论生物多样性保护与气候变化应对协同治理的法治进路

推进生物多样性保护与气候变化应对协同治理的法治化,是我国统筹生态保护与确保“双碳”目标愿景实现的优选进路,也是对习近平法治思想提出全面依法治国“系统性、整体性与协同性”要求的积极回应。该进路立基于生物多样性保护与气候变化应对二者之间所具有的可协同规制的内在同一自然属性,具有丰富的法律意涵。在理论溯源上,成本效益分析理论与超越还原主义的环境司法观为生物多样性保护与气候变化应对协同治理提供了基本的理论支撑。循此逻辑,成熟且自洽的生物多样性保护与气候变化应对协同治理的法治进路应从价值理念确立、法律规则创设及制度体系建构三个方面展开,回应生物多样性保护与气候变化应对协同治理过程中提出的规范性要求并形成稳定的制度架构。     

环境新闻宣传推动环境执法

正环境执法在应对环境问题上扮演着极为重要的角色,是环境法治中不可或缺的一个环节。有效的环境执法是可以避免大量环境事故发生的,然而从中国环境法治的现状来看,环境执法方在很多时候并未形成有效的监管。究其原因,除了部分部门执法权力不足、执法能力不足、问责机制     

长江流域一体化保护的法治策略

虽然我国一直较为重视长江流域保护工作,但是仍然存在着碎片化保护的困境,因此有必要探讨长江流域一体化保护的法治策略。目前,长江流域一体化保护尚存缺乏统一协调的立法规范、环保执法机制不完善、环境司法专门化建设任重道远等法治困境,这严重阻碍着长江流域保护工作的有效推进。为应对上述困境,应当尽快制定长江流域保护综合性立法、构建长江流域一体化保护执法机制、加强长江流域环境司法保障,以促进长江流域保护工作的稳步、有序与健康发展。     

扼制全球变暖,中国在行动

<正>应对气候变化的全球努力给我们思考和探索未来全球治理模式、推动建设人类命运共同体带来宝贵启示。我们要创造一个各尽所能、合作共赢、奉行法治、公平正义、包容互鉴、共同发展的未来。——国家主席习近平在巴黎气候大会上的讲话中国是《联合国气候变化框架公约》首批缔约方之一,也是联合国最主要的气候变化科研机构——联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)的发起国之一。长期以来,中国一直高度重视气候变化问题,把积极应对气候变化作为国家经     

充分运用法治思维 推进环境管理转型

十八大以来,习近平总书记、李克强总理等中央领导同志反复强调法治,要求提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力;要求全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调要推进法治中国建设,要求"建立科学的法治建设指标体系和考核标准"、"加强法治保障,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾"。     

论习近平对马克思社会主义法治观的继承与发展

法治兴则国家兴,法治衰则国家乱。马克思社会主义法治观是马克思主义的重要内容之一,是通过社会政治经济文化的透视而得出的科学论断,是中国特色社会主义法治建设的理论基础。十八大以来,习近平总书记对"法治中国"作了重要论述,强调要"努力建设法治中国,以更好发挥法治在国家治理和社会管理中的作用"。尤其是十八届四中全会以后,习近平的法治思想得到党内外的认同,在坚持马克思社会主义法治观指导的同时,对其进一步升华,高举全面依法治国大旗,统筹谋划、积极推进,必将为引领和推进中国特色社会主义伟大事业提供坚强的法治保障。     

法治一体建设背景下法治社会建设的动力来源与实践路径

在法治一体建设背景下,法治社会建设具有十分重要的地位。社会组织发展壮大及其依法运行是法治社会建设的重中之重。国家权力的培育与扶持属于法治社会建设的辅助性和外源性动力,而社会组织自身发展壮大是法治社会建设的根本性动力。法治社会建设实践路径主要包括社会组织自身的发展壮大,社会组织依法运行以及社会组织参与多元纠纷解决机制。法治社会健康发展对于限制和监督国家权力的滥用,巩固法治的基础和根基具有十分重要的意义。     

议法治思维及其养成方法

法治思维是衡量法治国公民素养的重要侧面,也是推进法治社会建设的重要精神力量。法治思维与人治思维直接对立,是对建国以来革命思维、政策思维、行政思维和法律思维的扬弃,具有价值思维、抽象逻辑思维、客观理性思维和后天习得思维等重要属性。确立和发展法治思维可通过确立法治的忠诚信仰、掌握一定的法理和法律知识、提高抽象思维能力、通过实践形成法治思维自觉等途径和相应方法来实现。     

从“中国法治”向“法治中国”迈进——党的十八大以来法治中国建设回眸

<正>党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,站在党和国家前途命运的战略高度,就法治问题高密度发表重要讲话、出台举措,以新的法治思维、理念和方略,大力推进社会主义法治国家建设不断呈现新局面,标志着我国正全面从"中国法治"向"法治中国"迈进。理念之变,首先体现在党的十八大报告中,"法治"一词共出现了18次,"依法"一词出现了21次,位居历次党代理念之变:从"中国法治"迈向"法治中国"     

中国环境法治的发展历程

环境法治发展的特点 改革开放初期 中国环境法治工作于十一届三中全会后全面启动,至联合国环境与发展大会召开和向市场经济体制转轨前,初建环境法治秩序.大力推进环保体制改革,促进经济发展,是本阶段环境法治发展的指导思想和中心任务.     

双管齐下培养法制新闻人才

法制新闻报道着重传播法律知识、增强法律意识和弘扬法治精神,强调法律对社会秩序的规范功能和对公众权利的保护。法制新闻应与法治活动紧密结合起来,密切关注社会生活各方面的法治现象和法治问题。因此,法制新闻人才的培养显得尤为重要,本文论及法制新闻工作中的困局、法制新闻人才以及培养途径。     

论京津冀大气污染防治协同立法之完善——以区域法治发展为视角

在全面推进法治中国建设的背景下,区域法治发展理论为研究特定区域在发展过程中的法制需求提供了重要的理论基础和分析工具。区域法治发展理论有五个分析维度,包括国家法治发展的整体性分析、区域法治发展的个性化分析、区域法治的实证研究分析、区域的差异性分析以及区域法治发展的功能分析。基于此,对京津冀区域大气污染防治协同立法展开研究,有助于更加清晰地发现区域大气污染防治协同立法过程的内在机理、实际状况、现实需求、问题困境、背后成因等等,以探究京津冀大气污染防治协同立法的有效路径。     

我国环境法律效力体系与司法救济途径探讨

我国在现代化进程中存在着日益严重的环境问题,环境法治显得尤为迫切,而法治的前提必须是建立科学、完善的法律效力体系。文中归纳了我国环境法律效力体系,解析环境法治存在的主要问题,并探讨公民环境权利司法救济的途径。     

以严法为环境治理提供坚强后盾——访全国人大代表、上海市环保局局长张全

<正>近年来,我国雾霾等重污染天气频发,水污染事故多发,为应对日益严峻的大气环境形势,治理水污染,自1987年开始施行的《大气污染防治法(修订草案)》已经经过全国人大常委会一审,《水污染防治法》修改也被本届人大提上议事日程。如何加快立法进程,并以最严格的法律制度为环境治理工作提供坚强法治后盾,"两会"代表委员提出了许多有针对性的建议。对此,本刊记者采访了全国人大代表、上海市环保局局长张全。     

地方立法推动生态环境保护——评《环境保护法教程》

正面对近年来越来越严峻的生态环境形势,为了推动生态环境保护,我国政府部门不断提高了对环境法治重视度,为此立法机关出台了一系列环境立法。作为环境法治的重要组成部分,地方立法不仅重要影响着我国的环境法治,还可为我国环境治理积累丰富的实践经验。我国当前环境法治中法律体系构建是在法律移植前     

运用法治思维和法治方式做好“平安校园”建设工作

法治是建设"平安校园"所遵循的重要内容,是建设"平安校园"的前提和基础。"平安校园"建设的一切过程应在法律的框架内进行,以法律为依据,用法治思维和法治方式做好"平安校园"的建设工作。     

实行最严密的环境法治为生态文明建设提供保障

环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施,应当优先实行最严密的环境法治。法治的基础在于立法,本文从环境立法的视角,依据最严密的环境法治的三大特征,分析理解最严密的环境法治内涵和外延,并针对我国环境法治的现状,提出实行最严密的法治的初步思考,以期为建立健全我国生态文明制度体系提供政策参考和决策依据。研究认为:首先落实生态文明理念,构建最严密的法律框架。调整立法理念,修正立法结构,完善立法内容;其次抓住关键环节,实行最严密的法律制度。明确环境质量改善的立法目标,实行最严格的环境准入制度,构建最严密的环境监管机制,建立最严格的责任追究制度;再者强化公众环境权,构建最严密的权益保障机制。进一步加强环境信息公开和完善公众参与机制以及强化公众监督权。     

略论依法治国的理论与实践基础

在我国实施“依法治国”的基本方略有其理论与实践基础。新中国的法治发展历程表明：重“人治”轻“法治”：将法律作为政治的附属物；重国家轻个人，重义务轻权利；重实体轻程序，必将导致法治的失败。因此，要实现“依法治国”的基本方略，必须要高度重视法治建设，重视市场经济和民主政治的发展，重视政治的民主化，重视法律的控权作用，重视程序在法治建设中的作用，重视保障公民权利。     

“十一五”环境法治回顾与“十二五”展望

环境法治对于推进环境保护事业具有不可替代性,对于这一点,人们已形成共识.当下,认真回顾"十一五"时期的环境法治历程,对于努力开创"十二五"时期环境法治的新局面,意义重大."十一五"时期环境法治回顾"十一五"时期的环境立法"十一五"时期环境立法梳理"十一五"时期是我国环境立法取得进一步发展的时期,一批重要的法律法规和制度在这个时期得以建立.     

践行环境法治多元化解污染纠纷

"十三五"时期环境法治工作深入开展的五年,正是贯彻落实习近平法治思想"用最严格的制度和最严密的法治保护生态环境"推进生态环境依法治理的五年.在这五年中,广东环保基金会法务委员会和广东省环境保护纠纷人民调解委员会(以下简称"省环调委")积极主动参与环境法治工作,实践环境公益诉讼、环境纠纷的调解和行业性专业性公共法律服务工...