活动中 ,人身安全是最可宝贵和最受关注的。党和国家历来高度重视安全生产工作 ,制定出台了一系列法律法规。早在８０年代初期 ,原劳动部就提出制定《劳动保护法》 ,但由于历史的原因 ,该法至今尚未出台。今年国务院对国家安全生产管理体制进行重大改革 ,设立了国家安全生产监督管理局 ,负责安全生产的综合监督管理工作。国家安全生产监督管理局党组决定把尽快制定《安全生产法》作为重点工作 ,集中力量组织修改 ,争取早日出台。一部如此重要的综合性安全生产法律历经２… 相似文献
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锅炉压力容器具有爆炸危险,发生爆炸后,不仅损坏设备,而且会影响周围建筑物和人身安全,甚至影响其他企业的生产。对此,工业发达国家都有一套严格的管理制度。 实践证明,在我国现行体制下,要保证锅炉压力容器安全运行,就要做好锅炉压力容器安全监察工作,就要有机构人员、法规和监察、检测手段。其中法规是锅炉压力容器安全监察工作的依据,贯彻法规是保证锅炉压力容器安全监察工作的依据,也是保证锅炉压力容器安全运行的重要措施。 随着国民经济的发展和改革开放,有关锅炉压力容器安全的法制建设有了较大的进展。到目前为止,除《条例》及其实… 相似文献
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<正>在全国安全生产立法工作会上,国家安全监管总局副局长杨元元表示,要全面审视安全生产监管监察立法工作,将其放到深化改革的大局中去思考和推动,放到依法治国的进程中去研究和把握。关于"立法"一词,最早可考证的出处是战国时期著作《荀子·议兵》中"立法施令,莫不顺比"的记载,意为"设立了法律,有了政令,天下就会顺畅安全了。"这段话,巧妙地道出了立法的重要性及意义。治理国家如此,做安全生产立法工作更是如此。为了交流讨论如何科学立法、提高安全生产立法质量,2013年12月13日,国家安全监管总局在北京召开全国安全生产立法工作会议。会上,国家安全监 相似文献
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《现代职业安全》2006,(11)
策划人语这的确是一个崭新的里程碑,园为,新中国的安全立法虽然起步很早,但一直从属于别的法律部门；虽有许多专门的安全规章,但法律层次却很低。《安全生产法》的颁布,可以说是开创了历史,使我国在生产领域建设安全法律体系成为可能,使我国的生产安全从此有了法律地位。这是一个值得记录的事实,《安全生产法》的实施,不经意间就已走进第五个年头。回顾过去,从1950年的《公私营厂矿职工伤亡报告办法》到2001年的302号令；从“三太规程”到“五项规定”,半个世纪以来,人们不懈地努力着,追求着,终于圆了这个梦。这个事实无可辩驳地证明,依法治安全,是举国之盼。无论世人对这个圆梦之作是褒是贬,关于安全立法的议论,无一不是最富积极意义的话题。因此,在《安全生产法》实施四周年之际,本刊约请一些专家学者和实际工作者为安全立法建言献策,其中不乏(?)观点、好建议,现推荐给大家,并恳请大家与我们互动,关注并积极参与到这一话题中来…… 相似文献
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国家安全生产监管总局赴英国、丹麦组织安全生产法律法规标准化考察团针对英国、丹麦和国际劳工组织的职业安全健康立法、执法和监察等方面进行了座谈和交流。作为发达国家,英国和丹麦的职业安全健康绩效在全球处于领先地位,主要介绍了英国职业健康安全组织机构和职责、健康安全法律法规制修订程序、健康安全法律法规体系和立法执法及监察经验,以及丹麦职业安全健康组织机构、安全健康法律法规体系和安全健康监察经验。以此为基础,在关于法律原则和定位方面、法律法规落实、落实企业的安全生产主体责任和监察人员履行监察职责、基于风险的分级监察和建立企业安全生产诚信评级系统等五方面提出对我国安全生产立法及监察工作的启示和思考。 相似文献
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《北京市安全生产条例》（以下简称《条例》）作为北京市安全生产管理的地方性法规,于2004年9月起正式施行。《条例》实施以来,在加强北京市安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全方面发挥了重要作用。为了适应首都经济社会发展变化的需要,及时应对本市安全生产管理中的新情况、新问题,促进安全生产形势根本好转,2008年开始,北京市有关部门启动了《条例》的修订工作, 相似文献
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《安全生产法》、《职业病防治法》的颁布,有力地推动了我国职业安全卫生法制化的进程,进而有力地推动了职业安全卫生工作的开展,其积极意义和重要作用应当予以充分肯定。但不必讳言,两部法律也存在一些不足。为了进一步完善我国的职业安全卫生立法,笔者提出以下建议。第一项建议:制定《职业(劳动)安全卫生法》(一)制定《职业安全卫生法》的必要性职业安全卫生是一个国际通行的概念,其惟一宗旨是保障职工在职业活动中的安全与健康。其中的“安全”是指劳动中不发生导致人体急性伤害的 相似文献
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《安全生产许可证条例》是在安全生产领域内实施行政许可的第一部行政法规。它的立法依据主要来自《行政许可法》和《安全生产法》两部法律。认真学习贯彻《行政许可法》,对于深刻领会《安全生产许可证条例》的立法依据,建立和实施安全生产许可制度,至关重要。《安全生产许可证条例》自始至终都是严格依照《行政许可法》的基本原则、设定范围和法律制度来制定的,是法律在安全生产领域的具体化、专业 相似文献
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《安全生产法》还不具备自立门户的条件,所以必须有自己的法律部门归属。按照国际惯例,以保护劳动者生命安全为目的安全法律,属于劳动法律部门；然而,从现行《安全生产法》的内容来看,却更适合于进入经济法律部门。因此,笔者呼吁尽 相似文献
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《安全生产法》已于6月由全国人大常委会审议通过。为帮助读者更好地理解、学习《安全生产法》,本刊特约国家安全生产监督管理局政策法规司部分《安全生产法》的主要起草人撰写了《安全生产法》知识讲座。从本期开始,本刊准备陆续刊登以下七讲:第一讲:《安全生产法》的立法背景第二讲:《安全生产法》立法的目的、意义和要解决的主要问题第三讲:生产经营单位主要负责人在安全生产中的职责第四讲:从业人员在安全生产中的权利、义务第五讲:政府对安全生产实施监督管理的职责第六讲:安全事故的应急救援和调查处理第七讲:安全生产的法律责任。 相似文献