对安全生产行政执法的几点建议

1.国务院应尽快制定《安全生产法实施细则》和安全生产管理的单行法规,以每个单行的行政法规作为调整安全生产的基本准则。这些基本的单行法规应包括:一是涉及全局性的基本准则,如《安全生产法实施细则》,二是明确具体的安监行政执法主体和相关部门协调协作方面的法规;三是制定安监行政执法程序方面的法规;四是制定生产经营单位负责人、特种作业人员、从业人员具体管理方面的法规;五是制定事故调查处理方面的具体法规;六是制定安全生产监测预警方面的法规;七是制定事故的赔偿、赔偿办法和赔偿标准的法规;八是制     

国务院安委办部署疫情防控期间安全防范工作

正舆情1月20日—2月1日,以新型冠状病毒爆发点为分界线,1月24日前网络重点关注应急管理部节前持续发布的节假日期间安全提示信息。1月25日起,应急管理部党组成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,贯彻落实习近平总书记关于抗击疫情防疫防控的讲话精神,持续调度部署疫情防范安全工作,全力做好抗击疫情工作,采取向疫区紧急调配物资供应、保障防疫物资安全生产等一系列应对措施引发网络关注,应急系统抗击疫情的舆情热度呈现升幅较大、持续高热、峰值不明显的特点。根据整体趋势分析,疫情话题还将持续一段时间,随着应急管理部门在抗击疫情中的作用不断凸显,相关热度仍将持续。     

关注和重视核生化安全防范

在世界范围内核生化的安全防范是一个十分重要的课题,各国也都在增加投入,加强这方面的应用研究,包括制定法规、加大技术和装备研制,建立预测和应急机制,提高紧急救援能力,加强对机场、卡口等重点目标的戒备,加强公众应急教育等。作为安全防范行业的研发和制造机构,在承担责任的同时,也存在巨大的机会。在核生化的传感技术、仪器分析技术、识别技术、联网报警技术等方面,都存在巨大的发展前景和市场潜力,值得关注和重视。     

关注安全立法——纪念《安全生产法》实施四周年：一花引来百花开

正如一位伟人所说：一部法律能改变一个世界。《安全生产法》自2002年11月1日实施4年来,一花引来百花开,使中国的安全生产发生了显著变化——促进了配套法规的制定国务院先后制定了《安全生产许可证条例》等7部行政法规和《关于进一步加强安全生产工作的决定》等10多个规范性文件；国务院有关部门制定了100多件规范性文件；各地人大和政府制定了大量地方性法规和政府规章；中央和地方出台了一系列加强安全生产的政策、措施。这些配套法规、规范性文件和政府规章,细化了《安全生产法》的规定,安全生产法律体系初步形成。     

班组长安全素质在企业生产中的作用

班组是企业安全生产的基本单位,也是企业搞好安全生产工作的重心所在。班组长在班组安全生产中所起到的作用是不容忽视的,他要在保证全体组员安全的前提下,完成其生产任务。因此,班组长的安全素质程度对企业安全生产的影响具有重要作用。 1 安全知识 1.1 国家制定的法律、法规 近年来,国家花费了大量的精力制定了一些关于安全方面的法律、法规,这是国家对于企业安全生产的大政方针。地方、行业部门也相应地制定了一些实施细则及具体规定。班组长做为基层指挥者,要善于运用学到的法律、法规知识,对违章指挥者讲明利害关系,不能盲目蛮干,要在保证职工安全的前提下,组织好生产工作。     

劳动部加快安全生产法制建设

劳动部加快安全生产法制建设本刊讯（记者玫尧）在《劳动法》即将实施之前，劳动部加快安全生产方面的法制建设步伐。目前，记者从有关部门负责人那里得知，一系列安全生产法规不久将面世。劳动部目前正抓紧制定的劳动安全等法规，包括以下几项。──制定《全国职工年休假...     

一花引来百花开

正如一位伟人所说:一部法律能改变一个世界.<安全生产法>自2002年11月1日实施4年来,一花引来百花开,使中国的安全生产发生了显著变化-- 促进了配套法规的制定 国务院先后制定了<安全生产许可证条例>等7部行政法规和<关于进一步加强安全生产工作的决定>等10多个规范性文件;国务院有关部门制定了100多件规范性文件;各地人大和政府制定了大量地方性法规和政府规章;中央和地方出台了一系列加强安全生产的政策、措施.这些配套法规、规范性文件和政府规章,细化了<安全生产法>的规定,安全生产法律体系初步形成.     

我国化学品安全管理法规介绍

我国政府历来十分重视化学品的安全管理 ,在“安全第一 ,预防为主”的方针指导下 ,制定了一系列化学品安全管理法规和标准 ,出台了一些相应的化学品安全管理办法 ,建立了化学品事故应急救援抢救系统 ,实行了危险化学品登记注册制度 ,全国人大常委会还审议批准了国际劳工组织１７０号公约 ,我国的化学品安全管理正在逐步同国际管理体系接轨。一、化学品安全法规随着我国化学品工业的发展 ,我国在化学品安全管理方面制定了一系列法规。国务院１９８７年颁布了《化学危险物品安全管理条例》 ,原则规定了危险化学品在生产、储存、经营、运输和使…     

加强和改善行政执法确保安全生产法正确实施

《安全生产法》自2002年11月1日实施以来,已取得了显著成效。一是通过广泛深入的学习宣传,增强了各级政府、企业、职工和全社会的安全生产法制观念和安全生产意识。二是促进了安全生产法规和规章制度建设,《安全生产法》颁布后,国务院相继制定或修订了特种设备安全监察条例、工伤保险条例、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、烟花爆竹安全管理条例、民用爆炸物品安全管理条例等安全生产行政法规；许多省、市、自治区人大根据《安全生产法》制定或修订了地方性安全生产法规     

论安全管理的法规方法

法规方法是利用所制订的安全规程、标准、条例等进行安全管理的一种方法。近十年来,我国陆续频布了一大批安全法规(安全规程、标准、条例等),这些法规是各级管理人员进行安全管理的有力手段,发挥着巨大的经济效益和社会效益。一、法规方法的特点安全法规是具有法律性质的安全行为规范,用这种规范来进行安全管理,有以下特点: 1.利益性。制定安全规程标准的目的是促进生产发展,保证人民生命财产安全,防止意外伤亡事故发生。必须清醒地认识到,在社会主义制度下,安全法规是为广大劳动人民的利益服务的,而不是什么“管、卡、压”。     

用设备完整性管理 提升防腐水平

<正>设备完整性管理的由来长期以来,往往是对工业生产重大事故的调查和反思,促进了设备安全等法规建立。例如,美国职业安全与健康管理局就曾分析了2万多台设备,调查了约25家石油化工厂,并与政府和检测机构进行了充分交流,针对化工与石化工业生产过程中危险性化学物质运作,颁布了过程安全管理(Process Safety Management,PSM)法规。该法规包括以下要素:员工参与、过程安全信息、过程危害分析、操作程序、培训、承包商管理、开车前安全审查、设备完整性、动火作业许可、变更管理、事故调查、紧急响应计划、安全审核。其中设     

道路交通安全管理措施比较研究

根据近五年来我国道路交通安全状况的实际,针对目前我国道路交通安全管理的现状,本文就道路交通法规建设、道路交通安全宣传教育、道路交通执法、道路事故紧急救援措施等相关内容与日本、美国、欧洲交通发达国家进行了对比分析,以图找出我国现行的道路交通安全管理对策中的薄弱环节及完善的途径.     

第三讲 安全生产经营单位及其主要负责人职责

生产经营单位是社会经济活动的主体，在人类生活中占着至关重要的作用。生产经营单位有权依照法律、法规的规定自主经营、自负盈亏，自主地依法从事生产经营活动。同时，生产经营单位也必须依照法律、法规的规定，履行相应的义务，其中包括加强安全生产的义务。生产经营单位在安全生产方面的义务主要包括以下几个方面：（一）生产经营单位必须遵守有关安全生产的法律、法规建国以来，特别是改革开放以来，国家先后制定了一系列涉及安全生产的法律、法规；国务院各有关部门和各地方人民政府制定了一批与安全生产相关的规章，对各类生产经营单…     

我国已制定近30部关于安全生产的法律法规

国务院法制办副主任张穹在2008年6月1日的第三届“安全发展”高层论坛上作出表示说,截至目前,我国已经制定了近三十部关于安全生产的专门法律、行政法规,其中既包括《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等适用于各类生产经营单位的综合性、基础性法律、行政法规,也包括适用于特定行业和领域安全生产的法律、行政法规。     

有"制度"要"落实"

法规制度是安全生产的基础、灵魂和根本.近年来,有的生产经营单位根据安全生产法规和自身安全工作的需要,制定了不少制度:如十点要求、九项规定、八个不准,等等.然而,有的单位制度制定了不少,但真正落到实处的却不多,使人有"虎头蛇尾"之感.     

香港职安培训的实施与发展

人的不安全行为及在工作环境上的不安全情况,经常是导致意外事故发生的原因。如果我们改善和控制这些因素,便可以有效预防意外事故。在改善工作环境方面,香港特别行政区制定了一系列职业安全与健康法规。在安全培训方面,香港职业安全健康法规在一般性责任条款中明确规定:雇主必须为员工提供足够的安全培训和指导,以避免意外发生。同时有些法规要求一些高危险行业的雇主应向员工提供指定的安全培训,目的是通过培训,加强工人的安全知识、意识和技能,确保他们能够安全地工作。     

立法能否保障校车驶向“安全通道”——聚焦《校车安全条例》（草案）十大焦点

超载严重、质量堪忧、监管不力……在校车安全备受关注和质疑声中,中国政府迎难而上,针对校车安全的突出问题和主要环节,迅速制定法规“力保”校车安全。     

实行“一包三定五不准” 抓好压力容器安全管理

首都钢铁公司现有在役压力容器2267台。其中一类容器1961台,二类容器231台,三类容器75台。由于公司各级领导对压力容器的安全管理都非常重视,压力容器管理人员有职有权,工作放手得力,有力地保证守在役压力容器的安全运行。 总结我们这方面的工作,可以概括为“一包、三定、五不准”。 所谓“一包”,就是实行安全承包。我们组织职工认真贯彻执行国务院颁发的有关条例和规程,以及首钢公司制定的制度。通过宣传教育,使职工了解国家的安全生产、劳动保护法规的权威性和公司依据国家有关法规制定的制度的严肃性,增强职工执行法规、制度的自觉性。…     

我国安全生产法制对策研究

分析了国内外安全生产法制现状，总结提出了我国存在的职业安全与健康分离、没有系统和规划、适用和衔接性差等特点和问题。阐述了安全生产法规体系建设的指导思想、基本原则以及基本框架，并提出了定期制定安全生产法规规划、梳理与评估法规体系实施效果、制定统一的劳动安全与健康法、编制安全生产计划、健全职业健康配套规定、保险与安全生产互动、以明确综合监管和专项监管以及安全生产规划、完善隐患治理、安全使用机械、健全企业自主管理体制等为重点对《安全生产法》进行修订的对策。     

国外行业安全生产发展变化过程

自20世纪70年代前后,发达国家相继制定并颁布职业安全与健康法规以来,各行业安全状况均有不同程度的改善,尤其是80年代事故死亡人数大幅度下降,进入90年代以后已经很少发生一次死亡3人以上的重大事故,各国的事故死亡人数呈稳定下降的趋势。从发达国家制定职业安全与健康法规的时间来看,大多集中在上世纪70年代:美国于1970年颁布了《联邦职业安全与健康法》,日本于1972年颁布《劳动安全卫生