中国安全生产科学研究院公共安全研究所简介

公共安全研究所是中国安全生产科学研究院于2005年新组建的一个重要科研部门。本所聚集了一批从事地铁、核电站等重大公共基础工程及安全生产事故预测、预防、预警、应急救援、指挥决策、调查处置等方面的高级研究人才。公共安全研究所围绕城市公共基础设施、重大工程、人员聚集场所、交通运输等突发事故预测、预防、预警技术和重大事故灾难应急救援技术、城市社区安全等方面开展理论研究和技术开发工作。     

中国安全生产科学研究院公共安全研究所简介

公共安全研究所是中国安全生产科学研究院于2005年新组建的一个重要科研部门。本所聚集了一批从事地铁、核电站等重大公共基础工程及安全生产事故预测、预防、预警、应急救援、指挥决策、调查处置等方面的高级研究人才。公共安全研究所围绕城市公共基础设施、重大工程、人员聚集场所、交通运输等突发事故预测、预防、预警技术和重大事故灾难应急救援技术、城市社区安全等方面开展理论研究和技术开发工作。     

建立突发公共事件应急机制的探讨

本文根据我国目前公共安全的现状、问题与经验,提出了建立健全应急机制的指导思想和工作原则,并根据突发公共事件的分类、分级,探讨了建立和完善突发公共事件的应急体制、机制和法制的途径和方法.     

基于行为识别技术的公共安全突发事件预警研究

通过分析当前行为识别技术的技术特点,指出了现有的行为识别技术在突发公共安全事件预警中的不足.针对突发公共安全事件预警的主要需求,基于现有成熟的行为识别技术,设计并提出了服务于突发人群聚集等多种异常目标行为分析的智能化识别与预警解决方案框架.该技术框架有助于提升警用视频监控智能化应用的有效度和精准度.     

中美典型大城市突发事件应急管理模式的比较研究

我国经济的高速发展,我国城市突发公共安全事件也进入了一个相对高发期, 城市应急管理体系能有效地处理和预防城市突发公共事件,保障城市居民的人身安全和财产 安全.结合美国大城市的先进管理模式和经验,通过与我国大城市的应急管理模式在城市应 急管理体制的本质、应急管理的组织机构、应急管理运作机制、应急参与主体等几个方面的比较,...     

突发公共事件信息解读机制的社会学分析

有效的危机管理是建立在公共安全预警决策分析机制的充分准备基础之上的，结合我国公共安全预警决策分析机制的要求，必须开展公共安全系统模型研究和风险预测研究；建立突发公共事件预警应急与对策分析系统；发挥Avaya应急呼叫中心集成解决方案作用；重视依靠专家力量把握平战结合的信息管理。     

突发事件中公众的心理应激及应对措施

国务院2006年1月8日发布了《国家突发公共事件总体应急预案》。根据总体预案,突发公共事件是指突然发生,造成或只可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。突发公共事件的特征：（1）突发性和紧急性;（2）高度不确定性;（3）影响的社会性;（4）非程序性决策。     

国务院关于全面加强应急管理工作的意见

国务院二○○六年六月十五日加强应急管理,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。当前,我国现代化建设进入新的阶段,改革和发展处于关键时期,影响公共安全的因素增多,各类突发公共事件时有发生。但是,我国应急管理工作基础仍然比较薄弱,体制、机制、法制尚不完善,预防和处置突发公共事件的能力有待提高。为深入贯彻实施《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称《国家总体应急预案》),全面加强…     

国家应急体系建设与城市公共安全应急平台建设

为应对国际性恐怖袭击事件、重大刑事事件、涉外突发事件、重大灾害、群体性暴力事件、政治性骚乱等重大公共安全事件的威胁并做好预防性安全应急管理,2006年1月8日,国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》,作为总纲领在未来长时间内指导和推进国家应急体系建设和城市公共安全应急平台建设。这一重大举措一方面将会给整个安防行业带来大量的市场需求,另一方面也对我们的产品、技术、系统设计提出更高层次的要求,如大型监控联网报警系统和智能视频监控技术、GPS、GIS技术综合应用等等;摆在我们面前的,既是商机,又是挑战。     

社区安全文化素质教育是市民终身的必修课

目前我国正处于社会经济的关键发展期,也是各种社会矛盾的凸现期,北京市宣武区香厂路社区内人员居住状况复杂,人口密集,各种基础设施老化严重,安全隐患非常多,诸如社区安全事件、公共卫生事件、自然灾害等突发公共事件都极有可能发生。社区需要用知识和科学培养居民正确的突发事件意识、精神准备、承受能力和操作方法,用安全文化素质教育提升居民的生活质量是我们的重要职责。2006年社区成立了公共安全领导小组,制定了社区应急预案,     

国务院关于全面加强应急管理工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 加强应急管理,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现.当前,我国现代化建设进入新的阶段,改革和发展处于关键时期,影响公共安全的因素增多,各类突发公共事件时有发生.但是,我国应急管理工作基础仍然比较薄弱,体制、机制、法制尚不完善,预防和处置突发公共事件的能力有待提高.为深入贯彻实施<国家突发公共事件总体应急预案>(以下简称<国家总体应急预案>),全面加强应急管理工作,提出以下意见:     

中国安全生产科学研究院公共安全研究所

公共安全研究所是中国安全生产科学研究院于2005年新组建的一个重要科研部门。本所聚集了一批从事风险分析、监测监控、预测预警、指挥决策和应急管理等方面的高级研究人才。主要围绕城市公共基础设施、重大工程、人员聚集场所、交通运输等突发事故预测、预防、预警技术和重大事故灾难应急救授技术、城市社区安全等方面开展理论研究和技术开发工作。     

加强应急预案体系建设 提高应对突发事件和风险的能力

伴随着改革开放的不断深入，我们在欣喜地看到我国经济持续快速发展的同时，也应看到公共安全形势的严峻性。据资料介绍，我国平均每年由于突发公共事件所造成的非正常死亡人数已经超过20万人，伤残超过200万人，经济损失超过6000个亿。面对这一严峻的形势，我们应当怎么办？ 古语说得好：“思其危则安，忘其危则危”；“凡事预则立，不预则废”。意思是说，居安思危、思则有备，有备无患。因此，做好预防和处置各类突发公共事件的思想准备、组织准备、物质和技术准备，建立健全社会预警体系和应急机制，不断提高预防和处置突发公共事件的能力，应是我们关注的焦点。为此，本刊在《应急管理》栏目中将分期、分专题连续刊载《加强应急预案体系建设，提高应对突发事件和风险的能力》一文。 该文是国务院参事、国家减灾委专家委副主任闪淳昌教授在民政部、国家行政学院共同举办的领导干部培训班上的讲座文稿。作者介绍了他在担任国务院办公斤应急预案工作小组副组长期间编制国家总体应急预案的背景和基本情况，对各地、各部门和各单位在制定、修订应急预案，加强应急机制建设方面具有重要指导意义。     

城市突发公共事件应急能力评估--以南方某市为例

城市突发公共事件应急能力评估是城市应急管理的基础,可以为城市突发公共事件应急能力建设指明方向.通过建立城市突发公共事件应急能力评估指标体系,开发应急能力评估管理系统,通过针对城市突发公共事件灾害的应急能力进行评估可以为城市的应急准备过程提供科学的决策支持.结合在南方某市开展的应急能力评估,利用统计学方法确定了评分的统计学意义后,给出了该市18类的应急能力的评分分布及其属性和特征的状况,指出了该市在应急能力发展方面需要改进和加强的方面,为改善城市应急管理水平提供了参考.     

我国突发公共事件应急管理现状

介绍了突发公共事件的分类和突发公共事件给我国经济带来的巨大损失。叙述了应急管理的概念,阐述了应急管理在我国的发展现状,以及应对突发公共事件所起的作用。通过以往发生的典型突发公共事件案例,深入分析了现阶段我国应急管理在应对突发公共事件过程中的不足。     

中国安全生产科学研究院负责开发的北京市通州区突发公共事件应急预案数字化管理系统和通州区安全生产应急辅助决策系统通过项目验收

2008年7月18日,由中国安全生产科学研究院公共安全研究所负责开发的北京市通州区突发公共事件应急预案数字化管理系统和通州区安全生产应急辅助决策系统项目验收会议在北京召开。     

国务院关于全面加强应急管理工作的意见

国发[2006]24号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委.各直属机构:加强应急管理,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。当前,我国现代化建设进入新的阶段,改革和发展处于关键时期,影响公共安全的因素增多,各类突发公共事件时有发生。但是,我国应急管理工作基础仍然比较薄弱,体制、机制、法制尚不完善,预防和处置突发公共事件的能力有待提高。为深入贯彻实施《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称《国家总体应急预案》),全面加强应急管理工作,提出以下意见.:一、明确指导思想和工作目标(一)指导思想。以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本、预防为主,充分依靠法制、科技和人民群众,以保障公众生命财产安全为根本,以落实和完善应急预案为基础,以提高预防和处置突发公共事件能力为重点,全面加强应急管理工作,最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。(二)工作目标。在"十一五"期间,建成覆盖各地区、各行业、各单位的应急预案体系,健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,落实党委领导下的行政领导责任制,加强应急管理机构和应急救援队伍建设;构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制;完善应急管理法律法规,建设突发公共事件预警预报信息系统和专业化、社会化相结合的应急管理保障体系,     

广西田阳县制订出台96个应急救援预案

田阳县把加快完善事故应急预案体系建设作为应急管理工作的主要任务来抓，加强领导，统筹规划，狠抓落实。目前，该县出台了相关事故应急救援预案，其中部门专项应急预案86个，乡镇应急预案10个，这些应急预案主要由自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类等四大类构成。96个应急预案的出台，对指导和处置该县的突发公共事件应对工作，提高公共安全能力，预防和减少各类灾害和安全事件及其造成的损失提供了有力保障。     

加强应急预案体系建设提高应对突发事件和风险的能力

伴随着改革开放的不断深入，我们在欣喜地看到我国经济社会持续快速发展的同时，也应看到公共安全形势的严峻性。据资料介绍，我国平均每年由于四大类突发公共事件所造成的非正常死亡人数超过20万人，伤残超过200万人，经济损失超过6000个亿。面对这一严峻的形势，我们应当怎么办？ 古语说得好：“思其危则安，忘其危则危”；“凡事预则立，不预则废”。意思是说，居安思危、思则有备，有备无患。因此，经常性地做好预防和处置各类突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备、工作准备，建立健全社会预誓体系和应急机制，不断提高预防和处置突发公共事件的能力，应是我们关注的焦点。为此，本刊在《应急管理》栏目中将分期、分专题连续刊载《加强应急预案体系建设，提高应对突发事件和风险的能力》一文。 该文是国务院参事、国家应急管理专家组组长、国家减灾委专家委副主任闪淳昌教授2006年5月在民政部、国家行政学院共同举办的领导干部培训班上的讲座文稿。作者介绍了他在担任国务院办公厅应急预案工作小组副组长期间编制国家总体应急预案的背景和基本情况，对各地、各部门和各单位在制定、修订应急预案，加强应急机制建设方面具有重要指导意义。     

恐怖袭击背景下 人群安全及其应急准备

2017年英国连续发生的恐怖袭击,似乎预示着恐怖活动进入新的阶段,这将对全世界的公共安全产生深刻的影响。本文整理了大型活动组织、人群密集场所管理方面应急准备的内容,从2017年6月2日德国当局紧急终止即将开始的音乐节活动,9万人应急疏散这一事件入手,分析了对恐怖袭击的高度警惕和充分的应急准备在反恐行动中的重要作用。归纳了在恐怖袭击背景下,应急准备需要增加的新元素,需要加强的环节。