新加坡新生水(NEWater)的发展历程及其成功要素分析

为解决本国水资源极端匮乏的问题,新加坡在20世纪末提出新生水(NEWater)技术路线,经过处理的污水可达到饮用水标准,NEWater的成功不但解决了新加坡水资源问题,同时通过产业与科技联动,打造了完善的水科技及产业创新体系,新加坡也因此成为世界闻名的"水务枢纽"。本文对新加坡NEWater发展历程和关键决策进行了分析,认为完善的法规体系、科学的政府架构、重大工程整合多方资源、重视品牌与推广,是新加坡水务管理迅速发展的主要因素。     

水资源管理体制国际经验概述

几乎所有的国家都在不同程度上面临着水资源的问题,但各国问题的表现形式和程度不同,解决途径也不同。在过去几十年里,各国都在努力寻求解决办法,如从传统的部门分割管理转向综合的水资源管理,制定新的法律和制度框架,更多采用市场手段等。本文主要简单介绍欧洲、美国、日本、以色列和新加坡在水资源管理机构、立法等方面的一些经验。     

"水管理"才是解决世界水危机的根本所在——专访世界自然保护联盟水资源项目主任吉尔·博格坎普

"目前世界最大的水危机其实不是水资源的危机,而是水管理和水利用的危机,我们必须更加高效、可持续地使用现有水资源."近日,世界自然保护联盟(IUCN)水资源项目主任吉尔·博格坎普,在北京接受笔者采访时一针见血地指出了世界水危机的根本所在.     

“水管理”才是解决世界水危机的根本所在

“目前世界最大的水危机其实不是水资源的危机,而是水管理和水利用的危机,我们必须更加高效、可持续地使用现有水资源。”近日,世界自然保护联盟(IUCN)水资源项目主任吉尔·博格坎普,在北京接受笔者采访时一针见血地指出了世界水危机的根本所在。     

哈萨克斯坦跨国界河流管理国家战略分析

2014年4月,哈萨克斯坦颁布《哈萨克斯坦共和国2014—2040年国家水资源管理纲要》,作为哈萨克斯坦独立以来第一份重要水资源国家战略文件,该纲要将跨界河流管理列为了重要内容。本文通过研究跨界水在哈萨克斯坦的重要战略地位,分析哈萨克斯坦政府对跨国界河流国际合作的重要观点、认识和采取的策略。本研究指出,哈萨克斯坦政府高度重视跨国界水问题在哈国重要战略地位,积极拓宽环保合作内涵,《水资源管理纲要》执行机构变更对哈水资源管理的产生重要影响。哈萨克斯坦政府对跨国界河流国际合作的重要观点、认识和采取的策略,对于处理好我国跨界河流环保合作问题具有重要积极的现实意义。     

完善农业水资源管理机制方法探析

我国是水资源相对贫乏的国家,农业更为缺水,科学合理地利用农业水资源,至关重要.本文针对我国农业水资源管理中存在的农业水资源利用效率低、地下水超采严重、农业水资源的短缺、农业用水水价低,收取率不高等诸多问题,进行了分析、探讨.并从农业水资源管理机制、投入机制、发展节水农业、农业水价改革等方面,提出了改善我国农业水资源管理现状的相关建议.     

实物型水资源资产负债表表式结构设计

论文在阐述资产负债表基本概念和原理的基础上,遵循会计恒等式、复式记账规则和权责发生制的记账基础,结合我国水资源管理的实际,提出了基于会计学的水权益实体水资源资产负债表表式结构和基于统计学、经济学的国家（地区）水资源资产负债表表式结构,从而实现能够反映水权益实体之间和经济体与环境之间关于水资源资产的债务债权关系的水资源资产核算,实现国家和行政区层面的水资源资产负债核算,为生态文明体系建设、自然资源资产核算、领导干部离任审计考核等提供必要的基础信息,也为进一步完善水资源资产负债表账户体系奠定基础。     

非洲水法庭制度简析

为了解决困扰已久的非洲地区各国水资源缺乏问题,南非、肯尼亚、纳米比亚等非洲国家开始在水资源管理法律中设置特别法庭——水法庭.通过水法庭的专职性、专业性和独立性来有效提升水资源保护的效率和成效.同时,因水法庭与一般法庭在程序上存在不同,水法庭的特别程序能够弥补不足,为当事人提供全方位的司法保护途径.     

煤炭生产的水足迹评价研究

水足迹是水资源占用的综合评价指标,能够量化人类活动对水资源和水环境的影响,为水资源的高效利用与可持续管理提供科学参考.本文在WFN水足迹评价方法和国际标准水足迹评价方法的基础上,提出了基于生命周期的包含蓝水足迹、灰水足迹和间接水足迹的能源系统水足迹评价模型.将此模型应用到煤炭生产,计算了我国单位煤炭生产的水足迹.研究结果表明,我国1 GJ煤炭生产的水足迹为0.19 m~3,水足迹的80%来源于采掘过程,从水足迹类型来看,灰水足迹占到了87%的比例.本研究为能源系统水足迹评价提供了方法理论,并可为以煤炭为原料或燃料的下游产品水足迹评价提供数据支撑.     

论中国水资源的管理模式选择

水资源是中国非常紧缺的一种资源,目前水浪费和水污染日趋严重,在有限的资源面前,如何控制日趋严重的水污染,依靠中国现有的流城管理和区域管理结合的模式解决不了问题.目前必须创新水资源管理模式,实现水资源统一和垂直管理,将水资源的开发、利用及污染防治都由国家水利机构行使,水利机构垂直管理不再受制于地方政府.     

水资源管理的难点、焦点和突破点——访中国工程院院士王浩

水是最基础的自然资源，既是满足人类生存的基本条件，也是生态环境建设的重要控制因素，作为战略性经济资源，它还是综合国力的有机组成部分。中国是一个水资源匮乏的国家，虽然总量不少，但是人均水资源占有量不到世界人均水资源占有量的三分之一，加之我国地域广阔，水资源的时空分布极为不均。水资源管理主要分为水量和水质管理两个部分，如何对水资源进行科学有效的规划和管理？如何从源头上解决中国“水”问题？带着这些问题，我们专访了中国工程院院士、水文水资源专家、中国水利水电科学研究院水资源研究所所长王浩。[编者按]     

丹江口水库水环境保护协调机制研究

针对丹江口库区及其上游水环境保护现状和存在问题,探索建立跨地区、多部门、多层次的丹江口水库水环境保护协调机制,逐步形成国家和地方、流域与区域、水利部门与非水利部门间的水资源保护协调机制,以及流域上、下游分工明确、统一协调的水源地及其上游水资源保护管理新格局,以推进跨地区、跨部门的水资源管理,促进南水北调水源地水资源的持续利用。     

从渭河流域水质状况看治污制度

渭河水质问题的根源是缺乏统筹协调的真正意义上的流域管理体制,没有建立和执行促进节水和治污等先进、高效、优良技术大规模应用和管理的制度框架;渭河水问题表面上是水资源短缺、水质恶化,实质上是水资源保护管理危机,是治污体制的长期失效.     

国外动态

世界银行水资源综合管理对策 世界银行在一份新的水资源管理政策报告中提出了一项通盘考虑各地区利益以及不同政府部门和公众作用的综合性对策,建议各国首先在跨流域水资源评价的基础上制定水资源管理的国家战略。 这一综合对策将水资源问题分解为一些可加以管理的要素,提出:1)评价所有流域的水环境现状;2)识别最先要解决的问题和可行的对策;3)将对策纳入各地区     

“水污染防治行动计划”实施背景下我国水环境管理优化对策研究

针对我国日益凸显的水资源过度开发、水环境污染、水资源短缺、用水效率与效益低下等水危机,对我国近年来出台最严格水资源管理制度、"水污染防治行动计划"(称"水十条")等水资源管理、水环境保护相关政策与研究进展及国外在水环境管理方面经验进行了探讨。分析了"水十条"实施后在水资源管理、水生态安全、法律法规与执法监管、资金投入与激励机制、技术推进与公众参与等需解决的关键问题与推进重点工作,提出具体措施包括以协作机制优化区域流域水环境管理,完善水权交易并规范绿色投融资体系,创新水文化建设与公众参与模式,优化分区、分级、共治的水环境管理法规与执法支撑体系,强化信息化、集成化的水环境管理与应用等。     

简述水文监测质量的提高

水文监测作为水文工作的重要组成部分,作为国家的一项基础性工作,因其提供了大量可靠而翔实的科学依据,使得工程建设管理,水资源管理以及水利规划设计等能够正确而高效的进行。本文对水文监测质量的现状以及提高办法进行了分析。     

北京市虚拟水消费与贸易

北京市作为水资源极度紧缺的城市,亟需提高水资源的利用效率。本文基于多尺度投入产出分析模型,对2012年北京市虚拟水消费及贸易情况进行了核算与分析,并与2007年的结果进行了比较。计算结果表明：2012年北京市消费引发的虚拟水用量高达139.5亿m³,是基于生产的直接实体用水量（35.9亿m³）的3.89倍;对比2007年,虚拟水消费增长（23.7%）远比直接用水增长（11.8%）快。北京市使用的全部水资源中仅有5%由北京本地供应,有超过3/5从国内其他省市调入,约35%从世界其他国家进口。与此相对应,这些水资源有1/5被北京本地消费使用,约3/4被调出到国内其他省市,6%被出口至其他国家。与2007年相比,2012年北京市国内虚拟水贸易由净调入转为净调出,净调出量为2007年净调入量的1.1倍;而国际虚拟水贸易由净出口转为净进口,净进口量为2007年净出口量的837.2倍。北京市2012年净输入虚拟水资源103.6亿m³（全部来源于国际贸易）,有效地避免了对本地水资源的过度开采。与此同时,北京市通过转口贸易的形式将大量进口的虚拟水调出到了中国其他省市,为缓解国内水资源紧张局面作出了贡献。未来北京市应当在考虑能源矿产供应安全及消化国内过剩产能的前提下有策略性地增加矿产、能源、建筑和交通运输设备等部门部分产品的进口,以达到节约我国水资源及全球范围内水资源高效利用的目的。     

以色列水资源综合管理体制

众所周知,以色列是一个水资源十分稀缺的国家.为此,以色列政府致力于建设节水型社会,注重运用经济、法律、行政手段对全国水资源的利用和循环进行全面、协调、可持续的管理.随着地水源骤然减少,水资源盐化和污染严重,以色列政府逐渐认识到保护水资源的重要性和紧迫性,并开始采取水资源综合管理体制对全国水资源进行可持续管理.以色列政府认为,水资源的综合管理包含五大要素,即明确的法律规定、完善的政府体制、全而的节水意识、高效的水源利用和先进的水利技术.     

改革体制 强化管理 合理开发利用保护水资源——兼介英国水务管理与水污染控制

英国是一个水资源并不丰富的国家.其人均占水量仅为我国人均占有水量的一半,世界人均占有水量的六分之一.但由于他们建立了有效的水管理体制,实行了科学的水务管理,使仅有的水资源得到了合理利用,保证了工农业生产、人民生活、水上娱乐以及环境生态用水等各方面需要,实现了水的良性循环,做到了经济、社会、环境效益的     

家庭用水行为综合模型研究

水资源管理部门正在面临应对干旱,人口增长和水资源减少,气候变化的预言而仍要保证有足够水供应满足需求的挑战。为了发展有效的家庭需求管理程序,水资源管理者需要了解可能影响家庭水源使用的因素。通过检查和再分析当前的水消费行为模型,我们提出了一个理解家庭水消费的新模型。我们对信任在居民水消费中所发挥的作用进行了讨论,因为如果人们感觉身边的人并没有最小化水的使用那么人们便不会自觉节约用水（人际间的信任）。除此之外,如果人们不信任水资源管理部门,那么人们也不太可能节约用水（对社会公共机构的信任）。本文提出了为完全理解确定居民用水行为所涉及的因素,需要对水消费中信任度的作用进行研究。